進一步減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動,加快推進政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”,“一個藍本”建設(shè)“數(shù)字政府”……5月5日,我市下發(fā)《以數(shù)字政府建設(shè)為牽引進一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,為全力打造數(shù)字太原、宜商太原劃出線路圖和時間表。
“五減”改革 審批最少
“五減”專項改革是指進一步減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動。2020年底前,全市審批事項壓減20%,審批環(huán)節(jié)減少50%,申請材料減少50%,市級首批劃轉(zhuǎn)集中審批的260個事項承諾時限壓減30%;加快政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),年底前實現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一層級同一事項辦事指南“一套標準”;加快“立改廢釋”步伐,上半年形成全市保留清單,按程序推進。
“一網(wǎng)通辦” 流程最優(yōu)
政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”,依托省、市兩級一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,加快各級各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)入口整合和業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)對接,依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上必上”、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)“應(yīng)接必接”、辦件數(shù)據(jù)信息“應(yīng)傳必傳”。年底前市、縣兩級90%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)單點登錄、一次認證、全網(wǎng)通辦;升級完善線上咨詢、申報、預審、核驗、支付、遞送的一體化、標準化服務(wù)流程,年底前市級依申請事項100%在線咨詢、在線預審、在線核驗;建設(shè)“云中介”系統(tǒng),推進中介機構(gòu)網(wǎng)上管理、線上接受委托、成果電子化提交。年底前建成全市統(tǒng)一的在線“中介服務(wù)超市”。
“一個藍本” 體制最順
“一個藍本”建設(shè)“數(shù)字政府”。年底前,市政務(wù)信息化建設(shè)管理架構(gòu)基本形成;“一枚印章管審批”,逐步將其他適宜劃轉(zhuǎn)的審批事項劃轉(zhuǎn)至本級行政審批服務(wù)管理部門集中統(tǒng)一行使;“一個系統(tǒng)管監(jiān)管”,年底前建立以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為依托,“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管結(jié)合并重的綜合監(jiān)管機制;“一個平臺管交易”,建設(shè)全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易運行體系和服務(wù)高效、監(jiān)督透明的監(jiān)管體系;“一條熱線管便民”,年底前基本建成全市統(tǒng)一的“12345”咨詢投訴舉報處置體系,實現(xiàn)“一號對外、多線聯(lián)動”。
拿地開工 機制最活
全面推廣告知承諾制。2020年,省級以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))一般工業(yè)項目審批實現(xiàn)“全承諾、無審批、拿地即可開工”;全面推行工程建設(shè)項目在線審批,年底前確定土地的企業(yè)投資建設(shè)項目總審批服務(wù)時間壓縮至70個工作日以內(nèi);推行“場景式”審批,年底前市、縣兩級實現(xiàn)辦一件事“只跑一次”;“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,年底前查封、注銷即報即辦,抵押、轉(zhuǎn)移登記和其他登記均壓縮至3個工作日辦結(jié)。
一日辦結(jié) 效率最高
壓縮企業(yè)開辦時間。年底前新開辦企業(yè)實現(xiàn)1天內(nèi)辦結(jié);簡化水電氣暖報裝,水、氣、暖報裝總時限分別不超過4天、5天、5天,推行供電“三零”“三省”服務(wù);優(yōu)化企業(yè)融資服務(wù),籌建太原金融服務(wù)體系,搭建太原綜合金融服務(wù)平臺,鼓勵、引導銀行業(yè)金融機構(gòu)增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放;提升跨境貿(mào)易便利度,深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),進一步簡化作業(yè)手續(xù),壓縮整體通關(guān)時間;便利辦稅服務(wù),年底前80%以上辦稅事項一次辦結(jié)。
政務(wù)超市 服務(wù)最好
推動政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心試點布設(shè)“政務(wù)服務(wù)一體機”,試點建設(shè)“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市;加快政務(wù)服務(wù)移動辦理。年底前市政服務(wù)APP、微信公眾號與“一部手機三晉通” APP全面對接;全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,6月底前建設(shè)線上全覆蓋、線下全聯(lián)通、數(shù)據(jù)全匯聚、結(jié)果全公開的政務(wù)服務(wù)“好差評”體系。