太原新聞網(wǎng)訊 1月17日下午,全市市場監(jiān)管工作會議召開。會議回顧總結了2019年全市市場監(jiān)管工作,安排部署2020年工作任務。
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會議指出,2019年是市縣市場監(jiān)管部門開新局、謀新篇、對標一流、開拓進取的一年。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)抓改革、保安全、促發(fā)展,各項工作取得了顯著成效。
會議強調,2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全市市場監(jiān)管部門完成機構改革、提速發(fā)力的關鍵一年。全市市場監(jiān)管工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹“四為四高兩同步”總體思路和要求,認真落實市委經(jīng)濟工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議精神,緊緊圍繞高質量發(fā)展和經(jīng)濟轉型升級“一條主線”,強化營商環(huán)境、民生工程“兩個服務”,提升市場、質量、安全“三個監(jiān)管”,筑牢食品、藥品、特種設備、產品質量“四大安全”底線,在激發(fā)市場主體活力、維護公平競爭秩序、推進質量強市建設、加強知識產權保護、提升市場監(jiān)管效能上再發(fā)力,在不斷改革創(chuàng)新中開創(chuàng)我市市場監(jiān)管工作新局面。
會議強調,今年要扎實做好8方面工作:
一是扎實推進食品藥品安全監(jiān)管。認真履行食安辦職責,協(xié)調相關部門一致行動,推進食品安全放心工程建設十大攻堅行動,持續(xù)開展食品安全示范城市創(chuàng)建。聚焦重點產品,持續(xù)開展乳制品、肉制品以及餐飲質量安全提升行動。聚焦重點任務,確保實現(xiàn)全市食品安全抽樣檢測量每千人4批次的目標,全市食品安全抽檢合格率達到98%。聚焦重點領域,強化校園食品安全監(jiān)管,大幅度提高“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率,確保幼兒園、小學實現(xiàn)100%,并在此目標基礎上延伸、擴大覆蓋范圍;開展景區(qū)餐飲安全專項治理;強化網(wǎng)絡餐飲安全專項治理,平臺分支機構備案率達到100%,代理商、合作商備案率達到80%以上。聚焦制度機制,以生產日期、保質期標注為抓手,規(guī)范標簽標識管理。聚焦企業(yè)主體責任,保健食品、乳制品、嬰幼兒食品、白酒、食醋和大型肉制品企業(yè)自查報告率達到100%,食品安全管理人員抽查考核企業(yè)覆蓋率和合格率達到90%以上。積極推進我市藥品監(jiān)管職業(yè)化隊伍建設,提升基層站所藥品監(jiān)管業(yè)務專業(yè)化能力;扎實做好執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治、中藥飲片專項整治“回頭看”,防止問題反彈;加強藥品零售店事中事后監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明;持續(xù)推進智慧藥房建設和開展“兩品一械”專項整治;組織對民營醫(yī)療機構、診所及社區(qū)服務站專項檢查,重拳打擊醫(yī)療機構違法違規(guī)行為;制定完善抽檢計劃,加強藥械抽檢力度,做好藥品監(jiān)管技術支撐工作。
二是扎實推進特種設備和產品質量安全監(jiān)管。落實特種設備生產使用單位主體責任,發(fā)揮技術機構支撐作用和社會監(jiān)督作用;加強風險分級管控和隱患排查治理,完善雙重預防分類技術規(guī)范;擴大電梯責任保險覆蓋面,年底達到50%;開展大型游樂設施、壓力管道等各類設施集中檢查,確保特種設備安全風險可控;推動電梯物聯(lián)網(wǎng)和氣瓶溯源信息化系統(tǒng)建設,推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程;加強特種設備安全宣傳和應急演練,提升全民安全防范意識;聚焦?;?、電線電纜、兒童用品、裝飾裝修材料、農業(yè)生產資料等重點工業(yè)品和消費品,強化風險監(jiān)控和監(jiān)管;重點做好民用散煤、車用汽柴油監(jiān)管,助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn);高質量完成監(jiān)督抽查任務和風險監(jiān)測綜合性評估工作,做好工業(yè)產品事中事后監(jiān)管。
三是扎實推進知識產權保護。做好“蛇口經(jīng)驗”復制工作,爭取設立知識產權仲裁和維權援助中心;研究出臺我市?關于強化知識產權保護意見的實施方案?,支持鼓勵創(chuàng)造,推動商標注冊量、有效發(fā)明專利擁有量持續(xù)增長;提升企業(yè)知識產權保護意識,壓實各級政府主體責任,持續(xù)開展知識產權“鐵拳行動”,嚴厲打擊侵犯知識產權行為;研究探索知識產權專業(yè)執(zhí)法隊伍建設,提升服務水平;培育特色地理標志產品,深入開展地理標志精準扶貧和商標富農工作;圍繞新能源、新材料、先進制造等高新產業(yè)領域,完善制度機制,強化工作舉措;做好高價值專利推廣服務,加快知識產權成果轉化運用,提高發(fā)明專利運用率,樹立“太原標桿”,趟出“太原路子”。
四是扎實推進標準質量工作。充分發(fā)揮標準化和質量強市議事協(xié)調機構牽頭抓總的職能作用,推動質量強市、質量強縣(區(qū))工作擺到各級政府更加重要的位置,做好“質量魅力城市”下半篇文章,全面打造質量共治新格局;高質量推進國家標準化綜合改革試點任務,在能源革命、有機旱作、文化旅游、生態(tài)環(huán)境與自然資源保護等重點領域盡快制定具有引領和示范作用的“太原標準”。同時,推進團體標準工作,鼓勵企業(yè)開展標準化良好行為創(chuàng)建活動;筑牢質量技術基礎,加強計量、認證認可工作,做好計量惠民工作,推進實驗室檢驗檢測能力大幅提升。
五是扎實推進營商環(huán)境建設。提高大局意識、服務意識,全力支持“一枚印章管審批”改革,優(yōu)化完善審管分離、審管銜接工作機制。持續(xù)加大民營企業(yè)扶持力度,為培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、改造升級傳統(tǒng)產業(yè)、推動軍民融合提供標準、質量、認證、知識產權保護等優(yōu)質服務,全面做好“放管服效”工作。充分發(fā)揮非公黨建職能作用,強化“小企?!秉h建工作。
六是扎實推進市場秩序規(guī)范。一要加大價格執(zhí)法力度。加強對重點時段、重點市場的價格監(jiān)管,落實好豬肉和糧油蛋菜等生活必需品保供穩(wěn)價措施,嚴厲查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為;聚焦重點領域,開展涉企收費檢查,加強各類事業(yè)單位和中介服務收費監(jiān)管,落實好減稅降費政策。二要加大反不正當競爭執(zhí)法力度。全面落實公平競爭審查制度,全面清理2020年前出臺的政策措施文件,聚焦民生等重點領域和重點行業(yè)開展反不正當競爭執(zhí)法,加強市縣協(xié)調合作,查辦大案要案,加強企業(yè)商業(yè)秘密保護;強化直銷監(jiān)管,嚴厲打擊傳銷。三要加大網(wǎng)絡和廣告執(zhí)法。開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,加強線上線下一體化監(jiān)管,推進電子證據(jù)取證實驗室項目落地見效;完善廣告監(jiān)測機制,治理規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)廣告,加強藥品、保健食品等重點領域廣告監(jiān)測,積極推進實施廣告監(jiān)管購買服務。四要加大消費維權力度。完善12315接辦、轉辦、查辦、督辦、反饋機制,做好與12345的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享;開展消費欺詐、預付卡跑路等消費痛點堵點問題專項整治,妥善應對重大消費維權事件;深入開展放心消費創(chuàng)建,開展合同格式條款集中整治;發(fā)揮消協(xié)作用,支持公益訴訟和集體訴訟。同時,嚴肅查處酒類流通以及食鹽等方面的違法問題,加大執(zhí)法辦案力度,持續(xù)深入開展掃黑除惡工作。
七是扎實推進制度機制建設。一要加強法治建設。扎實推進行政執(zhí)法“三項制度”和綜合執(zhí)法體制改革,做好監(jiān)管與執(zhí)法的有效銜接;推進執(zhí)法辦案信息化系統(tǒng)建設,促進行政處罰信息公開。二要完善監(jiān)管機制。確保日常監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋,年底前抽查覆蓋企業(yè)比例不低于5%;不斷拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,10月底前實現(xiàn)相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋;完善經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度,健全信用修復和強制退出制度,加強失信聯(lián)合懲戒,逐步實現(xiàn)“事前管標準、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”。三要完善市縣協(xié)調機制。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要強化“一盤棋”思想,強化屬地監(jiān)管責任,市局進一步提升業(yè)務指導的科學性、前瞻性,縣(區(qū))局進一步提升工作落實的末端執(zhí)行力。四要夯實基層基礎。持續(xù)推動辦公信息化建設,營造良好的辦公環(huán)境;加大培訓力度,提升干部隊伍能力素質;加強應急管理,提高輿情監(jiān)測、風險評估、應對處置能力;科學編制我市市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃,持續(xù)抓好新聞宣傳,注重發(fā)掘、宣傳好先進典型經(jīng)驗,高水平辦好?太原市場監(jiān)管?刊物,盡快開通市場監(jiān)管微信公眾號。
八是扎實推進機關作風建設。穩(wěn)步推進職級并行工作,暢通干部晉升渠道,激勵干部擔當作為;強化紀律建設,嚴格落實考勤制度,確保工作紀律有效落實;健全完善各項制度,打造標準化工作機關;加強機關精神文明建設,提早謀劃第二屆書畫展、歌詠比賽等群眾性文體活動,充分展現(xiàn)市場監(jiān)管新形象,大力營造凝心聚力、團結友愛、積極向上的機關工作氛圍。