人物名片:
霍兆萌,35歲,中共預(yù)備黨員,太原市財(cái)政局預(yù)算評審中心評審三科副科長。他入職以來一直在評審一線工作,先后參與評審了南內(nèi)環(huán)街快速化改造、和平公園建設(shè)、太原南站商業(yè)區(qū)建設(shè)、太原市綜合性教育示范基地建設(shè)等重點(diǎn)工程;他還帶領(lǐng)小組開展了教師培訓(xùn)及教研課改專項(xiàng)資金績效評價(jià)、強(qiáng)戒所辦案費(fèi)績效評價(jià)、太原市科技專項(xiàng)資金績效評價(jià)等工作,真正做到了為政府財(cái)政把關(guān),精打細(xì)算每一分錢。
六七個(gè)“排隊(duì)”等待評審的項(xiàng)目資料,在太原市財(cái)政局預(yù)算評審中心評審三科副科長霍兆萌的案頭堆成了山。就說正在進(jìn)行評審的和平公園項(xiàng)目,評審資料摞起來足足半人高,翻開資料,竣工圖紙、招投標(biāo)文件、簽證資料、結(jié)算清單等都需要他抽絲剝繭,一一審核其真實(shí)性、合理性。
“您先坐,我把這頁簽證單看完咱們再聊。”埋在“小山”里的霍兆萌,探出頭和記者簡單打了個(gè)招呼。
奉獻(xiàn)——“愛是一盞燈,用奉獻(xiàn)點(diǎn)亮它,夢想之帆就能遠(yuǎn)航!心是一扇窗,用責(zé)任打開它,就能透進(jìn)燦爛的陽光!” (摘自霍兆萌工作日志)
財(cái)政評審工作難,難在評審任務(wù)重。財(cái)政評審工作者常常面臨“五加二”“白加黑”的工作狀態(tài),霍兆萌的一天就是從左手看圖紙,右手劃鼠標(biāo)開始的。
“近幾年太原城市建設(shè)飛速發(fā)展,重點(diǎn)工程和民生工程一項(xiàng)接著一項(xiàng),每條道路、每所學(xué)校、每座公園,還有圖書館、博物館、美術(shù)館……哪里有政府建設(shè)工地,哪里就有我們評審人的身影。每年10月開始一直到年底,工作就更加忙碌,辦公桌上資料翻番,辦公室里從早到晚來核對的人絡(luò)繹不絕,去現(xiàn)場踏勘的次數(shù)更是數(shù)不清。忙起來一上午連水也不敢喝,怕上廁所耽誤時(shí)間,吃飯也只是在辦公桌前隨便叼一口。為了加快評審進(jìn)度一連幾天住在單位也是常事。”霍兆萌拿起那杯涼白開灌了一大口,“在忙碌間隙,我習(xí)慣望向窗外,當(dāng)我看到車輛穿梭在一條條筆直的馬路上,一棟棟高樓鱗次櫛比,一座座公園不斷出現(xiàn)在百姓身邊,我就立刻會滿血復(fù)活!”出生在“五四”青年節(jié)的霍兆萌,身上充滿正能量,對于他而言奉獻(xiàn)是工作性質(zhì)所在,職責(zé)使然。
評審項(xiàng)目是一個(gè)需要豐富專業(yè)知識和奉獻(xiàn)精神的工作。為了盡快熟悉和全面掌握評審工作,畢業(yè)于長安大學(xué)土木工程專業(yè)的霍兆萌,上班伊始就又進(jìn)入新一輪的學(xué)習(xí)。平時(shí),他跟著同事們一起看圖紙,哪怕不是他的評審項(xiàng)目都會湊到旁邊,聽同事們說圖紙上的問題。他還特意拜了一位資歷很深的同事當(dāng)師傅,一遇到難題就虛心求教,科室里很快形成了傳幫帶的良好氛圍。白天忙碌的工作過后,晚上霍兆萌還報(bào)了工程造價(jià)專業(yè)輔導(dǎo)班,風(fēng)雨無阻,學(xué)了整整一年,勤奮的他很快從新人中脫穎而出,具備了獨(dú)立評審項(xiàng)目的能力。
回憶起他接手的第一個(gè)評審項(xiàng)目“太原市11個(gè)公園無障礙設(shè)施改造工程”,霍兆萌至今記憶猶新:“我當(dāng)時(shí)的心情特別忐忑,生怕自己的失誤給國家財(cái)政造成損失。除了工作日去踏勘現(xiàn)場,我還利用周六日把迎澤公園、玉門河公園等十幾個(gè)公園又跑了個(gè)遍,挨個(gè)把無障礙坡道,無障礙衛(wèi)生間精準(zhǔn)測量。周末公園里游客特別多,游人們投來異樣的眼光看著我鉆進(jìn)廁所就不出來,推著測距輪、拿著激光測距儀在墻上地上直比劃。”霍兆萌說到這里笑出了聲,“每次踏勘完現(xiàn)場,都是一頭灰,滿身土,回來在自來水管上一沖,就又一頭扎進(jìn)資料里。當(dāng)我圓滿完成了第一個(gè)評審任務(wù)時(shí)、當(dāng)我每到一座公園看到老人孩子開心的笑容時(shí),從頭到腳充滿了自豪感和成就感,從那以后我真正愛上評審事業(yè),明白了奉獻(xiàn)背后自己也收獲了太多太多?!?/p>
說起兒子,霍兆萌完全不像介紹評審項(xiàng)目時(shí)那么胸有成竹,好像在說“別人家孩子”?!皟鹤映錾鷷r(shí),我不在跟前,當(dāng)時(shí)正在忙績效評價(jià)工作,沒能陪產(chǎn),也沒聽到孩子的第一聲啼哭,當(dāng)時(shí)只是在視頻里看見了小家伙剛出生時(shí)的模樣。每天天剛放亮,我就要把熟睡的孩子包裹好,送到照看孩子的阿姨家里,一天到晚他吃了啥玩了啥我都不知道。記得有一次,我去市圖書館踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場,那天正巧是周日。在測量少兒閱覽室地面時(shí),我看到一位父親陪著孩子讀書,父子倆相依相伴特別溫馨,可我的孩子卻從沒得到過這種陪伴……”說到這,霍兆萌頓住了,眼睛一下就紅了,“因?yàn)楣ぷ鞯脑蛭义e過很多與孩子相處的機(jī)會,加班的時(shí)候,電話響起,話筒里傳來稚嫩的聲音‘爸爸,你在干嘛?我該睡覺了!’我只能回答‘爸爸在做算術(shù)題,得算對了才能回家哦?!蚁胗梦覍ぷ鞯膽B(tài)度和成績,教會孩子做人的道理,教會他從小要有責(zé)任感,教會他對生活的熱愛!”
原則——“財(cái)政評審就是要擠掉政府建設(shè)工程的‘水分’,審出合理投資,為政府節(jié)約真金白銀,這是財(cái)政評審人的原則?!?(摘自霍兆萌工作日志)
財(cái)政評審工作難,難在利益訴求多。面對利益,一些評審對象不理解,認(rèn)為財(cái)政評審是“找問題”的部門,是存心和他們“過不去”,拒絕配合、拍桌打椅、堵門鬧事甚至人身威脅等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;對此,霍兆萌始終以納稅人和政府利益為重,堅(jiān)持原則,認(rèn)真履責(zé)。
“項(xiàng)目開工前是預(yù)算審核,審核項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資金額;項(xiàng)目建設(shè)中,要經(jīng)常去項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行過程跟蹤,審核該項(xiàng)目進(jìn)度款;項(xiàng)目完成后進(jìn)現(xiàn)場踏勘結(jié)合竣工圖紙及現(xiàn)場簽證單等資料,據(jù)實(shí)評審工程量。用國家財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的話說‘我們是政府財(cái)政的大管家,要當(dāng)‘鐵公雞’,不該花的錢一毛不拔;也要打好‘鐵算盤’,守好‘錢袋子’,該花的錢要花好,花在刀刃上’?!笔殖帧拌F算盤”的霍兆萌,坦言自己在工作崗位上就是“鐵公雞”,而且要名副其實(shí)、徹頭徹尾。
在霍兆萌的評審項(xiàng)目中,有很多是市政道路建設(shè)和公園場館建設(shè),這其中涉及很多建筑用料的用量和價(jià)格問題,尤其是石材用量很大,但質(zhì)量和價(jià)格參差不齊,在財(cái)政預(yù)算評審中堅(jiān)持原則成為扎緊政府“錢袋子”的一把鎖。
為了準(zhǔn)確掌握公園坡道、各場館所用不同質(zhì)地石材的不同價(jià)格,霍兆萌常常背著個(gè)大書包,騎著自行車就上路了。他把全市的各大建材市場跑了個(gè)遍,進(jìn)行了細(xì)致入微的詢價(jià)。在康培石材城,霍兆萌把里面的商家挨個(gè)轉(zhuǎn)了個(gè)遍,石材廠商的名片把書包塞得滿滿的。每張名片背后,他都記著石材的規(guī)格和價(jià)格,回到單位后,把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,制成全市石材種類價(jià)格目錄單,做到心中有數(shù)。在工程項(xiàng)目審計(jì)核對過程中,施工方報(bào)價(jià)過高的材料價(jià)格和虛報(bào)的工程量都被霍兆萌一一核減掉,對方驚異于霍兆萌對建筑材料的通曉:“小霍啊,這是給你家在搞裝修嗎?一分一厘你算得門兒清,這么斗智斗勇至于嗎?”“政府工程不是‘唐僧肉’,護(hù)送唐僧取經(jīng)的擔(dān)子我得擔(dān)!”由于霍兆萌的評審工作科學(xué)專業(yè),施工方只能心悅誠服地接受。
服務(wù)——“我的故事,哪怕再平凡,也是這個(gè)時(shí)代的故事。我的力量,哪怕再微小,也是推動時(shí)代進(jìn)步的力量?!?(摘自霍兆萌工作日志)
2016年夏,霍兆萌接手了一個(gè)荒灘治理的評審任務(wù),因?yàn)樵擁?xiàng)目涉及農(nóng)田耕地,關(guān)系到老百姓的生存問題,他不敢有一絲懈怠。為了提前完成評審,他獨(dú)自一人驅(qū)車前往評審地婁煩縣米峪鎮(zhèn)。誰知剛上路沒多久便下起大雨,在雨中顛簸了兩個(gè)多小時(shí),到達(dá)現(xiàn)場后雨居然越下越大,他走得急沒有帶傘,如果雨停了再開始測量還不知要等到什么時(shí)候,勢必會影響評審進(jìn)度。于是霍兆萌從車上找到一條毛巾扎在頭上,沖入雨中開始了工作。夜幕低垂,暴雨如注,霍兆萌全身濕透,雙腿像灌了鉛般沉重,看著一行行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),想著眼前這片荒灘不久后就能變成一片農(nóng)田,百姓也將因此受益,頓時(shí)覺得再累也值。
財(cái)政評審工作難在時(shí)間緊、任務(wù)重、服務(wù)要求高。他們被視作“萬能中心”,項(xiàng)目無論重點(diǎn)與否都要求快審,面對服務(wù)對象的訴求,霍兆萌選擇用優(yōu)質(zhì)主動的服務(wù)作答。近幾年,他帶領(lǐng)評價(jià)小組圓滿地完成了教師培訓(xùn)及教研課改經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)制戒毒所辦案經(jīng)費(fèi)、科技專項(xiàng)資金及文化產(chǎn)業(yè)資金等項(xiàng)目的績效評價(jià)工作,走遍了太原的大街小巷。評價(jià)過程中他不僅從技術(shù)上制定指標(biāo),而且還充當(dāng)起績效工作的宣講者,為的是讓更多資金使用單位和更多的老百姓了解和支持財(cái)政評審工作。
財(cái)政評審作為財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),面臨新形勢和更高的要求。身處財(cái)政預(yù)算改革前沿的霍兆萌,作為一名新黨員,背負(fù)新使命,精打細(xì)算每一分錢,用青春服務(wù)財(cái)政,服務(wù)人民,是熱愛,更是責(zé)任。