下午4點(diǎn)多，湖北武漢江岸區(qū)惠濟(jì)路小學(xué)，操場(chǎng)上一群學(xué)生正跟著體育老師運(yùn)球，教學(xué)樓里音樂(lè)鑒賞、健康科普等項(xiàng)目也在進(jìn)行，不同年級(jí)的學(xué)生憑興趣和需求參與。到了放學(xué)時(shí)分，一名家長(zhǎng)告訴記者：“學(xué)校辦起課后服務(wù)，解決了我不能按時(shí)接孩子的問(wèn)題。”
今年暑期，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，提出總體要求和工作目標(biāo)。3個(gè)月以來(lái)，各地相關(guān)部門(mén)和中小學(xué)校結(jié)合本地實(shí)際完善措施，推動(dòng)“雙減”政策落實(shí)落細(xì)。
“雙減”，首先是減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。記者從教育部了解到，目前超過(guò)94%的學(xué)校絕大部分學(xué)生能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)。但是，作業(yè)少了，質(zhì)量卻不能降，時(shí)間短了，效果卻不能減。
3個(gè)月來(lái)，不少地方創(chuàng)新探索作業(yè)管理減量增效。江西南昌市京安學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)時(shí)長(zhǎng)要求，學(xué)生作業(yè)以“悅”為重點(diǎn)，包括悅讀、悅跑、悅動(dòng)——每天回家閱讀優(yōu)秀書(shū)籍，至少運(yùn)動(dòng)10分鐘，做一項(xiàng)家務(wù)?！凹炔唤o家長(zhǎng)增添額外負(fù)擔(dān)，又能讓孩子全面提升綜合素質(zhì)?！痹撔ＰｉL(zhǎng)陳英說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)作業(yè)負(fù)擔(dān)“減”下去，關(guān)鍵是課堂教育教學(xué)質(zhì)量“增”上來(lái)，讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)會(huì)學(xué)足學(xué)好。教育部陸續(xù)出臺(tái)有力舉措：貫徹落實(shí)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》；出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》，強(qiáng)化科學(xué)評(píng)價(jià)引領(lǐng)；遴選建設(shè)一批全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，激發(fā)辦學(xué)活力；部署開(kāi)展“基礎(chǔ)教育精品課”遴選活動(dòng)，完善《國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)建設(shè)方案(2021—2025年)》，為教師提供優(yōu)質(zhì)教育資源和共享互動(dòng)平臺(tái)……
提供課后服務(wù)是“雙減”政策落地的重要一環(huán)。7月，教育部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》，要求“一校一案”制定課后服務(wù)方案。據(jù)介紹，截至10月底，全國(guó)14.3萬(wàn)所應(yīng)開(kāi)展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校中，99%的學(xué)校提供了課后服務(wù)，有效促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸了校園。
在校時(shí)間延長(zhǎng)了，如何幫助學(xué)生用好這段時(shí)間？記者采訪了解到，大多數(shù)學(xué)校課后服務(wù)由基礎(chǔ)性托管和拓展性托管兩部分組成。其中，基礎(chǔ)性托管主要是學(xué)生自主完成作業(yè)，老師進(jìn)行課業(yè)輔導(dǎo)。
在一些地方，開(kāi)展課后服務(wù)延長(zhǎng)了教師的工作時(shí)間，增加了一定工作量。新問(wèn)題如何解決？不少地方進(jìn)行了有益探索。為分擔(dān)教師壓力，有的學(xué)校在管理上加強(qiáng)統(tǒng)籌，調(diào)動(dòng)更多教師，避免部分教師工作量過(guò)大。還有的則聘請(qǐng)退休教師、社會(huì)專業(yè)人員等補(bǔ)充師資。一些地方探索推出關(guān)愛(ài)舉措：吉林長(zhǎng)春市吉大附中力旺實(shí)驗(yàn)小學(xué)通過(guò)采取彈性上下班制、開(kāi)設(shè)教師子女課后托管班等方式，讓教師能夠安心、放心地開(kāi)展課后服務(wù)工作；浙江杭州市丁蘭實(shí)驗(yàn)中學(xué)給參與課后服務(wù)的教師安排了特別的“關(guān)愛(ài)假”。
課后服務(wù)解決了部分家長(zhǎng)接孩子難的問(wèn)題。一些學(xué)校在下午5:30后開(kāi)展延時(shí)托管，讓晚下班的家長(zhǎng)少了后顧之憂。為滿足不同家庭對(duì)課后服務(wù)的不同需求，一些學(xué)校推出課后服務(wù)智能平臺(tái)。在上海靜安區(qū)中山北路小學(xué)，學(xué)校每周向家長(zhǎng)發(fā)放課后服務(wù)征詢單，家長(zhǎng)自主選擇參加。與此同時(shí)，學(xué)校每月進(jìn)行一次服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)動(dòng)態(tài)預(yù)約和彈性選擇。
堅(jiān)持從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為?！半p減”政策發(fā)布以來(lái)，面對(duì)校外培訓(xùn)資質(zhì)審批、培訓(xùn)服務(wù)管理、從業(yè)人員管理等方面的頑疾，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)逐一破解。來(lái)自教育部的監(jiān)測(cè)顯示，培訓(xùn)市場(chǎng)野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制。在12.8萬(wàn)個(gè)線下學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率超過(guò)40%；263個(gè)線上學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，壓減率近50%。
