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一撥“新三板”政策紅利來襲 我省企業(yè)謀劃借力創(chuàng)新布局

來源:山西商報 作者:周利芳 2019年12月27日 19:41

  上市加速基地 今天 伴隨著“新三板”改革的全面啟動,“新三板”精選層成為大家關(guān)注與熱議的話題。一石激起千層浪,對于這一新的政策紅利,我省已掛牌企業(yè)或者意欲走資本化之路的企業(yè)應(yīng)如何抓住時機,從容應(yīng)對?政府層面又如何配套政策借力“新三板”精選紅利,布局我省IPO創(chuàng)新之路,助推企業(yè)走資本化之路?帶著這些問題,記者進行了采訪。

  A 陷入困境

  從2015年伊始,“新三板”從幾百家掛牌公司迅速擴容到一萬多家。短暫的興奮之后,由于對“新三板”的定位模糊及現(xiàn)有政策的限制,“新三板”的流動性持續(xù)低迷,疊加國內(nèi)經(jīng)濟的下行,掛牌公司估值的大幅下降,大批公司選擇摘牌應(yīng)對。我省“新三板”企業(yè)也未能幸免,如華盈智能、圣點科技等被動或主動摘牌。

  “新三板”的熱度、風(fēng)光不在,券商、企業(yè)、投資者也逐漸遠離“新三板”,其一時成為邊緣化的市場。

  北京和君資本合伙人、商業(yè)模式創(chuàng)新專家、清華大學(xué)總裁班授課老師、和君咨詢山西負責(zé)人蔚尚耕接受記者采訪時稱,“新三板”的困境促使管理層思考其原有的發(fā)展思路。其最初定位是為機構(gòu)投資者服務(wù)的場外市場,“新三板”上市門檻的包容性以及掛牌的注冊制改革曾被管理層寄于厚望,希望這種超前于主板的改革能為中國資本市場的注入活力。然而,現(xiàn)實情況是入市的高門檻限制了投資者對“新三板”的“炒作”積極性,其流動性的持續(xù)低迷帶來的后果就是大多數(shù)掛牌企業(yè)融資不暢。

  蔚尚耕坦言,雖然管理層試圖通過分層改革來打破這一“魔咒”,但分層之后,創(chuàng)新層企業(yè)并沒有獲得額外的政策紅利。企業(yè)的獲得感不強,導(dǎo)致一部分企業(yè)或是摘牌投身流動性更好的創(chuàng)業(yè)板、中小板及科創(chuàng)板市場,或是徹底退出資本市場。因此,“新三板”要想重獲生機,必須重新定位,打通與現(xiàn)有場內(nèi)市場的聯(lián)系,解決中小創(chuàng)新企業(yè)融資難的問題。

  B 打破“魔咒”

       日前,證監(jiān)會及股轉(zhuǎn)公司相繼發(fā)布涉及新三板改革的多項規(guī)則及實施辦法,向社會公開征求意見。這意味著我國多層次資本市場建設(shè)重要一環(huán)——“新三板”的改革大幕正式拉開。改革措施直指“新三板”流動性差、融資難的兩大弊端,并提出在“新三板”設(shè)立精選層以及公開發(fā)行、轉(zhuǎn)板等措施。

  在資本市場摸爬滾打多年,具有較強實戰(zhàn)經(jīng)驗的蔚尚耕進一步解釋說,今年以來,證監(jiān)會高層陸續(xù)釋放出精選層及其配套制度的政策信號。從征求意見稿的內(nèi)容來看,新規(guī)以分層為抓手,實施基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層、精選層配套差異化的制度。最大的亮點是精選層的配套制度,精選層的篩選參照科創(chuàng)板的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立以市值、研發(fā)投入為主的四套標(biāo)準(zhǔn),但門檻大幅降低。以第一套標(biāo)準(zhǔn)為例,2億的市值標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于科創(chuàng)板最低市值標(biāo)準(zhǔn)的五分之一。符合精選層基本標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以公開發(fā)行,允許戰(zhàn)略配售,允許掛牌公司自主選擇以直接定價、競價或詢價方式確定發(fā)行價格,允許同股不同權(quán),精選層企業(yè)掛牌一年后符合主板上市要求可以轉(zhuǎn)板。從發(fā)行效率上看,如果企業(yè)本身是創(chuàng)新層企業(yè),審核時間為3個月,如果不是創(chuàng)新層企業(yè),加上取得創(chuàng)新層資格掛牌一年時間,平均審核時間為15個月。從投資者適格性改革上看,新規(guī)預(yù)計將500萬元的投資門檻,降為50萬元至100萬元。上述公開發(fā)行門檻的降低等于為掛牌企業(yè)獲得了提前步入IPO的機會,允許符合主板上市條件的精選層企業(yè)一年后轉(zhuǎn)板等于打通場外市場和場內(nèi)市場的聯(lián)系,加上投資者門檻的降低,新規(guī)的落地將有效破解“新三板”的流動性難題,帶來估值的修復(fù),同時推動優(yōu)秀企業(yè)獲得更多的資源和定價配置。

  C 紅利來襲

  省地方金融監(jiān)督管理局、省小企業(yè)發(fā)展促進局日前聯(lián)合發(fā)文,對全省企業(yè)資本市場直接融資給予獎勵資金。此次支持方式和額度分別為,對在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的我省民營企業(yè),給予200萬元的一次性獎勵;對在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的我省國有企業(yè)等,給予100萬元的一次性獎勵;對在“新三板”掛牌的我省民營企業(yè),給予100萬元的一次獎勵,國有企業(yè)等給予50萬元的一次性獎勵等。

  凡在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊,在滬深兩地主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板(只限民營企業(yè))上市的我省企業(yè),在“新三板”掛牌的我省中小微企業(yè),在山西股權(quán)交易中心掛牌、進行股份制改造并融資成功的我省中小微企業(yè),在山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌的小微企業(yè)均可申報。

  此前,省政府發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)緩解融資難融資貴的意見》,鼓勵激活資本市場服務(wù)小微企業(yè)融資功能,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴困境?!兑庖姟返闹饕獌?nèi)容包括:加強小微企業(yè)上市(掛牌)培育。建設(shè)山西省上市掛牌后備企業(yè)資源項目庫,力爭2020年入庫小微企業(yè)達到300家;加大小微企業(yè)在滬、深交易所上市、全國中小股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌工作力度,提高資本市場直接融資額。

  D 盤點“苗子”

  “傳統(tǒng)的以銀行貸款為主的融資結(jié)構(gòu),無法解決中小企業(yè)的融資難題。精選層的篩選標(biāo)準(zhǔn)大大低于主板及現(xiàn)有科創(chuàng)板的標(biāo)準(zhǔn),且允許公開發(fā)行及一年后轉(zhuǎn)板,實際是為廣大中小微企業(yè)開辟了一條提前步入IPO的道路,政策的落地可以有效解決一部分企業(yè)的融資難、融資貴問題。無論是對現(xiàn)有的‘新三板’企業(yè)還是意欲走向資本市場的其他企業(yè)來說,都是政策紅利?!蔽瞪懈M一步分析說,山西精選層的“種子企業(yè)”不夠多,需要政府主導(dǎo)培育。就像育苗一樣,不同時期需求不同,所對接的資本市場也不同。

  據(jù)山西“新三板”市場統(tǒng)計,截至2019年10月25日,山西“新三板”市場實現(xiàn)掛牌84家。新規(guī)要求精選層企業(yè)的發(fā)行主體是“在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌滿一年的創(chuàng)新層公司”,我省現(xiàn)符合創(chuàng)新層標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)只有6家,分別為分別為寰爍股份、綿波生物、眾至誠、佳維股份、國強高科、宇林德。其中做市轉(zhuǎn)讓2家,競價轉(zhuǎn)讓4家。2019年無新增創(chuàng)新層企業(yè),與2018年相比調(diào)出1家。

  查詢上述6家企業(yè)2019年第三季報數(shù)據(jù),綿波生物準(zhǔn)備摘牌沖刺科創(chuàng)板;眾至誠、寰爍股份仍處于虧損狀態(tài);宇林德凈利潤700多萬元,但所處行業(yè)石墨電極市場供大于求,導(dǎo)致報告期內(nèi)石墨電極量價齊跌,銷售收入整體下滑,全年利潤數(shù)據(jù)不容樂觀;國強高科凈利潤700多萬元,平均凈資產(chǎn)收益率為6.38%。目前唯一具備精選層候選資格的企業(yè)就是佳維股份,其2018年的凈利潤和平均凈資產(chǎn)收益率分別為1034萬元、13.74%,2019年三季報凈利潤和平均凈資產(chǎn)收益率分別為2370萬元、25.67%,凈利潤比去年同期大幅增長289%。

  佳維股份緣何能取得如此業(yè)績?省城業(yè)內(nèi)人士分析稱,佳維股份長期重視研發(fā)投入,雖然所處的混凝土外加劑行業(yè)是一個傳統(tǒng)行業(yè),但其研發(fā)的拳頭產(chǎn)品速凝劑性價比處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,廣泛應(yīng)用于國內(nèi)鐵路、高速公路隧道的施工,助推其在國內(nèi)的市場份額不斷提高。佳維股份重視管理變革,今年年初,其與國內(nèi)最大的管理咨詢公司簽訂輔導(dǎo)協(xié)議,全面梳理戰(zhàn)略、組織、模式、市值管理等核心模塊,為業(yè)績的持續(xù)增長打下了堅實的管理基礎(chǔ)。

  記者在采訪中了解到,其實,早在這一撥政策紅利來襲前,為了能高效推動山西省企業(yè)IPO工作的順利開展,在山西省證監(jiān)局的指導(dǎo)下,山西省上市公司協(xié)會與北京和君咨詢有限公司組成聯(lián)合課題組,開展了山西省“新三板”企業(yè)2018年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研活動,一對一實地走訪了85家“新三板”企業(yè),現(xiàn)場調(diào)查和報告撰寫共歷時3個月,發(fā)表萬字長文《山西省新三板企業(yè)發(fā)展白皮書2018》。同時,完成設(shè)立“山西企業(yè)上市加速基地”的可行性報告,提出“與其招商,不若招商和培育并進”的觀點。對標(biāo)國內(nèi)一流園區(qū),在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)設(shè)立以推動企業(yè)“新三板”、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、主板“上市加速”為目標(biāo)的上市特色加速器,補充企業(yè)雙創(chuàng)與孵化之后的真空,依托企業(yè)上市IPO加速基地,創(chuàng)新“綜改區(qū)”招商引資、招才引智辦法,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)集群快速生發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈路生態(tài)招商的目的。立足權(quán)威平臺可提供的多層次資本市場服務(wù),通過“管理+技術(shù)+資本+政策+人才+產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)”內(nèi)容,達成“綜改區(qū)”新型科技創(chuàng)新型企業(yè)的招商引資、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的集聚。“上市加速”的可研,目前已獲得政府相關(guān)部門的關(guān)注。

  省城業(yè)內(nèi)人士表示,今年7月22日,中國資本市場開啟新篇章,第一批25家科創(chuàng)板公司正式上市交易。25家企業(yè)所屬9省領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)出席,山西缺位。預(yù)計2020年4月30日后,“新三板”年報出籠,7月將推出國內(nèi)第一批新三板精選層,山西不能再缺位。

  “借力‘新三板’精選層的利好,積極布局,主動出擊,山西企業(yè)的IPO之路定會柳暗花明。”對于我省資本市場的未來發(fā)展前景,蔚尚耕信心滿滿。

(責(zé)編:賈軍紅)