開(kāi)欄語(yǔ)
不知不覺(jué)間，我們已經(jīng)站在2024年的歲末?；赝@一年，全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“六地”發(fā)展定位，堅(jiān)定信心決心，奮力攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效、強(qiáng)動(dòng)力、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。
即日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“跨年特稿”專(zhuān)欄，展示太原社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的深刻變化，展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化太原實(shí)踐邁出的堅(jiān)實(shí)步伐，在回望中感悟美好、匯聚力量，在期盼中攜手奮進(jìn)、續(xù)寫(xiě)新篇。
今年以來(lái)，越來(lái)越多來(lái)自藍(lán)天的幸福感，是太原市民真真切切的感受?！敖衲甑乃{(lán)天白云特別多，美得讓人沉醉?！焙芏嗍忻駥?duì)今年我市大氣環(huán)境給出這樣的評(píng)價(jià)。
來(lái)自最新的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1月1日至12月28日，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)245天，優(yōu)良率為67.5%，比去年同期增加11天；全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.73，同比下降3.1%。
“藍(lán)天幸福感”不斷提升的背后，是市委、市政府一條條舉措硬碰硬、一項(xiàng)項(xiàng)工作實(shí)打?qū)?，全市上下持續(xù)發(fā)力，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)，久久為功的結(jié)果。
圍繞攻堅(jiān)重點(diǎn)持續(xù)削減污染
臭氧污染是目前全國(guó)大氣污染治理的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。隨著太原市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，今年1至11月，臭氧更是逐漸取代PM2.5，成為我市首要大氣污染物，而且呈現(xiàn)“來(lái)得早、峰值高”的特征。
怎樣爬坡過(guò)坎闖難關(guān)？太原市早行動(dòng)，“夏病冬治”“削峰攻堅(jiān)”，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，重點(diǎn)打擊揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)收集系統(tǒng)直排、無(wú)處理設(shè)施直排、未及時(shí)更換活性炭等吸附劑、未達(dá)標(biāo)排放等行為，一系列重拳接連出擊——
控！“夏病冬治”期間，完成工業(yè)企業(yè)源頭替代企業(yè)174家，更換活性炭企業(yè)357家，包裝容器回收181家，8家企業(yè)和52輛運(yùn)營(yíng)油罐車(chē)全部完成泄漏檢測(cè)與修復(fù)。
改！316家干洗企業(yè)全部使用全封閉式干洗機(jī)，7座儲(chǔ)油庫(kù)和43座加油站完成安裝三次油氣回收裝置。
查！臭氧削峰攻堅(jiān)期間，檢查工業(yè)企業(yè)950家次，發(fā)現(xiàn)92個(gè)問(wèn)題；檢查餐飲企業(yè)8670家次，發(fā)現(xiàn)53個(gè)問(wèn)題；檢查燃油燃?xì)庳涇?chē)近9萬(wàn)輛次、渣土車(chē)約2.2萬(wàn)輛次，尾氣超標(biāo)數(shù)量77輛，天然氣貨車(chē)拆除后處理裝置數(shù)量265輛；檢查汽修企業(yè)950家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題52個(gè)……這些問(wèn)題全部得到整改。
治！餐飲行業(yè)完成清洗3585家，城六區(qū)724家燒烤店全部完成清洗。
劃！針對(duì)柴油貨車(chē)穿行市區(qū)所帶來(lái)的氮氧化物污染問(wèn)題，對(duì)13條重點(diǎn)道路進(jìn)行管控，取消部分貨車(chē)禁行區(qū)，城市配送貨運(yùn)通道由原先的3條增加至5條，建成大氣污染防治綠色運(yùn)輸示范區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化了貨車(chē)行駛路線。而隨著西北二環(huán)高速公路近期通車(chē)，我市也正在制定過(guò)境燃油燃?xì)庳涇?chē)分流政策，避免部分車(chē)輛穿行繞城高速公路。
防控臭氧污染，離不開(kāi)科技支撐。清徐工業(yè)園區(qū)是形成臭氧兩大前體物——揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物的排放大戶(hù)，市生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)園區(qū)內(nèi)16個(gè)重點(diǎn)在產(chǎn)企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和28套用電監(jiān)控系統(tǒng)?！敖o企業(yè)的環(huán)保設(shè)施裝上在線用電監(jiān)控，就像給環(huán)境執(zhí)法人員裝上‘千里眼’，排污設(shè)備有沒(méi)有‘偷懶’，一目了然。”一工作人員介紹。
聚焦短板弱項(xiàng)持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力
施工工地是揚(yáng)塵污染監(jiān)控的重點(diǎn)區(qū)域，具有點(diǎn)多、面廣、易反復(fù)等特點(diǎn)，已經(jīng)成為大氣污染治理中的頑固性問(wèn)題之一。為提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度，城管執(zhí)法部門(mén)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)溝通對(duì)接，調(diào)用走航監(jiān)測(cè)車(chē)，進(jìn)入建筑工地開(kāi)展揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)走航監(jiān)測(cè)。
“一旦數(shù)據(jù)值偏高，走航車(chē)將及時(shí)預(yù)警，我們?cè)俣酱儇?zé)任監(jiān)管大隊(duì)進(jìn)行精準(zhǔn)化治理，限期整改到位后再反饋給我們，大大提高了揚(yáng)塵治理的精準(zhǔn)度和針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)PM10指標(biāo)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！币粓?zhí)法人員介紹。
以往，城管執(zhí)法人員主要依靠“車(chē)轉(zhuǎn)人巡”的方式巡查工地，“大水漫灌”式的模式容易造成監(jiān)管空當(dāng)，也影響執(zhí)法效能。而今，城管執(zhí)法部門(mén)利用無(wú)人機(jī)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)、土方作業(yè)工地和城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)管控的施工項(xiàng)目展開(kāi)巡查。
對(duì)數(shù)十處土方作業(yè)工地，城管部門(mén)對(duì)相關(guān)工地，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)遠(yuǎn)程無(wú)死角全覆蓋監(jiān)測(cè)監(jiān)控，數(shù)字化治塵取得突破性成效。執(zhí)法人員通過(guò)手機(jī)、電腦終端，便可實(shí)時(shí)監(jiān)控工地的現(xiàn)場(chǎng)狀況，精準(zhǔn)調(diào)度執(zhí)法人員前往處置，把執(zhí)法力量集中到最需要從嚴(yán)管控的“點(diǎn)”上。
在2025年春季開(kāi)工前，城六區(qū)、綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū)面積5000平方米以上和“三縣一市”面積1萬(wàn)平方米以上的施工工地，還將完成β射線監(jiān)控設(shè)施安裝和監(jiān)控平臺(tái)完善工作，全面落實(shí)揚(yáng)塵精細(xì)化管控措施，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”要求。
不同區(qū)域，污染防控的重點(diǎn)不同。如奧體片區(qū)渣土運(yùn)輸污染、揚(yáng)塵污染、露天焚燒等問(wèn)題突出，市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門(mén)以冶峪河南北沿岸、晉陽(yáng)大道、新晉祠路、西寨北街、西寨南街、濱河西路沿線為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展夜間執(zhí)法管控，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，直至該區(qū)域污染物高值問(wèn)題得到徹底解決。
此外，我市依托市大氣污染指揮調(diào)度平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度作用，整合高空視頻、用電監(jiān)管、無(wú)人機(jī)巡查、渣土車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械在線監(jiān)控等功能，精確鎖定污染源頭，形成問(wèn)題清單和整改任務(wù)臺(tái)賬，限期“銷(xiāo)號(hào)清零”。截至12月28日，發(fā)現(xiàn)交辦和整改問(wèn)題1.2萬(wàn)余件，問(wèn)題基本得到整改。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)主動(dòng)出擊
12月18日零時(shí)起，太原市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)迅速響應(yīng)，按照重污染績(jī)效評(píng)級(jí)等級(jí)和“一廠一策”應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施限產(chǎn)、減排等措施。同時(shí)，聯(lián)合晉中市、呂梁市、陽(yáng)泉市和忻州市，每當(dāng)發(fā)生區(qū)域性的重污染，五市聯(lián)合會(huì)商，共享預(yù)報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染的聯(lián)防聯(lián)控。
為科學(xué)精準(zhǔn)、依法有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，我市對(duì)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)環(huán)境績(jī)效，分為A、B、C、D級(jí)以及引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性等級(jí)別，并采取相應(yīng)的差異化減排措施。在重污染天氣預(yù)警下，原則上，A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)在重污染期間可自主采取減排措施，并減少監(jiān)督檢查頻次；B級(jí)及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè)，減排力度應(yīng)不低于應(yīng)急減排措施的相關(guān)要求，C類(lèi)、D類(lèi)企業(yè)則采取更加嚴(yán)格的減排舉措?！巴ㄟ^(guò)差異化管理鼓勵(lì)‘先進(jìn)’、鞭策‘后進(jìn)’，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這種避免‘一刀切’的做法也得到很多企業(yè)的支持。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年以來(lái)，我市已完成垃圾發(fā)電廠氮氧化物、太鋼軋鋼工序、美錦華盛揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程；關(guān)停西山熱電和太鋼東山石灰石礦工業(yè)爐窯，2家燒結(jié)類(lèi)磚瓦窯企業(yè)已不具備生產(chǎn)條件，于年底前淘汰。
清徐縣3家焦化企業(yè)，也將完成備用干熄焦改造。相比濕熄焦，干熄焦有哪些環(huán)境效應(yīng)？
以山西美錦焦化項(xiàng)目260噸/時(shí)干熄焦為例，2座干熄焦裝置每年可處理約400萬(wàn)噸焦炭、每年節(jié)約用水量約256萬(wàn)噸、每年利用回收的蒸汽發(fā)電量達(dá)6億千瓦時(shí)。而依照《清徐縣2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，該縣2023年全社會(huì)用電量為12.88億千瓦時(shí)。
雖然天氣寒冷，但穿行在太原市大街上掛著各地牌照的旅游大巴，依舊絡(luò)繹不絕。這座有著深厚歷史底蘊(yùn)的城市，在湛藍(lán)天空的映襯下，古老的建筑與優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境相映成趣，構(gòu)成“天命人”眼中最美的“太原印象”。
