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智慧治理持續(xù)發(fā)力

我市共享單車管理體系雛形初現(xiàn)

來源:太原日?qǐng)?bào) 作者:齊向真 文/攝 2021年12月16日 08:47

  運(yùn)維人員正在街頭擦拭、維修共享單車

  共享單車便利了市民出行,解決了群眾“最后一公里”難題,體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念,但一些停放亂象也給城市治理提出了新課題。如何有效平衡市民需求、規(guī)范企業(yè)發(fā)展,考驗(yàn)著市交通運(yùn)輸部門的治理智慧。太原市用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,創(chuàng)新手段,對(duì)接市民需求,提升智慧治理水平,護(hù)航城市健康有序發(fā)展。

  2021年,我市探索實(shí)施總量控制、安裝車牌、上線查詢車牌小程序、給企業(yè)服務(wù)量化評(píng)分等一系列措施,推動(dòng)共享單車共享共治、有序發(fā)展,共享單車管理體系雛形初具。

  亂停亂放減少騎行體驗(yàn)改善

  12月13日,在府西街新建路口,黃色、藍(lán)色、綠色的共享單車整齊排列,規(guī)范擺放在停車區(qū)域,一位市民用手機(jī)掃碼打開共享單車,騎上后迅速離開,方便快捷。

  過去,隨意停放共享單車屢見不鮮,影響了城市的文明形象,也占用了公共資源,給市民出行帶來了困擾。這些現(xiàn)象背后,是各家企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額,增加市民接觸率,導(dǎo)致的超量投放。

  回想曾經(jīng)的共享單車停放亂象,家住杏花嶺區(qū)的王少科不由地苦笑。他年近七十,腿腳不利索,共享單車占道,給他帶來諸多不便,“經(jīng)常能遇到堆放在一起的共享單車,人行便道被堵個(gè)結(jié)實(shí),只好沿著機(jī)動(dòng)車道邊走,很不安全!”王少科表示,“今年開始,再?zèng)]遇到過共享單車占道被‘?dāng)D’到機(jī)動(dòng)車道的情況?!?/p>

  那么,今年我市的共享單車經(jīng)歷了什么?亂停亂放現(xiàn)象是如何減少的?

  嚴(yán)控單車數(shù)量治理超量投放

  “2017年共享單車進(jìn)入太原,經(jīng)過市場(chǎng)選擇、優(yōu)勝劣汰,2019年至今我市保留下美團(tuán)單車、哈啰單車、青桔單車三個(gè)品牌。按照我市《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見》要求,我市的共享單車總量不超出16萬輛,但事實(shí)上,3家企業(yè)均有超量投放單車的行為。超量投放,不僅降低了單車活躍度,還增加了閑置率和廢棄率。損壞的共享單車不能及時(shí)清理,成了‘僵尸’車輛。調(diào)度不及時(shí),還導(dǎo)致不少地段出現(xiàn)了共享單車的潮汐式擁堵,影響單車使用率?!闭f起超量投放的危害,太原市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)公共交通和共享汽(單)車執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王光瑞滔滔不絕。

  上述《意見》明確,每1萬輛共享單車必須配備50名運(yùn)維人員和8臺(tái)調(diào)度車輛。“1位運(yùn)維人員每天最多管理200輛共享單車。以青桔單車為例,按照額度配比,我市共有3萬余輛青桔單車,至少需要150位運(yùn)維人員才能維持日常調(diào)度,可事實(shí)上,不僅運(yùn)維人員不足,而且據(jù)我所知,全市的青桔單車多于3萬輛,單車數(shù)量龐大與運(yùn)維人員的嚴(yán)重不足讓共享單車發(fā)展越發(fā)畸形?!弊鳛槲沂泄蚕韱诬嚢l(fā)展的監(jiān)管者,王光瑞意識(shí)到,超量投放是目前制約我市共享單車發(fā)展的瓶頸,嚴(yán)控單車數(shù)量迫在眉睫。

  系列監(jiān)管措施破解治理難題

  在太原街頭,隨機(jī)找一輛共享單車,車籃內(nèi)側(cè)都鑲嵌著一張牌照,上面有數(shù)字文字標(biāo)志與電子二維碼。

  “過去,共享單車的車鎖和車頭處的編碼只用于各公司后臺(tái)管理?,F(xiàn)在號(hào)碼牌由太原市交通運(yùn)輸局監(jiān)督安裝,牌照上的數(shù)字編碼、車身編碼、車架號(hào)一一對(duì)應(yīng)登記,相當(dāng)于給每輛單車發(fā)了‘身份證’?!蓖豕馊鹫f。

  8月中旬起,市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)按照“一車一牌”要求,對(duì)我市3家單車企業(yè)發(fā)放了共享單車牌照,要求企業(yè)對(duì)我市共享單車開展上牌工作,我市踏出升級(jí)共享單車管理的第一步。

  9月中旬,我市共享單車全部上牌。

  10月中旬,共享單車登記檢索小程序正式投入使用。執(zhí)法人員打開共享單車登記檢索小程序,掃描共享單車上的二維碼,手機(jī)上立即顯示出車輛編號(hào)、車架號(hào)、合法牌照、核驗(yàn)日期等數(shù)據(jù),執(zhí)法人員在檢查時(shí),如果發(fā)現(xiàn)小程序上顯示信息和車輛不相符,即可認(rèn)定該車為企業(yè)超量投放車輛,就會(huì)要求企業(yè)立即清理,該小程序?yàn)槎糁茊诬嚻髽I(yè)超量投放提供了依據(jù)。

  11月1日,我市啟動(dòng)無牌照共享單車專項(xiàng)整治行動(dòng),由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)全市展開巡查,歸集清理無牌照共享單車。

  11月24日,我市出臺(tái)《太原市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法(試行)》,對(duì)單車企業(yè)服務(wù)打分、考核,不及格的企業(yè)將清退出市場(chǎng)。

  8月至今,我市持續(xù)發(fā)力,出臺(tái)一系列舉措和法規(guī),進(jìn)一步完善管理模式,共享單車管理體系雛形初現(xiàn)。

  一套“組合拳”下來,整治共享單車亂象起到了立竿見影的效果,截至12月上旬,全市共享單車投訴率較上半年下降了九成以上。共享單車亂象得到遏制,單車的共享之路漸入正軌。

  短評(píng)

  規(guī)范才能讓共享單車走得更遠(yuǎn)

  共享單車,是共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一個(gè)“爆款”,無論是運(yùn)營(yíng)企業(yè),還是政府部門,抑或市民群眾,每一個(gè)社會(huì)角色都在適應(yīng)并幫助其發(fā)展成熟,健全市場(chǎng)。

  如何讓共享單車“騎得更遠(yuǎn)”“停得更好”,考驗(yàn)著政府的服務(wù)能力。對(duì)于解決共享單車的“成長(zhǎng)煩惱”,完善配套服務(wù)是治本之策,當(dāng)好“服務(wù)員”,科學(xué)統(tǒng)籌配置各種資源,大有文章可做。

  共享單車與生俱來帶有公共服務(wù)性質(zhì),一出現(xiàn)就受到了人民群眾的熱烈歡迎,從這個(gè)角度來看,執(zhí)法部門對(duì)共享單車的監(jiān)管也應(yīng)該被看成是一種服務(wù)。

  面對(duì)共享單車亂象,我市給出了解決問題的“答案”——遏制超量投放。

  或許在短期內(nèi)會(huì)給共享單車公司和用戶帶來一些“不便”,但我們相信,只有不斷完善落實(shí)共享單車管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,撥亂反正,才能更好、更規(guī)范、更健康發(fā)展,共享單車行業(yè)才能在正確的軌道上越走越遠(yuǎn)。

(責(zé)編:范婉璐)