奔騰不息的黃河、雄渾壯觀的長城、巍峨秀麗的太行，亙古至今，輝煌燦爛。它們無疑是世界級資源、國家級品牌、民族性符號，足以令三晉兒女為之自豪。
然而，交通不暢、路況不佳、聯(lián)絡(luò)不通，也曾一度讓游客望而卻步，致使黃河、長城、太行沿線的許多優(yōu)質(zhì)文旅資源長期“養(yǎng)在深閨”。
永和縣閣底鄉(xiāng)奇奇里村，位于黃河乾坤灣景區(qū)旁，曾經(jīng)深藏大山鮮為人知，唯一通往外界的，是一條被當(dāng)?shù)厝朔Q作“鼻梁路”、兩側(cè)全是陡坡的小路。
“封閉、貧窮、落后，是奇奇里村長期以來的標(biāo)簽?！遍w底鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長郭若橋至今忘不了2015年任職奇奇里村“第一書記”，第一次進(jìn)村就被困在泥里的情景。當(dāng)天，是鄉(xiāng)親們一鍬鍬土，一次次手推肩扛，才把他從爛泥坑里“救”了出來。
如今的奇奇里村，通上了旅游公路，“鼻梁路”變成了柏油路，成為全國第一個(gè)共享單車進(jìn)駐的貧困村、全國第一個(gè)“攝影家影像村”。去年建成的黃河一號旅游公路乾坤灣試驗(yàn)段，更是將奇奇里村與周邊景區(qū)緊密相連。閉塞的小山村迎來越來越多的國內(nèi)外游客。旅游公路，已然成為百姓心目中的脫貧路、小康路、振興路。
布局全省文旅發(fā)展“一盤棋”
依托得天獨(dú)厚的黃河、長城、太行三大板塊旅游資源，2018年以來，我省高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)并實(shí)施了“黃河一號”“長城一號”“太行一號”旅游公路建設(shè)。今年10月15日，三個(gè)一號旅游公路首批建成路段投入運(yùn)行。
啟用儀式在沁水縣舉行。當(dāng)?shù)貙⒙糜喂贰⒙糜误A站、新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，旅游公路沿線的村鎮(zhèn)面貌煥然一新。
“以前，從沁水縣城坐車到柳氏民居道路難行，至少要花1個(gè)半小時(shí)的時(shí)間，如今不到半個(gè)小時(shí)就能到達(dá)景區(qū)。”沁水縣交通運(yùn)輸局局長宋國忠告訴記者，旅游公路的建成為景區(qū)帶去了人氣與財(cái)氣。與此同時(shí)，一些公路沿線的村莊搞起了客棧、民宿、農(nóng)家樂等，生意也是紅紅火火。
山西歷史悠久、文化燦爛，旅游資源十分豐富。近年來，全省深入挖掘“地上”資源，高起點(diǎn)大手筆謀劃文旅產(chǎn)業(yè)，從轉(zhuǎn)型發(fā)展上下足功夫，全力將文化旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
旅游業(yè)要發(fā)展，交通是關(guān)鍵。三個(gè)一號旅游公路規(guī)劃，覆蓋全省11市的117個(gè)縣(市、區(qū))，規(guī)劃建設(shè)總里程達(dá)1.3萬余公里。計(jì)劃用10年時(shí)間，構(gòu)建主線串聯(lián)、支線循環(huán)、連接線成網(wǎng)的“城景通、景景通”全域旅游一張網(wǎng)格局。未來山西，174個(gè)A級及以上旅游景區(qū)，726個(gè)非A級旅游資源將被連通與覆蓋。
“按照省委、省政府的安排部署，我們聘請具有國內(nèi)一流水平的規(guī)劃單位，以‘快旅慢游深體驗(yàn)’‘交旅融合’等先進(jìn)的現(xiàn)代旅游交通理念為導(dǎo)向，編制了三大板塊旅游公路規(guī)劃綱要?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長閆晨曦表示，這是全國第一個(gè)全省域旅游公路專項(xiàng)規(guī)劃，具有專用性、安全性、智慧性、環(huán)境友好型的鮮明特點(diǎn)。
旅游公路不僅顏值高，而且“內(nèi)涵”豐富。不同于一般公路，旅游公路在主體系統(tǒng)之外，還配套建設(shè)了慢行、景觀、服務(wù)和信息四大系統(tǒng)，如人行步道、騎行道、觀景臺(tái)、驛站、停車場等，大大提升了其綜合服務(wù)功能。
“旅游公路在國內(nèi)尚屬新興業(yè)態(tài)，可學(xué)習(xí)借鑒的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)很少。我們是邊摸索邊推進(jìn)，抓制度建設(shè)、抓設(shè)計(jì)質(zhì)量、抓技術(shù)指導(dǎo)、抓過程監(jiān)督、抓示范引領(lǐng)，形成了一套完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立了一種政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制?！遍Z晨曦表示。
自2018年全面實(shí)施以來，全省旅游公路建設(shè)高歌猛進(jìn)、快馬加鞭。截至今年10月底，已累計(jì)開工2928公里，建成1774公里，完成投資186.6億元。
特別是建成了黃河一號旅游公路呂梁磧口段、臨汾乾坤灣段、運(yùn)城永濟(jì)段和芮城段，長城一號旅游公路大同左云段，太行一號旅游公路晉中左權(quán)段、晉城陵川段和沁水段，太原自行車賽道等9個(gè)“城景通、景景通”示范段，為全省旅游公路建設(shè)樹立了標(biāo)桿。
打造綠色生態(tài)環(huán)保風(fēng)景線
三個(gè)一號旅游公路的建設(shè)，不僅是促進(jìn)文旅融合和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，同時(shí)也是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大舉措，更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。
近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，更將三個(gè)一號旅游公路建設(shè)作為“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要組成部分，擺在突出位置大力推動(dòng)。
把旅游公路打造成高質(zhì)量之路、綠色之路、景觀之路，全省各地將新發(fā)展理念貫穿到了建設(shè)施工當(dāng)中，處處體現(xiàn)設(shè)計(jì)“匠心”，讓旅游公路變成了“公路旅游”。
今年4月底，全長136公里的太原西山旅游公路自行車賽道建成通車，它貫穿南北，猶如一條長長的綢帶，將西山地區(qū)49處縣級以上人文景觀和17個(gè)城郊森林公園連為一體，并輻射周邊100余處觀光景點(diǎn)。
這條作為2019年環(huán)太原國際公路自行車賽賽道的公路，因擁有一段約6公里的彩色路面而成為“網(wǎng)紅公路”，引來好評如潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，比賽期間共有75萬人次到訪此路。如今，每逢周末，有數(shù)萬名市民游客在此休閑健身。
“從前期設(shè)計(jì)到建設(shè)運(yùn)行，我們將環(huán)境友好理念貫穿始終?！碧薪煌ㄟ\(yùn)輸局副局長張智弘表示，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在設(shè)計(jì)上盡量避免大拆、大填、大挖，防止對山體環(huán)境造成破壞，如玉泉山招財(cái)洞、狼坡一線天、天龍山三層環(huán)形高架橋等；同時(shí)，注重生態(tài)修復(fù)，采取掛網(wǎng)、噴漿等多種手段，治理了50余處地質(zhì)災(zāi)害，全線栽植各種花草樹木面積超過87.7萬平方米；在環(huán)境美化方面，則鋪設(shè)了6萬多平方米的彩色路面，按照春、夏、秋、冬四季設(shè)計(jì)景觀，因地制宜布設(shè)了20多處大型雕塑和彩繪等。
在太行一號旅游公路晉城段，施工單位山西路橋建設(shè)集團(tuán)晉南公司則通過推廣工業(yè)固廢利用，加大科技攻關(guān)力度，就地取材變廢為寶，走出了一條綠色與施工相結(jié)合的新路子。
為使氣化爐渣在旅游公路建設(shè)中得到充分利用，太行一號旅游公路晉城段固廢利用項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人申鐵軍與科研團(tuán)隊(duì)一起刻苦鉆研，開發(fā)出了一系列爐渣路面基層施工關(guān)鍵技術(shù)。一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)的成果，被廣泛應(yīng)用到了太行一號旅游公路的施工建設(shè)當(dāng)中。
不僅如此，施工單位還著力發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，及黨員干部的模范帶頭作用，將黨支部建到了工程一線，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相融合。
在太行一號旅游公路晉城段全線，實(shí)現(xiàn)了11個(gè)項(xiàng)目黨組織全覆蓋。同時(shí)，黨建工作還延伸到了施工班組，做到了在橋墩上、隧道口開黨小組會(huì)，現(xiàn)場解決實(shí)際問題。各黨支部、黨小組扎根項(xiàng)目建設(shè)一線，為有力推動(dòng)工程建設(shè)發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。
激活山西高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”
旅游公路通了，好酒不再怕巷子深，越來越多的景區(qū)景點(diǎn)像珍珠一般被串了起來。
“以前進(jìn)村的道路狹窄，一直是制約洞頭村旅游發(fā)展的瓶頸。今年，晉城市用3個(gè)月時(shí)間給我們修了一條旅游公路?！睍x城市城區(qū)洞頭村黨支部書記王新立說，自從道路方便了，進(jìn)村的游客越來越多，每年接待游客達(dá)6.5萬人次，村民人均純收入超萬元。
3個(gè)月即建成通車的洞頭村旅游公路，使這個(gè)小村莊駛上了脫貧致富“快車道”?，F(xiàn)已建成的三個(gè)一號旅游公路試驗(yàn)段，有效連通了晉祠、中華傅山園、磧口古鎮(zhèn)、鸛雀樓、八路軍太行紀(jì)念館等A級及以上景區(qū)38個(gè)、覆蓋非A級旅游資源91個(gè)，促進(jìn)了文化旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了沿線群眾脫貧致富。
今年11月8日，山西正式成為全國第八家省級國家全域旅游示范區(qū)。旅游公路的建設(shè)，無疑為山西打造國家全域旅游示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
洞頭村所在的晉城市，已經(jīng)在全省率先形成了“城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、旅游”五級公交運(yùn)營體系，實(shí)現(xiàn)了城市與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的“零換乘”。城鄉(xiāng)居民的出行、出游更加方便快捷。
“要想富，先修路?！比齻€(gè)一號旅游公路沿線，大多是我省太行、呂梁集中連片貧困地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。
永和縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，卻擁有黃河乾坤灣、紅軍東征紀(jì)念館、黃河蛇曲國家地質(zhì)公園、渡口古村落遺址等諸多優(yōu)質(zhì)旅游資源。
不能抱著“金飯碗”過窮日子。永和縣閣底鄉(xiāng)借力黃河一號旅游公路建設(shè)，構(gòu)建全域旅游網(wǎng)，打通了“最后一公里”。“村民們放下了羊鞭，吃起了‘旅游飯’。旅游業(yè)正逐漸成為農(nóng)民增收致富的主渠道和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。”郭若橋不無自豪地說。
同樣處于黃河岸邊的臨縣磧口古鎮(zhèn)，得益于黃河一號旅游公路試驗(yàn)段的建設(shè)，舉辦了呂梁文學(xué)季磧口分會(huì)場、第四屆中國古村鎮(zhèn)大會(huì)等，景區(qū)的影響力大幅提升。
不僅如此，依托黃河一號旅游公路建設(shè)，黃河沿岸的紅棗產(chǎn)業(yè)有了新出路。磧口古鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了四屆中國磧口“棗兒紅了”紅棗旅游文化節(jié)，旅游綜合收入近億元，旅游從業(yè)人員達(dá)6000人，帶動(dòng)了沿線12個(gè)貧困村4萬人增收。
在有著“長城文化博物館”之稱的大同市，境內(nèi)長城綿延493公里，分布于全市10個(gè)縣區(qū)的85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充滿濃郁的邊塞風(fēng)情。該市正在建設(shè)長城一號旅游公路天鎮(zhèn)至左云段，項(xiàng)目建成后，將連通天鎮(zhèn)、陽高、新榮、左云4個(gè)縣區(qū)，串聯(lián)起數(shù)十個(gè)旅游景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)扶貧基地，形成四通八達(dá)、外暢內(nèi)達(dá)的全域旅游公路網(wǎng)。
革命老區(qū)左權(quán)縣則將首屆“左權(quán)民歌會(huì)·2019年國際民歌賽”的開幕式開到了旅游公路旁，一下子聲名鵲起，國內(nèi)主流媒體網(wǎng)站點(diǎn)擊量突破5.6億次。近兩年，全縣游客接待量、旅游綜合收入增幅均超25%。
旅游公路網(wǎng)的形成，還串聯(lián)起了該縣特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)廊帶，輻射連通96個(gè)生態(tài)莊園、123個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、72個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)了中藥材、核桃、雜糧、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)了全縣農(nóng)民收入持續(xù)增長。
……
放眼如今的三晉大地，一幅路暢景明新畫卷正徐徐鋪展開。一條條旅游公路正化作一道道自然風(fēng)景線、生態(tài)富民線、人文歷史線，串聯(lián)起一處處城鄉(xiāng)美景，打造了一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村，打通了鄉(xiāng)村脫貧振興的“毛細(xì)血管”……旅游公路建設(shè)，無疑是激活全省高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”，已然成為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。
