“除了性侵害，其他可能對(duì)未成年人身心安全威脅較大的違法犯罪，也應(yīng)列入查詢范圍”“所有密切接觸未成年人的行業(yè)，都應(yīng)該查詢”……前不久，萬(wàn)柏林區(qū)監(jiān)委、檢察院、公安分局、教育局等11部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，共商“入職查詢”工作，搭建將“大灰狼”擋在門(mén)外的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
為“小樹(shù)苗”扎籬笆
近年來(lái)，侵害未成年人犯罪時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，牽動(dòng)著天下父母的心。
為有效預(yù)防性侵未成年人犯罪發(fā)生，2020年9月，最高檢、教育部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》，規(guī)定中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢，對(duì)具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認(rèn)定教師資格。
2021年，為加大懲治和預(yù)防侵害未成年人犯罪的力度，為未成年人提供更加全面的司法保護(hù)，萬(wàn)柏林區(qū)檢察院牽頭，與區(qū)教育局、公安分局聯(lián)合制定《教職員工準(zhǔn)入查詢違法犯罪信息制度的工作辦法》，為校園“小樹(shù)苗”扎緊籬笆。
“將前科人員攔在校門(mén)之外，或?qū)⒁鸦烊虢搪毠り?duì)伍的那些人及時(shí)甄別出來(lái)、清除出去，既能預(yù)防性侵案、保護(hù)孩子健康成長(zhǎng)，又可凈化教職工隊(duì)伍，震懾違法犯罪?！比f(wàn)柏林區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，迅速對(duì)學(xué)校教職員工展開(kāi)違法犯罪記錄查詢。
截至目前，全區(qū)共查詢教職員工7316人次，除一名保安員有嫖娼違法記錄外，其他錄用人員均未發(fā)現(xiàn)性侵違法犯罪前科。
查詢范圍全覆蓋
“我們辦案發(fā)現(xiàn)，其他接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員，存在性侵未成年人犯罪行為。加強(qiáng)源頭治理，將預(yù)防關(guān)口前移是非常有必要的?！比f(wàn)柏林區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)趙冰峰表示。
今年3月，該院又聯(lián)合區(qū)監(jiān)委、公安萬(wàn)柏林分局等10家單位，印發(fā)《關(guān)于建立密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員入職查詢制度的意見(jiàn)》，把密切接觸未成年人的全部行業(yè)納入，實(shí)現(xiàn)了查詢?nèi)采w。根據(jù)《意見(jiàn)》，中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要查詢，救助、福利機(jī)構(gòu)、文化場(chǎng)館等從事密切接觸未成年人行業(yè)的單位或組織也在其中，就連青少年活動(dòng)中心、體育館、兒童游樂(lè)場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒科門(mén)診等醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)？崎T(mén)診，也全都在查詢之列。
“適用對(duì)象包括教師、教練、培訓(xùn)員、保育員、醫(yī)生等直接對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的工作人員，也包括行政工作人員、保安、門(mén)衛(wèi)、駕駛員、保潔員等雖不直接負(fù)有特殊職責(zé)，但具有密切接觸未成年人工作便利的其他人員”，檢察干警介紹，區(qū)民政局所設(shè)未成年人保護(hù)站、兒童之家的兒童主任和兒童督導(dǎo)員，查詢正在進(jìn)行中。同時(shí)，相關(guān)用人單位、主管行政機(jī)關(guān)招募的志愿者，也適用入職查詢。
源頭拒絕“大灰狼”
2021年6月1日施行的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣(mài)等違法犯罪記錄。
前不久，在《未成年人保護(hù)法》實(shí)施一周年之際，萬(wàn)柏林區(qū)檢察院邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)委、公安萬(wàn)柏林分局、衛(wèi)健體局、民政局等10家單位分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人參加聯(lián)席會(huì)，共商更好地把“大灰狼”擋在相關(guān)行業(yè)之外。
“堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員，不給任何一只‘大灰狼’有接觸孩子的機(jī)會(huì)”“其他可能對(duì)未成年人身心安全威脅較大的違法犯罪，也應(yīng)列入查詢范圍”……11家成員單位商議，在查詢強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、猥褻兒童等性侵害及相關(guān)違法犯罪的基礎(chǔ)上，增加查詢8類違法犯罪記錄：家暴和監(jiān)護(hù)侵害，暴力傷害，毒品，拐賣(mài)婦女兒童、收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童，組織兒童乞討或組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)，被判處不得從事教育、培訓(xùn)、看護(hù)相關(guān)職業(yè)的禁止令或從業(yè)禁止，以及利用職業(yè)便利或違背職業(yè)要求的特定義務(wù)實(shí)施的侵害人身權(quán)利違法犯罪，其他再犯可能性較高、對(duì)未成年人身心安全威脅較大的違法犯罪。
“推進(jìn)入職查詢以及查詢之后的從業(yè)禁止工作，才能真正從源頭阻斷伸向未成年人的罪惡黑手?！比f(wàn)柏林區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院將積極履行組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、監(jiān)督工作，與各部門(mén)協(xié)同配合筑起“防護(hù)墻”，用一道道關(guān)卡守護(hù)孩子健康成長(zhǎng)。
