編者按
“十四五”開局之年，市人社部門奮力推進人力資源社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今起推出的聚焦“太原人社”系列報道，圍繞省第十二次黨代會精神，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才建設(shè)、收入分配、服務(wù)增效等方面，展示我市人社部門聚焦重點、實干篤行所取得的成就以及廣大群眾切實感受到的民生福祉。
就業(yè)是最大的民生，既是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，更是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。習(xí)近平總書記強調(diào)要把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”之首，全面強化穩(wěn)就業(yè)各項舉措。截至10月底，全市今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)78973人，完成年度指標任務(wù)的92.91%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.85%，遠低于4.2%的目標任務(wù)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10365人，完成年度任務(wù)指標的103.65%。
職場起步有崗位
太原小伙兒聶政，是遼寧師范大學(xué)2021屆畢業(yè)生，畢業(yè)后一心想回到家鄉(xiāng)工作。“我在校園招聘網(wǎng)上看到山西美原齒科器械有限責任公司有針對應(yīng)屆畢業(yè)生的見習(xí)崗位，馬上報了名?！甭櫿f，自己7月5日開始見習(xí)，不久前剛剛轉(zhuǎn)正。通過這段時間的見習(xí)，學(xué)到了很多校園里學(xué)不到的知識，提升了工作能力，最終被公司錄用，感覺收獲特別大。今年以來，全市已經(jīng)吸納就業(yè)見習(xí)人員2751人，發(fā)放補貼960余萬元。
針對面臨職場起步的高校畢業(yè)生，市人社部門統(tǒng)籌省內(nèi)省外兩個市場，今年組織開展了“春風(fēng)行動”、2021年就業(yè)援助月專項活動、民營企業(yè)招聘月、2021年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場活動、“技能圓夢想，就業(yè)有‘位’來”專項招聘活動、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動、金秋招聘月等線上線下招聘活動。針對太原就業(yè)形勢，印發(fā)《太原市“穩(wěn)崗留工、輸出就業(yè)”招聘季活動方案》，持續(xù)4個月在省城27大網(wǎng)絡(luò)平臺同步征集發(fā)布3.6萬個單位、23.5萬個就業(yè)崗位。組織就業(yè)見習(xí)、退役軍人、失業(yè)人員等網(wǎng)絡(luò)直播專場招聘活動9場，累計40余萬人觀看。
《支持多渠道靈活就業(yè)若干措施》的出臺，把支持靈活就業(yè)作為我市穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措，強化政策服務(wù)供給，拓寬就業(yè)新渠道，鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)新潛能，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會，做好靈活就業(yè)人員扶持。
今年，我市還在上海建立了“太原技能服務(wù)人才基地上海工作站”，在太原市高級技工學(xué)校、太原同創(chuàng)谷建立了太原技能人才服務(wù)培養(yǎng)基地和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時組織我省技能人才和特色勞務(wù)品牌走出山西、走向全國；落實鼓勵外出就業(yè)政策，對介紹省外勞務(wù)輸出的人力資源機構(gòu)給予職介補貼，對于省外就業(yè)的勞務(wù)人員給予交通補貼；在青島、東莞設(shè)立了2家省外務(wù)工人員服務(wù)工作站，打造我省赴外務(wù)工人員的伴隨保障服務(wù)基地，維護務(wù)工人員合法權(quán)益，提升我市外出務(wù)工人員的歸屬感、安全感。截至目前，我市共向省外輸出勞務(wù)人員10203人，完成省下達任務(wù)的112.99%，有效促進了高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)孵化獲支持
從開設(shè)第一家門店，到門店擴展到15家，趙曉伶只用了1年的時間。趙曉伶創(chuàng)建的山西疆漠餐飲管理有限公司，門店分布于朔州、忻州、大同、太原、呂梁等地，主營撒椒炒米粉。她把太原總公司設(shè)在了綜改示范區(qū)的山西凱通云創(chuàng)業(yè)孵化基地里，負責各門店的督導(dǎo)、運營、營銷、培訓(xùn)等。
山西凱通云創(chuàng)業(yè)孵化基地負責人王鏡凱介紹說：“今年，基地入駐企業(yè)吸納了28名畢業(yè)生就業(yè)，扶持了包括趙曉伶在內(nèi)的兩名大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)。對于疆漠等新創(chuàng)立公司，基地免費提供了45平方米的辦公場地，并進行免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?！?/p>
我市大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實國家、省、市創(chuàng)業(yè)惠民政策，舉辦了太原市星火項目創(chuàng)業(yè)大賽；落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款，擴大貸款受理范圍，共出具個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格證明2305人，小微企業(yè)916家，吸納就業(yè)人數(shù)3024人。加快市級創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，2019年度、2020年度評估認定3家企業(yè)為市級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，4家企業(yè)為市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。7個市級創(chuàng)業(yè)示范孵化器累計入駐584戶，吸納3075人，其中高校畢業(yè)生1832人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工283人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員920人、其他各行各業(yè)人員200余人。新增企業(yè)238戶，孵化成功遷出企業(yè)159戶，輻射帶動就業(yè)4941人，企業(yè)入駐率分別達到95.4%和97.4%，孵化成功率達100%。
困難人員得援助
婁煩縣天池店村村民段四臉，全家五口人，兩個女兒在上學(xué)，兒子7年前患白血病后，不僅看病花費較大，夫妻倆因照顧兒子基本無法外出打工，除轉(zhuǎn)移性收入外，家庭基本沒有其他收入。去年，村委會和扶貧工作隊為其申報了太原市公益性崗位，每月收入多了900元。段四臉說：“國家的就業(yè)援助好政策，真是解決了我家的大問題?！?/p>
我市積極落實就業(yè)援助政策，為符合條件人員進行就業(yè)困難人員認定，鼓勵進行靈活就業(yè)并給予靈活就業(yè)社保補貼。截至目前，全市共認定就業(yè)困難人員2757人，2020年度就為全市就業(yè)困難人員從事靈活就業(yè)享受社會保險補貼6582人發(fā)放補貼資金3234.93萬元， 2021年度截至目前申報人數(shù)2699人，涉及補貼資金1492.27萬元。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用，全市2021年度補貼資金達2.61億元，安置就業(yè)困難人員3936人，“零就業(yè)”家庭認定41戶，全部實現(xiàn)動態(tài)清零。
求職創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)
“畢業(yè)前，我接到了古交市人社局的電話，得知我的工作還沒著落時，工作人員對我的信息進行了登記，一有招聘會就通知我去參加?！毙×质枪沤蝗耍厴I(yè)于山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院。不久前，他通過招聘會找到了工作。讓小林沒想到的是，就業(yè)后還有工作人員回訪，了解他簽勞動合同的情況，感覺特別貼心。
我市著力優(yōu)化提升公共就業(yè)服務(wù)水平，加強基層勞動保障服務(wù)力量建設(shè)，在抓好已有勞動保障工作站建設(shè)的基礎(chǔ)上，將省政府購買基層服務(wù)崗及大學(xué)生公益崗在崗期滿人員，逐漸納入到社區(qū)兩站工作，充實服務(wù)力量。優(yōu)化、縮短求職登記、失業(yè)登記等事項的辦理時限，為創(chuàng)業(yè)基地、就業(yè)見習(xí)單位等開通就業(yè)創(chuàng)業(yè)證辦理綠色通道。把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，在服務(wù)大廳設(shè)立靈活就業(yè)服務(wù)窗口，為靈活就業(yè)崗位供需雙方提供用工登記、就業(yè)登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、政策咨詢等服務(wù)。開展公共服務(wù)進校園活動，走進中北大學(xué)、太原學(xué)院、山西應(yīng)用科技學(xué)院等高校，邀請山西省就業(yè)服務(wù)局高級職業(yè)指導(dǎo)師、國家星級職業(yè)指導(dǎo)師劉金嶺，太原市公共就業(yè)服務(wù)中心高級講師王洪生，分別從就業(yè)形勢與求職面試技巧，技能與社會需求及應(yīng)屆畢業(yè)生可享受的政策、幫扶等方面，為即將畢業(yè)的高校畢業(yè)生進行了專業(yè)指導(dǎo)。通過舉辦招聘活動、直播帶崗等立體化招聘模式，為高校畢業(yè)生和企業(yè)搭建引才就業(yè)橋梁。
重點群體穩(wěn)，就業(yè)就能穩(wěn)。市人社局局長郝虎生表示，我市將繼續(xù)精準幫扶高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等五類重點群體就業(yè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，用好省校合作就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、技能服務(wù)人才基地平臺，著力拓寬就業(yè)渠道，加強有組織的省外勞務(wù)輸出，強化線上線下招聘服務(wù)，支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小型企業(yè)以及勞動者個體創(chuàng)業(yè)，進一步拓展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)的空間。強化兜底幫扶，重點幫扶城市困難人員、農(nóng)村低收入人口，特別是脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶，保障失業(yè)人員的基本生活，堅決兜牢民生底線，堅決保證全市“零就業(yè)”家庭始終動態(tài)清零。
短評
渠道寬了“飯碗”多了
就業(yè)是最大的民生。大的方面講，只有穩(wěn)就業(yè)才能穩(wěn)收入、穩(wěn)消費、穩(wěn)經(jīng)濟增長。具體到每個老百姓，就業(yè)是立命之本。從年初到歲末，“春風(fēng)行動”、就業(yè)援助月、民企招聘月、金秋招聘月……不間斷的各類招聘活動，為求職者提供了數(shù)以萬計的崗位，讓他們有了更多的選擇空間。想創(chuàng)業(yè)也沒問題，有孵化基地，有貸款擔保。靈活就業(yè)有扶持政策，困難群體有就業(yè)援助，更有向省外輸出勞動力的渠道，讓求職者獲得一份工作的機會變得越來越多。
千方百計穩(wěn)“飯碗”，多管齊下造“飯碗”。從不斷拓寬的就業(yè)渠道和逐步降低的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，我們看到的是民生底線兜住了，幸福生活穩(wěn)妥了。
