破損的樓體、陳舊的設(shè)施、雜物亂堆放、環(huán)境臟亂差……位于建設(shè)北路的169號(hào)院，始建于上世紀(jì)五六十年代，是一個(gè)開(kāi)放式老舊小區(qū)，管理難度較大。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)中，大東關(guān)街道根據(jù)該小區(qū)的實(shí)際情況，創(chuàng)立了最適合老舊小區(qū)的整治方法——“8343”工作法，不僅使院落面貌大為改觀，還形成了居民自治的長(zhǎng)效機(jī)制。
街道統(tǒng)籌整治 八項(xiàng)創(chuàng)城重點(diǎn)
建設(shè)北路169號(hào)院是一個(gè)無(wú)人管理院落，內(nèi)有9棟樓、17個(gè)單元，常住居民600余人，多數(shù)為太原鐵路局的退休干部和職工。
因常年無(wú)物業(yè)管理，長(zhǎng)期以來(lái)，小區(qū)內(nèi)的樓體破損、設(shè)施陳舊，雜物到處堆放，違法小廣告隨意張貼，院內(nèi)車(chē)輛停放無(wú)序。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為有效破解小區(qū)公共事務(wù)無(wú)人管、環(huán)境保持不長(zhǎng)久、群眾認(rèn)可度不高等問(wèn)題，2018年，大東關(guān)街道將該樓院定為創(chuàng)城示范點(diǎn)。街道和社區(qū)對(duì)照文明小區(qū)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)分析，確定了環(huán)境衛(wèi)生、墻面粉刷、安防設(shè)施、小區(qū)綠化、公益宣傳、活動(dòng)場(chǎng)所、停車(chē)劃線、路面硬化八個(gè)方面的整治重點(diǎn)。 隨后，街道選派專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，清理了雜物，粉刷了破損墻面，清理和裝飾了花池，修復(fù)了單元門(mén)和破損樓梯欄桿，整理了電纜電線，美化噴涂了墻體，制作了公益廣告板面。針對(duì)亂停車(chē)現(xiàn)象，社區(qū)先清理了“僵尸車(chē)”，接著統(tǒng)一施劃了停車(chē)位，并留出消防通道。
社區(qū)牽頭組建 三級(jí)管理機(jī)制
長(zhǎng)期以來(lái)，小區(qū)的無(wú)人管理狀態(tài)使不少熱心居民感到有勁無(wú)處使、有心無(wú)處放。整治中，經(jīng)建設(shè)北路社區(qū)牽頭，熱心公益、具備經(jīng)驗(yàn)的居民組成了居民議事會(huì)，并推選出8個(gè)樓院長(zhǎng)、17個(gè)單元長(zhǎng)，形成“社區(qū)牽頭協(xié)調(diào)、居民議事會(huì)自治管理、樓院長(zhǎng)和單元長(zhǎng)分區(qū)負(fù)責(zé)”的三級(jí)管理機(jī)制。
居民議事會(huì)成員積極行動(dòng)，挨家挨戶上門(mén)家訪，發(fā)放創(chuàng)城宣傳品，讓樓院居民知曉、配合、參與創(chuàng)城。
居民議事會(huì)主任梁根有身患疾病，不能過(guò)于操勞。但他在這個(gè)院子住了四十多年，感情深厚，對(duì)居民議事會(huì)的事務(wù)，他從未缺席。在梁主任的帶領(lǐng)下，所有成員每天早出晚歸，協(xié)調(diào)參與小區(qū)環(huán)境整治。
黨員示范開(kāi)展 四種鄰里服務(wù)
在居民議事會(huì)成員的帶動(dòng)下，熱心集體公益的老黨員組建了志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展平安巡邏、樓院保潔、文體宣傳、調(diào)解糾紛四種鄰里互助服務(wù)。
麻奶奶在小區(qū)公共區(qū)域堆放了大量雜物，并在公共綠地種植花卉與蔬菜。小區(qū)整治時(shí)，她一直守著自己的“寶貝”，不讓人動(dòng)。
得知此事后，幾位熱心老黨員來(lái)到麻奶奶家，不斷開(kāi)導(dǎo)老人。社區(qū)工作人員也給老人講述這些黨員為小區(qū)做出的貢獻(xiàn)。麻奶奶深受感動(dòng)，同意社區(qū)清理回收廢舊物品，用來(lái)種菜的公共綠地也重新栽種了綠植。如今，麻奶奶也成了社區(qū)的創(chuàng)城志愿者。 在社區(qū)干部、議事會(huì)成員和熱心黨員的努力下，居民們由最初的不理解不配合，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，小區(qū)整治加快了速度。
居民自治形三個(gè)長(zhǎng)效制度
小區(qū)的環(huán)境變好了，但需長(zhǎng)期保持下去。為此，居民議事會(huì)固定了居民自治的議事場(chǎng)所，初步制定了每月例會(huì)、停車(chē)收費(fèi)、樓院管理三個(gè)長(zhǎng)效制度。
居民議事會(huì)規(guī)定每月第一周的星期六召開(kāi)議事例會(huì)，研判解決小區(qū)大小事務(wù)；對(duì)小區(qū)規(guī)劃的車(chē)位實(shí)行低成本收費(fèi)，收取的費(fèi)用主要用于小區(qū)安保、清掃的公用支出；居民議事會(huì)成員的職責(zé)、分工、聯(lián)系電話以及議事制度全部在小區(qū)公示上墻，并在樓院顯著位置制作公益宣傳欄、便民公示欄。出臺(tái)了制度，小區(qū)的后續(xù)維護(hù)便有了強(qiáng)有力的保障。
建設(shè)北路169號(hào)院變美了，引來(lái)周邊不少小區(qū)居民的關(guān)注和羨慕。大東關(guān)街道便借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，推廣“8343”工作法。 大東關(guān)街道工作人員介紹，街道將陸續(xù)在改造過(guò)的多個(gè)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，讓居民參與到小區(qū)管理中，努力實(shí)現(xiàn)從“社區(qū)服務(wù)居民到居民服務(wù)居民”的轉(zhuǎn)變。
