為進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員經(jīng)費使用自主權(quán)，最新下發(fā)的《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》中提到，我省將在基礎(chǔ)研究計劃項目的經(jīng)費使用中率先試行“包干制”。
3月18日，省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“包干制”的試點項目范圍是自2022年起批準(zhǔn)資助的山西省基礎(chǔ)研究計劃自由探索類項目，包括：杰出青年培育項目、優(yōu)秀青年培育項目、青年科學(xué)研究項目、自然科學(xué)研究項目等四種類型。
試點單位應(yīng)是在省內(nèi)注冊的獨立法人機(jī)構(gòu)；科研管理規(guī)范，擁有健全的財務(wù)、資產(chǎn)、政府采購等內(nèi)部管理辦法和內(nèi)控制度，能夠切實履行監(jiān)督檢查責(zé)任；社會信用良好，近三年內(nèi)沒有因失信行為被有關(guān)部門納入黑名單，或納入失信被執(zhí)行人、實施行政處罰等。項目資金應(yīng)當(dāng)納入試點單位的財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，專款專用。項目資金由項目負(fù)責(zé)人自主決定使用，無需履行調(diào)劑程序。
同時，實行項目負(fù)責(zé)人承諾制。項目負(fù)責(zé)人需簽署經(jīng)費使用承諾書，承諾尊重科研規(guī)律，弘揚科學(xué)家精神，遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠信要求，認(rèn)真開展科學(xué)研究；承諾項目經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，厲行勤儉節(jié)約，不得截留、挪用、侵占，不得用于與科學(xué)研究無關(guān)的支出。
此外，試點單位是經(jīng)費管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務(wù)制度，完善內(nèi)部風(fēng)險防控機(jī)制，制定經(jīng)費使用“包干制”操作規(guī)范或操作流程等管理規(guī)定，并通過官方網(wǎng)站或其他方式向社會公開，接受社會監(jiān)督。
