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醫(yī)改十年:全省百姓有了更多獲得感

來源:太原日報 作者:劉濤 2019年11月19日 10:37

  今年是新醫(yī)改第十年,我省緊緊圍繞?;?、強基層、建機制,堅持用“山西處方”“山西辦法”解決百姓的看病就醫(yī)難題,實施一系列改革發(fā)展舉措,取得明顯成效,百姓有了更多獲得感。11月15日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,衛(wèi)生、醫(yī)保、財政等部門負責人介紹了我省醫(yī)改十年有關(guān)情況。

  資源下沉群眾看病不再難

  始終堅持重心下移,集中投入41.82億元,實施“村覆蓋、鄉(xiāng)達標、縣提高”工程,改善基層基礎(chǔ)條件。接力強基層,先后出臺兩個“30條”指導意見,實施長期對口支援戰(zhàn)略、“醫(yī)衛(wèi)雙優(yōu)下基層活動”等,持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老、補償、人才補充“三個機制”,穩(wěn)定村醫(yī)隊伍,涌現(xiàn)出一批以賀星龍為代表的村醫(yī)典型。2018年底,簽約服務覆蓋率達51.3%,重點人群簽約率70.7%。同時,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”簽約服務,搭建家庭醫(yī)生與居民的互動平臺,接入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)4000余所,在線管理簽約居民174萬戶。2017年起,以縣鄉(xiāng)一體化改革為抓手,打造了縣域綜合醫(yī)改“山西模式”。

  群眾基本實現(xiàn)應保盡保

  2017年,我省城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合實現(xiàn)并軌提質(zhì)。截至2019年9月底,全省累計參保人數(shù)達到3255萬人,基本實現(xiàn)應保盡保。新醫(yī)改以來,逐年提高政府補助標準,建立大病保險制度和重大疾病醫(yī)療救助制度。針對農(nóng)村建檔立卡貧困人口建立以“三保險、三救助”為主要內(nèi)容的醫(yī)保幫扶政策,包括基本醫(yī)保、大病保險、補充醫(yī)療保險和參保繳費救助、輔助器具免費適配救助、特殊困難幫扶救助,累計125萬人次受益。

  公立醫(yī)院全部取消藥品加成

  2017年,全省所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外),實行零差率銷售。到2018年底,醫(yī)療服務收入占比由改革前的22%上升到27.51%,藥占比從改革前的40%以上降至30%以下。全面落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制,扎實推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。推進全省網(wǎng)格化醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),共建立三級醫(yī)院縱向幫扶縣級醫(yī)療集團的醫(yī)聯(lián)體60個,成立省級專科聯(lián)盟37個,幫助縣域開展醫(yī)療新技術(shù)新業(yè)務600余項。2017年,建成全省統(tǒng)一的預約診療服務平臺“健康山西”網(wǎng),群眾就醫(yī)更加便捷?;竟残l(wèi)生服務提升群眾健康水平

  實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,開展“百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”,建立晉醫(yī)晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,對急需緊缺的人才實行編制周轉(zhuǎn)池制度,開展招才引智系列活動,評選全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域“三晉英才”。其中,高端領(lǐng)軍人才41名、拔尖骨干人才559名、青年優(yōu)秀人才763名全部給予表彰和獎勵。2015年、2016年將老年人免費健康體檢范圍由65歲及以上擴展到農(nóng)村60歲至64歲老年人,共下達體檢經(jīng)費5917.82萬元,完成體檢138.15萬人。2017年以來,省政府持續(xù)將“為貧困縣農(nóng)村婦女提供免費宮頸癌和乳腺癌篩查”“為全省城鄉(xiāng)懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查與診斷服務”列入為民實事,累計完成宮頸癌檢查67.6251萬例、乳腺癌檢查67.7289萬例、產(chǎn)前篩查近60萬人,對檢出患者均及時干預和治療,有效提升了群眾健康獲得感。

  人均預期壽命持續(xù)提升堅持公益性原則,強化政府辦醫(yī)投入第一責任,為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。在醫(yī)療衛(wèi)生資源增量上,新醫(yī)改十年,政府累計投入項目資金112.6億元(其中地方配套55.2億元)。加強機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全省醫(yī)院數(shù)量從1168所增長到1368所;人均占有衛(wèi)生資源量不斷提升,千人口病床數(shù)、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)量分別從過去的4.58張、2.43人上升到5.6張、2.67人,為群眾病有所醫(yī)提供了堅實保障。人民健康水平實現(xiàn)“一升三降”,即人均預期壽命持續(xù)提升,孕產(chǎn)婦死亡率由2010年的15.37/10萬下降至2018年的13.70/10萬,嬰兒死亡率由10.20‰下降至4.56‰,5歲以下兒童死亡率由11.88‰下降至5.31‰。

(責編:王春宇)