近日，我省出臺《山西省城市品質提升行動方案（2019-2022年）》（以下簡稱《方案》）。為建設具有鮮明特色特質特點的現(xiàn)代化魅力城市和宜居宜業(yè) 宜游公園城市，我省將開展一系列整治行動，對城市主次街道、公共空間等影響城市風貌的違法建設要限期全部拆除；對城市公共建筑區(qū)域的封閉式圍墻予以拆除， 營造開放包容的城市景觀環(huán)境。
拆除違建圍墻 管線下地廣告下墻
為提升城市品質，我省將實施“兩下兩進兩拆”整治工 程。到2022年，主要街道、城市公共空間、城市重點地段的架空管線全部入地、廣告牌匾整治工作全部完成，城市停車難、停車亂問題將會得到顯著改善，城市 主要街道的違建全部拆除、圍墻拆除或改造完成，城市呈現(xiàn)清潔有序的整體風貌。
“兩下”行動，即管線下地和廣告下墻。曾經城市“空中”錯綜復雜 的各類沿主次干道設置的、橫跨城市道路以及城市廣場、公園等公共空間的弱電線路、電力電纜全部入地，各類通信桿、信號桿、監(jiān)控探頭桿、電線桿、通信通訊箱 等桿架、箱體進行合并集中設置；撤除與城市景觀風貌和建筑外立面風格不協(xié)調的廣告，豐富廣告牌匾設計的藝術內涵。
“兩進”行動，即停車進庫進 位。新建居住、商業(yè)和公共建筑必須按照規(guī)劃要求配建停車場，并對社會車輛開放；鼓勵機關、企事業(yè)單位內部停車泊位對外開放。合理調控臨時需求，在城市道路 和其他公共空間施劃臨時停車位。結合城市“雙修”和老舊小區(qū)改造，建設停車樓、機械式立體停車庫等集約化停車設施，推進老城區(qū)和老舊小區(qū)停車泊位擴容建 設。
“兩拆”行動，即拆除違建和圍墻。建立健全違法建設拆除工作機制，對存量違法建設采取分類方式處置。制定城市圍墻拆除方案，梳理機關單 位、公共設施、公園、居住區(qū)等圍墻建設情況，宜拆則拆、宜留則留、宜改則改。對城市公共建筑區(qū)域的封閉式圍墻要予以拆除；對機關單位、居住區(qū)、公園等區(qū)域 的圍墻，可兼顧管理需要拆除或改造，拆除的區(qū)域做好內部景觀與外部景觀的銜接設計，不能拆除的可將封閉式圍墻改造成通透式圍墻，透出內部綠地景觀。
避免“見縫插針”式開發(fā)建設
在建設強度控制行動方面，我省將對中心城區(qū)劃定不同的建設高度控制區(qū)域，全面降低建設密度、容積率和建設高度，完善各類基礎設施和公共服務設施配套，提 升城市品質。要避免“見縫插針”式的開發(fā)建設和建筑物對地塊的“高密度覆蓋”，建設過程中留足公共開敞空間、綠地及公共服務設施建設用地。嚴格按照《城市 居住區(qū)規(guī)劃設計標準》確定新出讓居住用地的容積率等控制指標。針對建筑立面風格雜亂、色彩艷麗突兀的現(xiàn)象，統(tǒng)一設計和改造，使相鄰建筑風格、色彩、建筑裝 飾協(xié)調，體現(xiàn)地域文化特色；針對建筑外墻陳舊、臟亂、墻面殘破污損等現(xiàn)象，對建筑外墻進行清洗、粉刷，使建筑立面干凈清爽；針對突出建筑外墻安裝的防盜 窗、遮陽棚、空調外機等設施陳舊和雜亂無序的現(xiàn)象，更換和統(tǒng)一各類設施的位置。
在建筑立面綜合整治行動和綠道建設行動上，串聯(lián)主要居住區(qū)、公 園綠地、濱水空間、生態(tài)廊道、城市廣場、大型商貿文體娛樂設施等重要節(jié)點，建立步行道、自行車通道，布置多樣化康體游憩設施和綜合服務、環(huán)衛(wèi)設施，形成級 配合理、網狀貫通的綠道網絡系統(tǒng)。在城市新區(qū)建設時，綠道網系統(tǒng)要與新區(qū)同規(guī)劃、同建設，強化綠道網系統(tǒng)的步行可達性。同時，健全城市社區(qū)公共服務設施， 完善社區(qū)行政管理、養(yǎng)老、文化、教育、體育等基本公共服務功能，在社區(qū)中心配置幼兒園、衛(wèi)生服務站、養(yǎng)老服務場所、小型健身場所、24小時便利店、快遞貨 物集散站等設施，設區(qū)城市形成“15分鐘生活圈”，縣級市和縣城形成“10分鐘生活圈”。圍繞各年齡段人群需求，推進全齡社區(qū)建設，探索打造老年友好社 區(qū)、兒童友好社區(qū)。新建居住(小)區(qū)要按標準配套建設各類公共服務設施,與住宅建設同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
在城市市容 環(huán)境管理提升方面，禁止隨意擺攤設點，合理設置、有序管理各類自由市場、攤點群、流動商販疏導點等經營場所和網點；禁止隨意侵占城市道路亂堆亂放、占道經 營，規(guī)范沿街商鋪的經營行為；嚴肅查處城鎮(zhèn)道路、建筑外墻、樹木、市政及其他設施上隨意涂寫、刻畫、張貼的行為；對渣土車、垃圾車、混凝土車等實施嚴格管 理，嚴禁沿路拋灑和違規(guī)傾倒，對高空建筑安裝監(jiān)控設備。
山西晚報記者 薛建英
