政法隊伍教育整頓以來,省司法廳強(qiáng)化建章立制,積極探索創(chuàng)新,制定出臺了一系列社區(qū)矯正工作制度,逐步形成全省社區(qū)矯正執(zhí)行層面“1+7+1”制度體系,即一個實施細(xì)則、七項細(xì)化制度、一套執(zhí)法文書,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設(shè)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法全過程。省司法廳與省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)新修訂的《山西省社區(qū)矯正實施細(xì)則》,聚焦全省社區(qū)矯正工作實踐中急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn),對社區(qū)矯正的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門銜接、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督保障等事項進(jìn)行全面規(guī)范,在一定程度上體現(xiàn)了山西特色。
細(xì)化執(zhí)法流程,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法各環(huán)節(jié)。社區(qū)矯正是一項系統(tǒng)工程,需要社區(qū)和各相關(guān)部門依照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合、齊抓共管。省司法廳制定下發(fā)一系列制度辦法,對監(jiān)獄與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)之間涉及調(diào)查評估、交付接收、日常工作、收監(jiān)執(zhí)行、解除終止等5個方面、23項執(zhí)法流程的銜接配合管理作出具體規(guī)定,逐步健全監(jiān)獄改造和社區(qū)矯正相互銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的刑罰執(zhí)行一體化建設(shè);對社區(qū)矯正執(zhí)行前的調(diào)查評估和社區(qū)矯正執(zhí)行中的分類管理、考核獎懲、入矯解矯宣告等關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范,推進(jìn)構(gòu)建精準(zhǔn)社區(qū)矯正體系;對派駐參與社區(qū)矯正民警的選派條件程序、職責(zé)任務(wù)、日常管理和考核獎懲等進(jìn)一步明確規(guī)范,充分發(fā)揮民警的專業(yè)優(yōu)勢和監(jiān)管改造經(jīng)驗,有效激發(fā)民警的主動性、積極性和創(chuàng)造性;對社區(qū)矯正檔案建立和管理主體進(jìn)行明確,以規(guī)范檔案全面客觀反映社區(qū)矯正執(zhí)行全過程;進(jìn)一步規(guī)范“山西省社區(qū)矯正一體化平臺”的使用、管理,全面促進(jìn)社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行。
統(tǒng)一制式格式,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法文書。對原有的社區(qū)矯正執(zhí)法文書進(jìn)行了全面修訂、細(xì)化和拓展,確保內(nèi)容全面、種類齊全、文字簡潔、格式統(tǒng)一、便于操作,有效提升了社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。