我省營商環(huán)境加快邁入全國第一方陣

　　近年來，省委、省政府以深化“放管服效”改革為主線，以全面推開企業(yè)投資項目承諾制改革試點為牽引，對表中央要求、對標發(fā)達地區(qū)先進做法、對接國際投資貿易通行規(guī)則，奮力打造“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的“六最”營商環(huán)境。從推進投資項目審批改革，到壓縮企業(yè)開辦時間；從深化商事制度改革，到破除市場準入壁壘……一系列有力改革舉措直擊發(fā)展中的難點、堵點、痛點，推動我省營商環(huán)境加快邁入全國第一方陣。

　　對照“六最”標準，我省加快推進政府自我革命，轉變政府職能、提高行政效能。2018年，我省成為全國首個企業(yè)投資項目承諾制改革試點省。截至去年底，全省域試點項目1202個，企業(yè)辦理事項最多12項，縮減約60%，項目落地時間平均縮減一半左右。同時，我省深化審批服務便民化改革，2018年，在落實國務院8.5個工作日要求的基礎上，將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。此項改革簡化了企業(yè)從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，降低了制度性交易成本。省行政審批服務管理局負責人介紹，去年，我省以全國審批時限最短省份為標桿，形成網上辦一次辦清單，絕大多數省直部門審批事項實現了全國審批時間最短。

　　商事制度改革持續(xù)深化，激發(fā)“雙創(chuàng)”活力。2018年，我省實現“三十證合一”，并全面推開“證照分離”改革。山西鹽邦物流有限公司是轉型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)內新設企業(yè)。公司負責人趙瑩說，新公司注冊恰逢“證照分離”改革，采用“先照后證”方式，僅用一個星期就拿到了營業(yè)執(zhí)照?！白C照分離”“照后減證”，讓企業(yè)用營業(yè)執(zhí)照一把鑰匙，打開了“準入”和“準營”兩扇大門。
根據國務院第五次大督查反饋結果，我省7項重要營商環(huán)境評價指標中6項指標大幅進位。其中，用電報裝位列全國第一、工程建設項目報建第四、用水報裝第八，取得較大突破。

　　權威數據

　　2018年

　　全年新登記市場主體增長12.1%，日均新設1600余戶；高新技術企業(yè)總數超過1500家，提前兩年完成五年倍增計劃。

　　省級行政審批事項審批時間大幅壓縮，項目落地周期平均縮短1/3。

　　推動一體化在線政務服務平臺實現省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋，山西公安“一網通一次辦”平臺用戶突破1000萬。
具備條件的69項國家自貿試驗區(qū)改革試點經驗在山西推廣落地，投資貿易便利化水平進一步提升。

　　記者感言

　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。營商環(huán)境越來越成為一個地區(qū)發(fā)展的重要基礎、競爭力的核心硬件。近年來，我省聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強烈、社會反映普遍的突出問題，持續(xù)深化“放管服效”改革，在營造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境上實現新突破，極大增強了各類市場主體的獲得感。下一步，我們要繼續(xù)堅持“改革只有進行時沒有完成時”的理念，在深化改革中做好簡政放權的“減法”、監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”，讓各個方面的積極性和創(chuàng)造性充分涌流。