按照市委統(tǒng)一部署,市委6個(gè)巡察組對(duì)市財(cái)政局、市水務(wù)局、市直機(jī)關(guān)工委、市不銹鋼園區(qū)等21個(gè)市管單位及其下屬的黨組織開展了常規(guī)巡察;與省委第五巡視組對(duì)口上下聯(lián)動(dòng),對(duì)市發(fā)改委、市工信委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中小企業(yè)局開展了“回頭看”。9月25日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了6個(gè)組的巡察情況匯報(bào),10月20日,市委書記專題會(huì)聽取了巡察情況綜合匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為本輪巡察堅(jiān)持政治導(dǎo)向,圍繞堅(jiān)定理想信念、維護(hù)核心,查找政治偏差,發(fā)揮了政治“顯微鏡”“探照燈”作用,取得了標(biāo)本兼治的效果。
巡察期間,市委各巡察組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神作為重要監(jiān)督內(nèi)容;堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,重點(diǎn)檢查被巡察黨組織樹立“四個(gè)意識(shí)”、貫徹中央和省委、市委重大決策部署、履行“兩個(gè)責(zé)任”、開展黨內(nèi)政治生活、構(gòu)建良好政治生態(tài)等情況。堅(jiān)持邊巡邊改,處理問責(zé)了一批黨員干部,建立健全了一批規(guī)章制度,清退了部分違規(guī)資產(chǎn)資金,在短時(shí)間內(nèi)取得了干部群眾看得見、摸得著、享受得到的巡察成果。本輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題有:
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委重大決策部署有差距。有的不傳達(dá)部署,有的只傳達(dá)部署,不跟進(jìn)落實(shí);有的改革事項(xiàng)長期議而不決、決而不行,推進(jìn)改革不力。二是履職盡責(zé)不夠到位。有的對(duì)國家示范試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力,導(dǎo)致項(xiàng)目資金被收回;有的對(duì)國有資產(chǎn)監(jiān)管重視不夠,資產(chǎn)處置不規(guī)范,存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。三是黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。有的以行政會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)代替黨組會(huì);有的新官不理舊賬,擔(dān)當(dāng)作為不夠;有的對(duì)標(biāo)一流雷聲大雨點(diǎn)小,與大討論要求存在較大差距。
(二)黨的建設(shè)方面。一是黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格。有的黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化,一些單位黨組織民主生活會(huì)、組織生活會(huì),會(huì)前準(zhǔn)備不足、會(huì)上回避問題、整體質(zhì)量不高;有的談心談話不深入不扎實(shí),談業(yè)務(wù)談事務(wù)多,談思想談問題少。二是基層黨組織建設(shè)不夠有力。有的黨組(支部)不按規(guī)定換屆,有的換屆不規(guī)范;有的黨員管理松散,非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)嚴(yán)重缺失;有的黨員底數(shù)不清,管理不規(guī)范。三是黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范。有的不能按時(shí)交納黨費(fèi),有的不能足額交納;有的黨費(fèi)結(jié)余過多,沒有有效發(fā)揮黨費(fèi)的作用。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面。一是主體責(zé)任層層遞減。有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,對(duì)所屬單位監(jiān)管不到位,長期存在工作紀(jì)律松散、人事管理混亂、財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、資產(chǎn)底數(shù)不清等廉政建設(shè)方面的重大風(fēng)險(xiǎn)問題。二是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任存在寬松軟問題。有的對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦線索處置不及時(shí),有的給予處分過輕,違紀(jì)案件追責(zé)不到位。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生。有的超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,有的巧立名目借機(jī)公款旅游,有的違規(guī)報(bào)銷招待費(fèi)用。
按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定,對(duì)巡察中涉及市管干部的問題線索已移交市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部和相關(guān)部門處置,對(duì)涉及其他干部的問題線索移交被巡察黨組織處置。
近期,按照市委書記專題會(huì)的要求,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),市委各巡察組向被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了巡察情況“雙反饋”,面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地向被巡察黨組織指出問題、挑明責(zé)任,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要提高政治站位,扛起整改責(zé)任,落實(shí)整改要求,不折不扣抓好第五輪巡察整改,把巡察工作成效體現(xiàn)到堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”、優(yōu)化政治生態(tài)、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。 被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人一致表示誠懇接受、全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見,扎實(shí)履行主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究制定整改方案,切實(shí)進(jìn)行全面整改,按照規(guī)定在2個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章發(fā)揮應(yīng)有作用。