我省實施《煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法》(以下簡稱“辦法”)兩個月以來,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門共對81名礦長進行了考核記分,總計分值達360分。其中,有4名礦長未認(rèn)真履行煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé),有的因出現(xiàn)重大事故隱患、違法違規(guī)行為,或發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,被責(zé)令調(diào)離礦長崗位,3年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長。
通過對煤礦礦長進行安全生產(chǎn)考核記分,加強對煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的過程監(jiān)管,進一步增強煤礦礦長遵法守紀(jì)意識,切實推動煤礦嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故,是我省出臺“辦法”的目的?!稗k法”實施后,我省應(yīng)急管理部門(地方煤礦安全監(jiān)督管理部門)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照“誰執(zhí)法、誰考核、誰記分”的原則,認(rèn)真對煤礦礦長進行安全生產(chǎn)考核記分,并在考核記分后5個工作日內(nèi)錄入山西省煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分系統(tǒng)。省應(yīng)急管理廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)根據(jù)煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故的記分情形,對煤礦礦長進行安全生產(chǎn)考核記分,并定期通報對煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分情況。
省應(yīng)急管理廳廳長薛軍正表示,如果煤礦礦長未履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故者,將終身不得擔(dān)任煤礦礦長;因其他生產(chǎn)安全事故受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任煤礦礦長。發(fā)現(xiàn)只檢查、不執(zhí)法及只檢查、不記分的單位和個人,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
在山西開展綜合督查的國家煤礦安監(jiān)局第6督查組認(rèn)為,應(yīng)急管理部門(煤礦安全監(jiān)管部門)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)煤礦出現(xiàn)重大事故隱患、違法違規(guī)行為及其他記分情形,對煤礦礦長進行安全生產(chǎn)考核記分,此舉開全國之先河,系山西省結(jié)合自身實際對安全監(jiān)管模式的創(chuàng)新,對進一步壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升煤礦企業(yè)安全管理能力和水平,堅決防范和遏制重特大事故具有重大意義,應(yīng)該全力推進落實、認(rèn)真總結(jié)推廣。
據(jù)了解,今年1-8月份,省應(yīng)急管理廳認(rèn)真組織開展主體責(zé)任監(jiān)管,累計檢查煤礦153次,共排查出重大隱患121項,依法責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦76處,責(zé)令局部作業(yè)10處,下達執(zhí)法文書47份,罰款6690萬元。