糧食收購不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益。日前,省政府公布的《山西省糧食收購管理辦法》規(guī)定,糧食收購者收購糧食,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,按質(zhì)論價,不得壓級壓價或者抬級抬價。
該辦法所稱糧食是指稻谷、小麥、玉米、雜糧及其成品糧;所指糧食收購,是指向種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者或者糧食經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作社等批量購買糧食的活動。辦法要求,糧食收購活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠信的原則,按照有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和市場流通秩序進行,不得損害國家利益、社會公共利益以及糧食生產(chǎn)者的合法權(quán)益。鼓勵建立主體多元、公平開放、競爭有序的糧食收購市場體系,并采取有效措施,防止和減少糧食損失浪費。
為保護農(nóng)民等糧食生產(chǎn)者的利益,辦法規(guī)定,糧食收購者收購糧食,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,按質(zhì)論價,不得壓級壓價或者抬級抬價;不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段;不得在糧食市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動期間囤積居奇;不得相互串通操縱糧食收購價格,損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者利益。應(yīng)當(dāng)在收購場所公示糧食品種、質(zhì)量標(biāo)準和收購價格并告知售糧者,及時向售糧者支付售糧款,不得拖欠、打白條;不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項。
為維護糧食市場穩(wěn)定,辦法要求,糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)主動發(fā)布糧食生產(chǎn)、質(zhì)量、價格、供求、收購進度等信息,利用多種形式宣傳解讀糧食收購政策,積極回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)市場主體有序購銷,促進糧食市場平穩(wěn)運行。同時,鼓勵和支持建設(shè)生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售一體化糧食企業(yè),通過訂單農(nóng)業(yè)、入股托管等方式,與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體建立利益聯(lián)結(jié)機制,積極引導(dǎo)農(nóng)企對接,促進農(nóng)民增收。
該辦法將從今年4月1日起施行。