《太原市統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》出臺(tái),《方案》稱,為適應(yīng)自然資源多重屬性以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,推動(dòng)自然資源資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離,加快構(gòu)建分類科學(xué)的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系,著力解決權(quán)利交叉、重疊的問(wèn)題。
自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系包括落實(shí)農(nóng)村承包土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”制度,大力推廣升級(jí)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁考評(píng)工作,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、抵押;落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),放活宅基地使用權(quán),探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式;開(kāi)展地下空間開(kāi)發(fā)利用專題研究,編制中長(zhǎng)期規(guī)劃,加快推進(jìn)建設(shè)用地地上、地表和地下分別設(shè)立使用權(quán),促進(jìn)空間合理開(kāi)發(fā)利用;合理延長(zhǎng)探礦權(quán)有效期及延續(xù)、保留期限,分類設(shè)定采礦權(quán)有效期及延續(xù)期限。做好探礦權(quán)、采礦權(quán)與土地使用權(quán)銜接;完善水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)利體系、依法明確權(quán)能,允許流轉(zhuǎn)和抵押。加快推進(jìn)《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》制定出臺(tái)工作;進(jìn)一步理順?biāo)驗(yàn)┩筐B(yǎng)殖的權(quán)利與土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),取水權(quán)與地下水、地?zé)崴?、礦泉水采礦權(quán)的關(guān)系。