“2021年山西財(cái)政收入明顯好于預(yù)期。這一年,全省財(cái)政部門統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,全年財(cái)政收入呈平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),超額完成全年收入調(diào)整預(yù)算,規(guī)模首次突破2800億元。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出重點(diǎn)和結(jié)構(gòu),做好省委省政府重大項(xiàng)目資金保障,認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,切實(shí)兜牢‘三?!拙€,財(cái)政支出規(guī)模超過(guò)5000億元。全年財(cái)政收支總體運(yùn)行良好,為‘十四五’開局起好步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!笔∝?cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,去年全省一般公共預(yù)算收入約2834.6億元,為年度調(diào)整預(yù)算的111.5%,比上年增長(zhǎng)23.4%,增速居31省份前列。分項(xiàng)目看,稅收收入完成2094.7億元,增長(zhǎng)28.8%,非稅收入完成739.9億元,增長(zhǎng)10.3%。為何去年山西財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)?一方面,是因?yàn)槿〗?jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì),支撐財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng);另一方面,得益于煤炭大宗商品價(jià)格上漲,以及與上一年受疫情沖擊財(cái)政收入下滑,基數(shù)較低相關(guān)。
山西煤炭資源豐富,近年來(lái)逐步形成了以采礦和鋼材冶煉為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,焦炭產(chǎn)量居全國(guó)第一位,生鐵、粗鋼、鋼材等產(chǎn)量居全國(guó)前列。為了保障全國(guó)能源供應(yīng),山西去年煤、電、氣產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高。比如,去年山西全省規(guī)上原煤產(chǎn)量11.9億噸,增長(zhǎng)10.5%。煤成氣產(chǎn)量94.1億立方米,增長(zhǎng)15.6%。受益于煤炭、鋼材等主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格上漲,山西工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)歷史新高,帶動(dòng)財(cái)政收入上漲。
與此同時(shí),我省財(cái)政支出總體保持了適度強(qiáng)度,有力保障重點(diǎn)領(lǐng)域,2021年,全省一般公共預(yù)算支出5048.1億元。一是提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn),支出完成886.1億元,增長(zhǎng)9.5%;二是持續(xù)加大教育投入,支出完成775.9億元,增長(zhǎng)5.7%;三是支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,支出完成140.7億元,增長(zhǎng)17.2%;四是集中財(cái)力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持實(shí)施“111”創(chuàng)新工程等,支出完成83.6億元,增長(zhǎng)26.9%;五是防范金融風(fēng)險(xiǎn),為城商行風(fēng)險(xiǎn)處置提供資金支持、出臺(tái)配套政策,支出完成84億元,增長(zhǎng)116.7%。同時(shí),全力保障疫情防控,累計(jì)投入28億元;支持防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,累計(jì)投入36.5億元。
在此過(guò)程中,全省財(cái)政部門圍繞“下達(dá)快、用得準(zhǔn)、管得嚴(yán)、效能增”目標(biāo),積極采取措施,健全直達(dá)資金分配機(jī)制,擴(kuò)大資金使用范圍,著力促進(jìn)財(cái)政資金快速精準(zhǔn)直達(dá)。2021年,全省直達(dá)資金總量989.38億元;圍繞中央和省委、省政府確定的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略、重要任務(wù)、重點(diǎn)改革,加大財(cái)政政策資金投入力度,為我省全方位高質(zhì)量發(fā)展提供有力的資金支撐,全年省級(jí)累計(jì)安排支出預(yù)算116.2億元。
省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2022年,全省財(cái)政收支面臨較多有利條件,同時(shí)也面臨較大的困難挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)今年全省財(cái)政收入將保持小幅增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度將明顯放緩,力爭(zhēng)增長(zhǎng)水平與全省經(jīng)濟(jì)保持基本同步;同時(shí),堅(jiān)決貫徹財(cái)政支出“小錢小氣、大錢大方”的工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子、努力降低財(cái)政運(yùn)行成本的同時(shí),集聚一切可以集聚的資源,統(tǒng)籌一切可以統(tǒng)籌的資金,著力提升財(cái)政保大事要事的能力,更好地服務(wù)我省全方位高質(zhì)量發(fā)展。