太原，山西省省會(huì)，別稱并州，古稱晉陽，也稱“龍城”，瀕臨汾河，三面環(huán)山，是一座具有2500多年建城歷史的古都，國家歷史文化名城、國家園林城市、太原都市圈核心城市。今天的他，即將迎來一個(gè)新的稱號(hào)——“質(zhì)量魅力城市”?！褒埑翘?，邁出了高質(zhì)量發(fā)展偉大征程上的堅(jiān)實(shí)一步。
質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策，是企業(yè)的生存之本，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵和標(biāo)志。近年來，太原市不斷增強(qiáng)“大質(zhì)量”觀念，強(qiáng)化“大監(jiān)管”格局，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，堅(jiān)持以質(zhì)量求突破、以質(zhì)量促發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，質(zhì)量強(qiáng)市取得了明顯成效。
立柱架梁 高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市
太原市委、市政府始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略舉措來抓，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，起到了“車頭”的作用。市政府將市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并為“太原市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組”，由省政協(xié)副主席、市委副書記、市長李曉波擔(dān)任組長，副市長王愛琴任常務(wù)副組長，發(fā)改委、工信局、科技局、住建局等36個(gè)單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局。12月12日，市委常委會(huì)專題聽取標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市工作匯報(bào)，2019第22次市政府常務(wù)會(huì)會(huì)議研究標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市工作；12月17日，“全市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市推進(jìn)工作會(huì)議”召開，安排部署全市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市工作，李曉波市長出席大會(huì)并作講話。
制定出臺(tái)《太原市質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，為全市質(zhì)量提升工作畫出“藍(lán)圖”、搭好“框架”，印發(fā)《太原市深化質(zhì)量提升行動(dòng)推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》進(jìn)行任務(wù)細(xì)化，提出工作要求、明確部門職責(zé)、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保全市質(zhì)量提升各項(xiàng)工作如期推進(jìn)、收到實(shí)效。在市政協(xié)十三屆三次會(huì)議上，民建太原市委提出的第160號(hào)提案《大力開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)加快推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展》被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案。11月11日，市政協(xié)前往我市山西煤機(jī)制造有限公司、山西電機(jī)制造有限公司等企業(yè)對(duì)該提案落實(shí)情況進(jìn)行了督辦。
精雕細(xì)刻 質(zhì)量工作水平大幅提升
2018年以來，全市上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅(jiān)定不移實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，質(zhì)量發(fā)展工作深入推進(jìn)，通過強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不斷提升，努力實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一。全市質(zhì)量安全水平穩(wěn)中向好，未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事件。
產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。2018年全市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率為97%；食品安全監(jiān)督抽檢合格率為95%，蔬菜監(jiān)測抽檢合格率96.4%；畜產(chǎn)品獸藥監(jiān)測合格率為99.4%；水果抽檢合格率100%。
工程質(zhì)量總體向好。全市新開工建筑工程項(xiàng)目1190項(xiàng)，質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。全市在建工程全部一次性通過竣工驗(yàn)收合格并交付使用，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。水利項(xiàng)目工程質(zhì)量合格率保持100%。
服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。大力優(yōu)化審批服務(wù)流程，政府服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升；堅(jiān)持“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)溫情化、產(chǎn)品多樣化、安全穩(wěn)健化”的要求，旅游服務(wù)質(zhì)量躋身全省前列。接待游客8100萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入986.7億元。
生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。2018年，太原市堅(jiān)持環(huán)境空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，通過深入推進(jìn)散煤污染治理，推進(jìn)企業(yè)提標(biāo)改造，協(xié)調(diào)推進(jìn)“公改鐵”工程建設(shè)，開展揚(yáng)塵污染綜合治理，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣污染管控，開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)行動(dòng)，開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，全力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得明顯成效。
強(qiáng)化保障 質(zhì)量工作基礎(chǔ)全面夯實(shí)
發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。以落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展2019-2020年行動(dòng)計(jì)劃的通知》為主線，以實(shí)現(xiàn)“實(shí)現(xiàn)全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)準(zhǔn)支撐、市場規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)可循、公共利益有標(biāo)準(zhǔn)可依”為工作目標(biāo)，全力推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)；出臺(tái)《全市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革發(fā)展2019—2020年實(shí)施方案》；推進(jìn)陽曲縣上安村美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)、有機(jī)旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第八批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)共10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；支持太原重工股份有限公司開展國家高端裝備制造業(yè)(重型機(jī)械)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作；推進(jìn)太鋼、太重創(chuàng)建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。
建立質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)體系。收集整理19家市直部門和郵政、供電等有關(guān)單位的數(shù)據(jù)資料，在廣泛征求社會(huì)各界意見基礎(chǔ)上，立足第三方客觀視角、組織省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，連續(xù)四年編制形成《太原市質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，系統(tǒng)梳理全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的總體質(zhì)量水平及主要問題表現(xiàn)，并針對(duì)性地提出進(jìn)一步改革創(chuàng)新的對(duì)策建議，客觀反映我市質(zhì)量狀況水平，為各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門全面指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展和具體明確質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案、制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策提供參考。
強(qiáng)化質(zhì)量工作考核機(jī)制。連續(xù)三年開展縣級(jí)政府質(zhì)量工作考核，制定考核方案、下發(fā)考核通知、細(xì)化考核指標(biāo)，各縣(市、區(qū))政府遞交自我評(píng)價(jià)報(bào)告、統(tǒng)一參加集中考核，發(fā)改、住建、衛(wèi)計(jì)、商務(wù)等十余個(gè)部門組成考核小組采取聽匯報(bào)、查資料、提問題等方式，對(duì)各縣(市、區(qū))質(zhì)量工作進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)，有力推進(jìn)全市質(zhì)量工作整體水平。
嚴(yán)守底線 加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管
按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，建立從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)全過程監(jiān)管機(jī)制，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”，創(chuàng)造“二青會(huì)”期間130萬人次用餐零舉報(bào)、零投訴、零事故成績。聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)消費(fèi)品監(jiān)管，以特種設(shè)備、農(nóng)資、汽車、醫(yī)療、食品藥品等為重點(diǎn)，開展綜合執(zhí)法大檢查；健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制等等；
一系列強(qiáng)有力的措施，踐行了“以人民為中心”的發(fā)展理念，提升了人們?nèi)罕姷墨@得感、幸福感、安全感。市民紛紛反映，近年來，他們普遍感到假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少了、環(huán)境整潔更加舒適了、街道寬敞更加優(yōu)美了、出門辦事更加便捷了、生活更加舒心了……城市幸福指數(shù)與日俱增。
提質(zhì)增效 質(zhì)量品牌建設(shè)再上新臺(tái)階
把質(zhì)量品牌作為推動(dòng)供給側(cè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，加大品牌培育，開展卓越績效管理培訓(xùn)，為優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；以中國質(zhì)量獎(jiǎng)、山西政府質(zhì)量獎(jiǎng)為引領(lǐng)促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理創(chuàng)新；發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)；鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì)出臺(tái)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，萬柏林區(qū)2018年出臺(tái)《推進(jìn)品牌建設(shè)、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化改革獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，2019年出資209萬元將對(duì)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助。截至目前，全市有3個(gè)組織獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，3個(gè)組織獲山西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，3個(gè)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，6個(gè)組織獲太原市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，40個(gè)山西省名牌產(chǎn)品，1個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，13家“中華老字號(hào)”，高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果。
一批批質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，為全市企業(yè)健康有序發(fā)展做出了榜樣，為全市實(shí)現(xiàn)質(zhì)量帶動(dòng)品牌、品牌振興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展提供了支撐，也為太原市走上質(zhì)量強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2014年，太原市獲批創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，在全省率先開展了爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”的活動(dòng)；2019年，太原市榮獲“質(zhì)量魅力城市”。
下一步，太原市將繼續(xù)以爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)為引領(lǐng)，進(jìn)一步穩(wěn)定質(zhì)量發(fā)展結(jié)構(gòu)、優(yōu)化質(zhì)量管理機(jī)制、提升質(zhì)量創(chuàng)新素質(zhì)，全面激發(fā)新活力、培育新動(dòng)能、形成新突破，使“創(chuàng)質(zhì)量名城鑄幸福太原”的太原市城市質(zhì)量精神深入人心，全面提升市民對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作的獲得感，走出一條“太原魅力”的高質(zhì)量發(fā)展新路。
