社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。2021年，太原市社會保險中心緊盯老百姓在社會保障方面的煩心事、操心事、揪心事，以智慧服務為抓手，用改革的辦法和創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的問題，將更多群眾納入到社會保障中來，不斷培植省城百姓的幸福厚度。截至2021年10月底，在市、縣(市、區(qū))兩級社保中心參加養(yǎng)老保險190萬人、失業(yè)保險120萬人、工傷保險134萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險80萬人，各險種均實現(xiàn)了政策體系的全覆蓋，業(yè)務經辦全程信息化，讓群眾感覺到了社保服務實實在在的速度和溫度。
保障完善 待遇提升
“我剛退休時養(yǎng)老金是1100多元，現(xiàn)在能拿到4300多元；取暖費以前是700元，現(xiàn)在漲到了3360元。”這些數(shù)據(jù)的變化，讓退休多年的申大爺在寒冬里有了溫暖的笑容。2021年7月，我市連續(xù)第17次調高參保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，共有44萬名退休人員享受了政策紅利。目前，全市參保企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金達到3707元，成為離退休人員老有所養(yǎng)的重要保證。
“兩年前我領取失業(yè)金，政府給交醫(yī)保，發(fā)取暖補貼，今年我重新就業(yè)，拿到了三級電工證，社保還給我發(fā)技能提升補貼，政府這是在鼓勵我學習不失業(yè)啊！”實現(xiàn)再就業(yè)的小郭說，這些鼓勵政策讓他更有動力了。2020年，我市共為7000余人發(fā)放技術技能提升補貼。2021年，又有近萬名像小郭這樣愛學習的勞動者獲得了政府補貼。今年10月，失業(yè)保險金也上調到了每人每月1598元。
李某是大秦鐵路股份有限公司的一名普通員工，在一次收卸軌枕施工中不幸造成顱腦損傷，傷后生活不能自理，工傷鑒定為傷殘一級。工傷保險為其支付工傷醫(yī)療費、生活護理和傷殘津貼及一次性傷殘補助，2021年已累計支付80余萬元。他的家人說，黨和國家的政策好，為他們支付了巨額醫(yī)療費用，還發(fā)放了補助，解決了家里的大難題。
今年1月至10月，全市共核定工傷保險待遇2653人16105.7萬元。在待遇申報過程中，實行工傷認定材料與市人社局內部共享，鑒定材料與鑒定部門共享，辦理手續(xù)、資料提交全程簡化。
完善的社會保障是百姓幸福指數(shù)的重要組成部分。近年來，我市社會保障體系不斷完善，待遇不斷提升，實現(xiàn)了勞動者老有所養(yǎng)、弱有所扶、失業(yè)有救助、工傷有保障，同時也給予了企業(yè)生產發(fā)展最大的支持。2020年，為了應對新冠疫情，共減免企業(yè)養(yǎng)老保險費42.4億元，減免失業(yè)保險費2.04億元，減免工傷保險費1.4億元，撥付穩(wěn)崗補貼2.81億元、應急穩(wěn)崗補貼1.18億元、在崗補貼227.9萬元，為處于困境中的企業(yè)雪中送炭。2021年，穩(wěn)崗返還實行免申即享，資金直達企業(yè)賬戶，并將范圍擴大到了社會團體、基金會、社會服務機構等參保單位，已有6500戶單位享受到政策紅利。
“智慧社保” 省時省力
步入位于南屯的太原市為民服務中心社保大廳，某企業(yè)下崗人員劉先生一臉茫然。當他按提示用手機掃了一下公告欄里的二維碼后，臉上現(xiàn)出笑容：“這個二維碼一掃，領取失業(yè)保險的政策、業(yè)務流程全清楚了，還可以直接在手機上辦理，真是太方便了?！彼砗缶薮蟮碾娮悠辽?，正滾動播放著社會保險相關知識、經辦流程等，吸引了辦事群眾駐足觀看。
近年來，太原社保中心積極推進信息化建設，打造“數(shù)字社保”“智慧社?！?，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸、線上線下一體化。2020年7月，企業(yè)養(yǎng)老保險啟用全省統(tǒng)一業(yè)務平臺；2021年8月，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險率先在全省實現(xiàn)“三險統(tǒng)征”。抓住系統(tǒng)升級“兩連跳”的契機，社保中心積極推進網上經辦工作，為參保單位和群眾足不出戶辦理業(yè)務提供支持。經過努力，共有55項高頻業(yè)務實現(xiàn)了網上辦理，包括社保證明打印、人員新增、轉移、靈活就業(yè)人員參保繳費、資格認證、失業(yè)保險金申領、技能補貼等，并將這55項業(yè)務制作成“一事一碼”，辦事人員只需掃描二維碼便可獲取業(yè)務辦事指南，關注“太原社?！蔽⑿殴娞?，也可以實現(xiàn)業(yè)務辦理精準查詢引導。目前，共有4.6萬戶參保單位開通網上經辦業(yè)務，全面減輕了線下業(yè)務的壓力。
我市企業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務已納入省級統(tǒng)籌，正在向全國統(tǒng)籌邁進；失業(yè)保險、工傷保險正在進行全省統(tǒng)籌的相關工作；企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險順利實現(xiàn)“三險統(tǒng)征”，縱向貫通省、市、縣三級社保經辦部門，橫向連通省級工商、財政、稅務、銀行、民政等部門，經辦更精準，服務更高效，風險防控更有力，基金管理更安全。
“智慧服務”更是方便了靈活就業(yè)人員這個群體。目前，我市靈活就業(yè)人員參保達到15萬人。以往，他們參保繳費需要通過代辦機構以現(xiàn)金、銀行卡劃扣的方式進行，既不方便也不安全。從2020年開始，市社保中心推行靈活就業(yè)人員“不見面”服務，實現(xiàn)了在手機上通過“民生山西”即可完成參保、暫停及繳費申報。同樣，全市各地的城鄉(xiāng)居民也可以通過“民生山西”，完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保和繳費申報，省去了路途奔波之苦。往年群眾最頭疼的養(yǎng)老保險關系轉移業(yè)務也實現(xiàn)了便利化，跨省轉移可以在手機上申請完成。省內企業(yè)養(yǎng)老保險關系轉移更簡單方便，只需要原單位足額繳費并停保，新單位可直接辦理人員增加。
服務至上 “快辦”“通辦”
登錄“太原社?！蔽⑿殴娞?，不僅可以查參保繳費信息、了解法規(guī)政策和辦事流程、下載辦事表格，還可以預約叫號、收看視頻培訓直播，共有12個與參保單位和辦事群眾相關的模塊，智能客服系統(tǒng)可提供“7×24小時”人機對話模式的智能咨詢服務，現(xiàn)智能客服累計接待咨詢量已超20萬人次，人工客服累計接待辦事群眾1.5萬人次，成了全省兄弟社保單位學習的榜樣。
2021年10月8日，市社保中心在全省首開先河，開啟企業(yè)養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險征繳業(yè)務“一窗通辦”模式，開通20個窗口為參保單位和靈活就業(yè)人員提供申報繳費“一窗通辦”服務，參保登記實行即來即辦。10月底，市社保中心對外宣布：在業(yè)務辦理中取消勞動能力鑒定結論書、參保人員戶籍關系轉移證明、養(yǎng)老金異地領取資格證明、戶口簿復印件、出國(境)定居證明等證明材料，涉及企業(yè)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險共12項業(yè)務，全部通過內部信息共享或誠信承諾辦理。所有線下業(yè)務壓縮辦理時限一半以上。
針對老年人“智能手機”障礙問題，推出立體化的資格認證方式，離退休人員既可以選擇“民生山西”“老來”和“掌上12333”在網上認證，也可以在線下的綠色通道全程由工作人員幫辦認證，對于高齡、高危、面部無法識別等特殊群體，還可以申請上門服務認證。為了消除遺忘認證日期的煩惱，倡導離退休人員通過便捷的方式一年多次認證，以確保認證有效、養(yǎng)老金不停發(fā)。暖心適老的服務，實現(xiàn)了老年群體在“智慧社?！狈罩小安坏艟€”，讓認證工作更有溫度。
一枝一葉總關情。市社保中心干部職工形成了這樣的共識：我們的全部努力，就是要把黨和政府的社保政策落實到位，讓參保單位和群眾有實實在在的獲得感和幸福感。接下來，他們將繼續(xù)推進參保人員“一趟清”、業(yè)務經辦“一條鏈”、服務質量“一個標準”，書寫更有溫度更有厚度的民生答卷。
短評
有保障才會有幸福
如果說就業(yè)是民生之本，健全的社會保障體系就是民生之基。擴大社會保險覆蓋面，提升社會保障水平，對于讓群眾共享改革發(fā)展成果、增強群眾的幸福感具有重要意義。
過去，群眾關心的是有沒有社保，如今，大家更多想要的是待遇提高和保障完善。市委、市政府不斷加大對社會保障的剛性支出，為太原社保兜底工作提供了強有力的支撐。老有所養(yǎng)，弱有所扶，失業(yè)有救助，工傷有保障，成為群眾享受發(fā)展成果最好的印證。
群眾辦理社保業(yè)務更方便快捷， “一窗受理”，流程優(yōu)化，不再反復排隊；掌上辦、線上辦、高頻事項打包辦，滿足企業(yè)和群眾便捷、高效、多元的新需求。
一件件實事的背后，是百姓看得見、摸得著、感受得到的獲得感和幸福感。
