太原，用政策“硬舉措”打造發(fā)展“軟環(huán)境”，厚植投資興業(yè)沃土；追夢者，發(fā)展環(huán)境海闊天空，創(chuàng)業(yè)干事元?dú)鉂M滿。在并州大地這片希望的田野上，市場主體倍增計(jì)劃蓬勃興起，一個個市場主體迎春“破土”。
出臺“硬”政策
堅(jiān)持“市場化、法治化、國際化”原則，把握“三無”“三可”要求，我市全面貫徹落實(shí)國家、省深化“放管服”改革各項(xiàng)決策部署，以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，以便民利企為目標(biāo)，建立“縱向到底、橫向到邊”的營商環(huán)境改革工作機(jī)制。
我市將“優(yōu)化營商環(huán)境”列入市委常委會工作要點(diǎn)、市委全面深化改革標(biāo)志性牽引性重大改革任務(wù)和市政府重點(diǎn)工作。同時，系統(tǒng)謀劃部署全市營商環(huán)境改革，編制形成符合市情、適度超前、可行性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃。去年11月，印發(fā)《太原市“十四五”營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。
對標(biāo)一流，拉高標(biāo)桿。我市制定實(shí)施18項(xiàng)營商環(huán)境指標(biāo)便利化改革行動計(jì)劃。將營商環(huán)境改革任務(wù)納入“13710”督辦臺賬，跟蹤到底、銷號清零，倒逼改革舉措落地落實(shí)。
效果是市級九大類3373項(xiàng)行政職權(quán)全部上網(wǎng)公開，辦事群眾“一單在手、一目了然”；極限壓縮環(huán)節(jié)、材料、時限和自由裁量空間，市級審批事項(xiàng)壓減率21.5%，審批環(huán)節(jié)壓減率51%，申報材料壓減率55%；承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上平均壓減65%。企業(yè)和群眾的辦事便利感得到幾何級提升。
提供“軟”服務(wù)
一條條“硬核”政策細(xì)化落地，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)便民利企的“軟”服務(wù)，如同潤物細(xì)無聲的春雨，滋潤著破土而出的市場主體。
“沒有想到會這么快！”山西盛裕景建筑工程有限公司辦事員郭宇昊，第一次辦理勞務(wù)資質(zhì)證書大喜過望。之前，聽同事說以前辦這個手續(xù)需要十幾個工作日。但通過太原政務(wù)網(wǎng)提交資料后，郭宇昊半個小時就收到了領(lǐng)證通知。市行政審批服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，審批制改為備案制以后，100多頁的資料縮減到5頁以內(nèi)，讓企業(yè)“省力氣”；通過查看電子材料審驗(yàn)，不再要求提供各種原件，讓企業(yè)“少跑腿”；網(wǎng)絡(luò)上傳備案表后，不再提供其他資料，讓企業(yè)“不出戶”。去年11月，市行政審批服務(wù)管理局施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)備案數(shù)量創(chuàng)歷史新高。以往每月審批量30家至40家，當(dāng)月備案量激增到200多家，釋放市場主體增量超過5倍。
小店區(qū)對養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險實(shí)施“綜合受理，一窗通辦”新機(jī)制，高峰期長隊(duì)如龍的景象消失了。萬柏林區(qū)推出“個體營業(yè)執(zhí)照”與“食品小經(jīng)營店備案”同窗聯(lián)辦模式，個體工商戶到一個窗口、填一次申請、做一回承諾，半小時辦完開業(yè)前全部手續(xù)。我市開創(chuàng)“零障礙”服務(wù)模式，“7×24小時自助辦+周末不打烊+中午不斷檔”全天候、全景式政務(wù)服務(wù)，打通了“上班沒空辦、下班沒處辦”的堵點(diǎn)痛點(diǎn)……
爭當(dāng)“標(biāo)桿市”
群眾好辦事，自然想干事。市行政審批服務(wù)管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我市去年實(shí)現(xiàn)疫情影響下市場主體逆勢增長，全市新增市場主體125347戶，比2020年增加33814戶，增長36.94%，市場主體倍增計(jì)劃實(shí)現(xiàn)良好開局。
起好步，就要乘勢而上。今年，我市以市場主體感受為第一標(biāo)準(zhǔn)，深化“放管服”改革，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境方面，推行企業(yè)開辦極簡審批，實(shí)現(xiàn)市場主體登記注冊“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”；深化“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入領(lǐng)域高頻事項(xiàng)告知承諾“全覆蓋”；提升涉企經(jīng)營審批效能，供電、供暖等小型市政設(shè)施接入實(shí)行零上門、零審批、零投資“三零”服務(wù)；擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“不打烊”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)更多便民利企事項(xiàng)自助辦理。
我市在推動市場主體倍增上爭當(dāng)全省標(biāo)桿，開展“市場主體建設(shè)年”活動，外引內(nèi)育并舉、大中小微齊抓，全力以赴推動市場主體上規(guī)模、增活力、提質(zhì)效，全年新增各類市場主體10萬戶以上。
“十四五”時期，我市將建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境省內(nèi)“示范市”，爭當(dāng)中西部省會城市營商環(huán)境“標(biāo)桿市”，爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。
市場主體的春天來了！
