營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是激發(fā)市場活力、穩(wěn)定社會預(yù)期的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為加快打造一流營商環(huán)境，我省出臺了《山西省“十四五”營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。11月16日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省行政審批服務(wù)管理局、省住房建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局等相關(guān)部門的負責(zé)人深入解讀《規(guī)劃》主要內(nèi)容并答記者問。
全力提升效能
近年來，省市場監(jiān)督管理局大力優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，開通了全省統(tǒng)一的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，省、市兩級企業(yè)開辦所需時間已壓減至1個工作日內(nèi)?！笆奈濉逼陂g，我省企業(yè)開辦服務(wù)效能將進一步提升。
省市場監(jiān)督管理局二級巡視員郭新安介紹，作為全國11個企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點省份之一，市場監(jiān)督管理局將持續(xù)優(yōu)化完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，健全一體化辦理機制，將營業(yè)執(zhí)照作為有效身份證明和電子簽名手段，實現(xiàn)企業(yè)開辦所有事項的“一網(wǎng)”填報、“一站式”辦理。同時優(yōu)化社保費和住房公積金賬戶代扣代繳服務(wù)模式。探索在線推送銀行預(yù)約賬號，允許企業(yè)通過“一網(wǎng)通辦”平臺填寫開戶申請信息，通過平臺推送給稅務(wù)、社保、公積金管理部門，減少企業(yè)開戶等待時間和跑動次數(shù)。
打造最優(yōu)稅務(wù)
未來五年，山西省稅務(wù)局將準(zhǔn)確把握打造“三無三可”營商環(huán)境內(nèi)在要求，對標(biāo)國內(nèi)一流，進一步深化稅收征管改革，推進智慧稅務(wù)建設(shè)，為市場主體成長發(fā)展提供山西稅務(wù)最優(yōu)方案，實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局總會計師杜飛彪介紹說，政策落實向點餐式、個性化轉(zhuǎn)變，優(yōu)化升級“晉享稅惠”智能管家，推出稅費優(yōu)惠政策推送確認即享，建立稅費優(yōu)惠政策全流程閉環(huán)管理機制；稅費服務(wù)向智慧型、便捷化轉(zhuǎn)變，優(yōu)化線上辦稅服務(wù)，推出企業(yè)所得稅、車船稅、非稅收入等線上智能申報，創(chuàng)優(yōu)實體辦稅服務(wù)，推出辦稅服務(wù)廳“智能導(dǎo)稅”，建立省市縣三級“集中處理中心”，推行“一體化辦稅服務(wù)”模式，拓展個性化服務(wù)，為大企業(yè)提供重大復(fù)雜涉稅政策確定性服務(wù)；發(fā)票服務(wù)向適量式、精細化轉(zhuǎn)變，建立發(fā)票全生命周期的閉環(huán)管理機制，為不同信用等級的納稅人提供不同發(fā)票使用權(quán)限，優(yōu)化增值稅電子發(fā)票服務(wù)，開展多層次、全方位、標(biāo)準(zhǔn)化專票電子化納稅服務(wù)保障。
實現(xiàn)全程網(wǎng)辦
“辦理建筑許可”是營商環(huán)境評價指標(biāo)體系中的一個重要指標(biāo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師張志利表示，2021年底前我省完成工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)徹底整合，徹底解決項目審批“多頭申報、重復(fù)錄入”問題；2022年上半年完成與“信用山西”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)對接，進一步提升企業(yè)群眾辦事便利度。同時，持續(xù)完善工程建設(shè)項目全流程網(wǎng)上審批管理辦法，實現(xiàn)“制度管事”。持續(xù)督導(dǎo)各級審批部門進行全程網(wǎng)辦，全面實現(xiàn)“系統(tǒng)管人”。
試行“拿地即開工”改革。2021年年底前，對房屋建筑和市政工程項目試行“拿地即開工”改革，全面實行線上限時辦結(jié)，將住宅建設(shè)周期從36個月壓縮至24個月以內(nèi)，加快建設(shè)和上市交易速度，降低開發(fā)成本，進一步激發(fā)市場主體活力。對標(biāo)“辦理建筑許可”考核指標(biāo)要求，到2022年上半年，將全流程審批壓縮為4個環(huán)節(jié)、25個工作日以內(nèi)，到2023年進一步壓減至10個工作日以內(nèi)，推動我省“辦理建筑許可”營商環(huán)境指標(biāo)進入全國第一方陣。
