近日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,明確多項(xiàng)有關(guān)房地產(chǎn)市場的稅收優(yōu)化措施。無論對于購房者還是房企而言,這些“真金白銀”的優(yōu)惠,有助于降低購房者置業(yè)成本,緩解企業(yè)資金壓力,從而進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,提振購房者信心,為房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)再添動(dòng)能。
住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度將加大。此次稅收新政將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標(biāo)準(zhǔn)由90平方米提高到140平方米,并明確北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市可以與其他地區(qū)統(tǒng)一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策,即調(diào)整后,在全國范圍內(nèi),對個(gè)人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房,面積不超過140平方米的,統(tǒng)一按1%的稅率繳納契稅。
增值稅降低將減輕購房者資金支出。此次稅收新政明確,北京、上海、廣州、深圳4個(gè)城市,凡取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的,取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個(gè)人銷售住房增值稅政策,對該城市個(gè)人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。
11月18日,上海、北京宣布取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。以在北京購買一套800萬元的二手住宅為例,假設(shè)政策調(diào)整前被認(rèn)定為非普通住宅,這套房多年前房東以500萬元購入,購房者需繳納增值稅為差價(jià)的5%,也就是15萬元。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,這15萬元增值稅可全部免去。取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后出售2年以上住房免征增值稅的政策,尤其有利于一線城市較大戶型次新房的流通,將減少購房家庭的稅負(fù)成本,疏通居民改善性住房需求堵點(diǎn),有利于提升新房和二手房流通性,將起到較為明顯的暢通循環(huán)作用。
改善性需求受益最明顯。稅收優(yōu)惠新政對于90平方米以上至140平方米及以下住房交易成本的降低明顯。此次稅收新政前,一線城市之外的其他城市,90平方米以上住房分首套和二套,契稅稅率分別為1.5%和2%。稅收新政實(shí)施后,購買140平方米以下住房,契稅均可減少至1%。對于北上廣深4個(gè)一線城市購買第二套住房契稅減少額度最大。過去4個(gè)一線城市二套住房按照3%征收契稅,這次統(tǒng)一調(diào)整至140平方米及以下1%,140平方米以上2%,購房者最多可比過去少繳納契稅2%。以在北京購買家庭第二套住房、面積為100平方米、總價(jià)500萬元計(jì)算,過去契稅需要繳納3%,也就是15萬元,稅收新政后按1%繳納5萬元,可減少繳納契稅10萬元。有統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前一線城市存量住房中,90平方米至140平方米為主力成交面積。因此,此次稅收新政為購房者減負(fù)的范圍較大,政策作用將更明顯。
減少土地增值稅將有助于緩解房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)困難,給企業(yè)未來發(fā)展注入信心。此次稅收新政明確,將各地區(qū)土地增值稅預(yù)征率下限統(tǒng)一降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。近年來房地產(chǎn)市場供求關(guān)系出現(xiàn)重大變化,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利潤率下降。降低土地增值稅預(yù)征率下限能夠較大幅度減少預(yù)征土地增值稅對開發(fā)企業(yè)的資金占用額度,緩解資金壓力。新政還明確,取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市,對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,繼續(xù)實(shí)施免征土地增值稅優(yōu)惠政策。這一舉措也能切實(shí)降低一部分房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅負(fù)擔(dān)。
土地增值稅是房地產(chǎn)企業(yè)納稅金額較高的稅種,稅收新政將減少房地產(chǎn)企業(yè)的支出。同時(shí),房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”將讓房地產(chǎn)企業(yè)貸款更順暢。這一減一增,有望更好助房企走出經(jīng)營困境。
隨著房地產(chǎn)各項(xiàng)政策效能進(jìn)一步釋放,推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的動(dòng)能將增強(qiáng)。因此,對房地產(chǎn)市場后期走勢應(yīng)保持樂觀態(tài)度。