市政府《關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》11月6日公布。我市將發(fā)揮中心城區(qū)核心引領(lǐng)作用,推動(dòng)太原都市區(qū)、山西中部盆地城市群整體融入京津冀協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo):生活更為寬裕,實(shí)現(xiàn)共同富裕
《實(shí)施意見(jiàn)》確定,到2022年,全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局初步形成,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平穩(wěn)步上升,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平明顯提高,基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升;清徐、陽(yáng)曲“撤縣設(shè)區(qū)”全面完成,與中心城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展取得重大進(jìn)展;全市區(qū)域合作發(fā)展機(jī)制和中部盆地城市一體化發(fā)展的體制機(jī)制基本建立,太原都市區(qū)龍頭帶動(dòng)作用充分彰顯,廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
到2035年,全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得決定性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力全面提升;摘帽貧困縣婁煩、陽(yáng)曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到或接近中心城區(qū)水平;全市區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾得到有效解決,中部盆地城市一體化發(fā)展的體制機(jī)制成熟定型,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),人民生活更為寬裕。
到2050年,全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局全面形成。所轄縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。在此基礎(chǔ)上,輻射帶動(dòng)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,建成具有全國(guó)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性中心城市。
生態(tài)環(huán)境:城鄉(xiāng)協(xié)同治理,筑好綠色屏障
在全市推行全流域、全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城鄉(xiāng)協(xié)同治理模式,全面開(kāi)展環(huán)境污染治理。實(shí)施生產(chǎn)用能方式綠色改造行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治,強(qiáng)化大氣污染物排放管控力度,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);實(shí)施水資源節(jié)約和水環(huán)境重構(gòu)行動(dòng),開(kāi)展區(qū)域內(nèi)河流、水庫(kù)等水環(huán)境治理,飲用水、地下水、流域水、黑臭水、污廢水“五水同治”等。
在堅(jiān)持區(qū)域生態(tài)一體化建設(shè)基礎(chǔ)上,我市將推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)制管理體系建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)建設(shè)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)互利互惠。加強(qiáng)生物多樣性、省級(jí)永久公益林、古樹(shù)名木保護(hù),加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園的投入,重點(diǎn)推進(jìn)太原東西北山城郊森林公園、天龍山國(guó)家森林公園、崛圍山等風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)保護(hù),打造太原汾河國(guó)家級(jí)濕地公園等一批重要保護(hù)濕地。
同時(shí),打造濱河(湖)空間、濕地公園、城區(qū)小公園、小型廣場(chǎng)綠地,謀劃布局大型綠帶通風(fēng)廊道建設(shè),形成功能完善、分布均衡、環(huán)境優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng),構(gòu)建環(huán)城綠色屏障。
基礎(chǔ)設(shè)施:交通互聯(lián)互通,網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展
做好太原都市區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,地鐵2號(hào)線力爭(zhēng)2020年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng),1號(hào)線盡快開(kāi)工,有序推進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)太原至焦作鐵路建設(shè)和雄忻鐵路引入太原,規(guī)劃研究太原至上海、石家莊至太原第三通道等高速鐵路項(xiàng)目,擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍。積極推進(jìn)太原鐵路樞紐建設(shè),爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)第三客運(yùn)站,提升太原南站、太原站服務(wù)功能和智慧化水平,實(shí)現(xiàn)客運(yùn)樞紐快速換乘。加快二環(huán)高速公路建設(shè),強(qiáng)化清徐、陽(yáng)曲與中心城區(qū)、晉中市榆次區(qū)的聯(lián)系,盡快形成區(qū)域公路網(wǎng)。依托現(xiàn)有清徐堯城通用機(jī)場(chǎng),加快陽(yáng)曲通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),大力推進(jìn)全市通用航空業(yè)發(fā)展;實(shí)施太原武宿機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,規(guī)劃第二機(jī)場(chǎng),擴(kuò)大民用航空網(wǎng)絡(luò),提升太原航空口岸開(kāi)放水平。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快通訊樞紐和骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),布局高速大容量光通信傳輸系統(tǒng),推進(jìn)三網(wǎng)融合和5G建設(shè),促進(jìn)廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等升級(jí)改造;支持云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,打造新型全域智慧城市,逐步消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
城市戰(zhàn)略:建設(shè)中心城市,發(fā)揮龍頭作用
以建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市為目標(biāo),我市支持中心城區(qū)率先發(fā)展,不斷提升省會(huì)城市首位度。積極有序推進(jìn)清徐、陽(yáng)曲“撤縣設(shè)區(qū)”行政區(qū)劃調(diào)整,提高清徐和陽(yáng)曲交通、市政、網(wǎng)絡(luò)信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,縮小縣區(qū)之間基本公共服務(wù)差距,鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并統(tǒng)籌清徐開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
我市將突出太原都市區(qū)中心城市龍頭作用,全力提升省會(huì)城市集聚輻射功能和核心引領(lǐng)作用,強(qiáng)化中心城區(qū)影響力和能源革命綜合試點(diǎn)引領(lǐng)作用,積極打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器。加快大西、太焦、石太、太中銀鐵路和京昆、青銀、二廣、二環(huán)高速以及濱河?xùn)|西路南北延等主要交通走廊太原沿線城鎮(zhèn)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以點(diǎn)帶線、連接成軸,以軸帶發(fā)展?fàn)恳鍓K崛起。
同時(shí),加快太原—晉中一體化進(jìn)程,拓展城市空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造太原—晉中組合城市新形象,助力山西中部盆地城市群一體化全面發(fā)展。