綠色生態(tài)景觀長廊,提亮清徐縣發(fā)展"底色"。鄧寅明攝
文化名城、醋都葡鄉(xiāng),這是人們印象中的清徐。而許多人并不知道,清徐是山西的工業(yè)大縣,太原市納入統(tǒng)計口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),相當一部分集中于此,這其中,焦化、洗煤、鑄造是其主導;更少有人知道,清徐還是全省的運力大縣。這個典型的通道縣,周邊有8個縣市與其接壤,擁有貨運車輛1.2萬輛,日過境車輛超過5萬。
改革開放以來,清徐快馬加鞭,經(jīng)濟突飛猛進,"中西部百強縣"的桂冠曾是30多萬清徐人的驕傲。然而,經(jīng)濟發(fā)展的同時,也付出了環(huán)境日益惡化的代價。最大的痛點,當數(shù)307國道及其周邊。
1 從“致富路”到“堵心路”
307國道自東向西橫穿河北、山西、陜西、寧夏4省區(qū),是“前高速公路”時代北部中國的東西交通動脈之一。
清徐縣境內,從晉源界到油房堡雖只有區(qū)區(qū)9.46公里,但卻是一條不折不扣的經(jīng)濟走廊。這條走廊因為與榆古路的交叉而四通八達,日通行貨運車輛八千余輛。
“這條路對清徐經(jīng)濟的歷史貢獻有多大,看看沿線聚集了多少企業(yè)就知道了。要想把這些企業(yè)挨個轉一遍,你今天就別指望回太原了!”307國道清徐段市政化改造現(xiàn)場,縣新聞中心的張孝葉主任對記者說,清徐當年的輝煌,這條“致富路”功不可沒。
但是,情況隨著時間的推移而發(fā)生了變化??h城居民張先生說:“這條路從前是繞城走的,后來路邊的企業(yè)多了,引來了商鋪,商鋪多了,又引來了住戶。人家路沒有動彈,是縣城自己攆上過來了!”
最終,由于307國道強大的虹吸作用,縣城不斷向其靠攏并形成了現(xiàn)在的格局:一條國道穿城而過,清徐縣城一分兩半,每天兩萬多輛大車南來北往,眾多企業(yè)則盤踞在沿線,冒煙的冒煙,排污的排污,曾經(jīng)的經(jīng)濟走廊,成為清徐縣揚塵污染最嚴重的一條過道。
“樹是黑的,路是灰的,行人過馬路也極不安全?!?/p>
“路上貨車多、周邊企業(yè)多、通行條件差……” “致富路”變成了“堵心路”,清徐人的眉頭漸漸緊皺。
2 “依靠這條路生存的企業(yè)太多了”
307國道成了清徐發(fā)展中的一塊“心病”,縣委、縣政府也曾想方設法進行治理。但那時,五大發(fā)展理念尚未成為“指揮棒”和“紅綠燈”,人們對綠水青山的向往,也還不足以撼動GDP所代表的金山銀山。搖擺于環(huán)保壓力和經(jīng)濟增速之間的治理行動,注定不會像壯士斷腕般義無反顧。
“歷屆縣委、縣政府圍繞這條路的環(huán)境整治,前后都投入巨額資金,但整治效果卻都不盡如人意,不可持續(xù),過一段時間又反彈了,原因是什么?307國道的通行量太大,這條路周邊布局著太多的企業(yè),而且傳統(tǒng)企業(yè)居多?!笨h委書記王琳玉的一番肺腑之言,道出了“心病”不斷發(fā)作的原因。而在那時,深懷著同樣無奈的豈止清徐一縣?
時間就這樣過去了一年又一年。307,改線了!時勢是最大的英雄。當“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”被確定為新時代的發(fā)展理念,當供給側結構性改革成為黨中央的堅定意志,當產(chǎn)業(yè)轉型升級成為山西經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略新部署,清徐縣委、縣政府也下定了最后決心:按照新的發(fā)展理念,謀劃新時期高質量發(fā)展的區(qū)域定位。
鐵腕治污之劍高懸,綠水青山才是金山銀山。307國道的頑疾,迎來徹底解決的歷史時機。
縣城挪不走,那就把307國道挪走。這是一個大工程,涉及清源、馬峪、東于3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村,全長15公里,路面寬達23米,雙向4車道,一級公路標準,總預算接近4億元。為了綠水青山,清徐沒有眨眼。
有了這條新路,2萬輛大車不再穿城。拭去黑灰,清徐城從此將天藍草綠。
3 從“堵心”到“養(yǎng)眼”
307國道有了新線,舊國道標本同治的時機也就成熟了。
市政化改造、通道綠化、路面和橋梁拓寬、主路翻修,這是更大的“買賣”,最終投資將超過7億元。
7月31日,記者在現(xiàn)場看到,部分路段的雨污排水設施、道路照明設施、公交站點均已就緒,4米多寬的非機動車道,5米多寬的人行道、盲道和綠化帶,絕對的高端大氣上檔次。
清徐縣林業(yè)局林權辦主任韓曉愛說,改造之后主路寬度將達33.5米,設計時速60公里,快趕上濱河東西路了,“包括中分帶、側分帶和行道樹,9公里多長的道路,綠化總面積超過12萬平方米。
未來,穿城而過的將不僅是一條嶄新的市政路,而且是一條綠色的走廊,一道美麗的風景線。
從“堵心”到“養(yǎng)眼”,幸福來得有點太過突然。這就是新時代,這就是新理念,這就是新清徐的新定位。
4 更多的幸福,已經(jīng)在路上
這就完了吧?錯,這才剛開始!
聽聽縣委書記怎么說:“307國道這個問題,只有痛下決心才能徹底解決!”
“當時的企業(yè)都是圍著縣城建,圍著路網(wǎng)建,就現(xiàn)在而言,根本談不上高質量發(fā)展?!?/p>
“國道已經(jīng)移到了清徐的西邊山腳下,之后再把這條路周邊的企業(yè)再移出去,產(chǎn)業(yè)退城入園、建新拆舊,這條路將真真正正變成一條清潔的路。”
“這幾年,我們把近50家獨立鑄鐵暖氣片企業(yè)壓縮到了5家!”
“未來兩年,按照產(chǎn)業(yè)政策,洗煤企業(yè)也將全部實現(xiàn)轉型或退出清徐市場!”
“焦化廠也都在307國道邊上,這次要把這些廠子按照新的標準全部實現(xiàn)退城入園,屆時全新工藝路徑、高效循環(huán)利用、領先裝置水平、超低能耗排放的一個國際領先的精細化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園將出現(xiàn)在清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中,騰挪出的舊廠用地將用于新的城市發(fā)展規(guī)劃?!?/p>
新的城市發(fā)展規(guī)劃是什么?清徐人將在期待中想象,在想象中期待??梢钥隙ǖ囊稽c是:金山銀山換來了綠水青山,然后,綠水青山將換來更大的金山銀山。
生態(tài)文明建設,不僅是為了養(yǎng)眼,更多的幸福已在路上,并將一波一波地趕來。
王琳玉說,這是清徐高質量發(fā)展的題中之義。