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開拓更加寬廣的高質(zhì)量發(fā)展前景——從全國兩會(huì)看奮進(jìn)中國的堅(jiān)定步伐

來源:新華網(wǎng) 2019年03月07日 09:39

  新華社北京3月6日電題:開拓更加寬廣的高質(zhì)量發(fā)展前景——從全國兩會(huì)看奮進(jìn)中國的堅(jiān)定步伐

  新華社記者安蓓、李延霞、商意盈、楊思琪

  中國經(jīng)濟(jì),行至跨越關(guān)口的關(guān)鍵階段。

  挑戰(zhàn)不容低估,機(jī)遇依然巨大。

  兩會(huì)上,一個(gè)共識(shí)越來越鮮明——

  抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,順應(yīng)時(shí)代大勢(shì),沿著高質(zhì)量發(fā)展道路堅(jiān)定前行,中國經(jīng)濟(jì)必將開拓更加寬廣的發(fā)展空間。

  在福建省寧德市蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn),寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司產(chǎn)線工人在潔凈自動(dòng)化電芯生產(chǎn)車間工作(資料照片)。新華社發(fā)

  牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)

  中國東北角,黑龍江省七臺(tái)河市。這座曾經(jīng)的資源枯竭型城市,通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育非煤產(chǎn)業(yè),闖出一條煤城轉(zhuǎn)型的新路子。

  “轉(zhuǎn)型之路如同滾石上山,但找準(zhǔn)方向、堅(jiān)持走下去,就會(huì)迎來一片新天地?!比珖舜蟠怼⑵吲_(tái)河市市長賈君說。

  往南3000余公里,地處東南沿海的福建省寧德市,過去因交通不便、產(chǎn)業(yè)薄弱,被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今,以龍頭企業(yè)引領(lǐng),一批新型產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

  “瞄準(zhǔn)具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè),一個(gè)關(guān)口一個(gè)關(guān)口去闖,走在高質(zhì)量發(fā)展之路上,容不得絲毫懈怠?!睂幍率形瘯浌a文代表說。

  一北一南,兩座城市的轉(zhuǎn)型成績,無不是闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。這也正是當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)變速換擋、深刻轉(zhuǎn)型的生動(dòng)寫照。

  在吉林省舒蘭市平安鎮(zhèn),農(nóng)民在稻田間觀察稻穗灌漿情況(2018年9月18日攝)。近年來,舒蘭引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶既種好水稻又“種”好品牌,在萬頃稻田里書寫了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的鮮活故事。新華社記者許暢攝

  “必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。”面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境,政府工作報(bào)告亮出“牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)”的鮮明指向。

  這是步伐更穩(wěn)健、方向更清晰的發(fā)展——

  確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,繼續(xù)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)……

  這是動(dòng)力更強(qiáng)勁、活力更充沛的發(fā)展——

  實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),著力優(yōu)化營商環(huán)境,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能……

  這是人心更凝聚、底色更溫暖的發(fā)展——

  就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力,農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善……

  在中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心,工作人員在為企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)(2018年11月20日攝)。新華社記者馮大鵬攝

  “今年的報(bào)告甜味很濃?!庇芯W(wǎng)民如此評(píng)價(jià)。

  品嘗甜甜的味道,必須在高質(zhì)量發(fā)展的道路上砥礪奮進(jìn)。

  “經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,正是考驗(yàn)改革意志的時(shí)刻?!庇督鹑跁r(shí)報(bào)》刊發(fā)報(bào)道說,中國推出大規(guī)模減稅等一系列措施,透露出更務(wù)實(shí)的態(tài)度和更堅(jiān)定的改革決心。

  在西寧開往上海的K2185次列車上,乘務(wù)人員為進(jìn)城務(wù)工旅客介紹就業(yè)信息(2019年2月19日攝)。新華社記者李博攝

  直面跨越發(fā)展關(guān)口的問題和挑戰(zhàn)

  外部環(huán)境深刻變化,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯,邁向高質(zhì)量發(fā)展征程中,關(guān)口如何跨越?

  跨越關(guān)口,關(guān)鍵要堅(jiān)持新發(fā)展理念,真正把發(fā)展重心從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”——

  面對(duì)生態(tài)保護(hù)和破壞環(huán)境搞旅游兩條路,天津市寧河區(qū)堅(jiān)決選擇了前者。拆除核心區(qū)建筑物和景觀設(shè)施,進(jìn)行生態(tài)移民搬遷,七里海古海岸與濕地國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)葦海蕩漾,野鴨嬉戲。

  “好生態(tài)能帶來更大發(fā)展機(jī)遇。”區(qū)委書記王洪海代表說,憑借優(yōu)良生態(tài)環(huán)境,寧河區(qū)天津未來科技城去年引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)291家,保護(hù)區(qū)周邊33個(gè)鄉(xiāng)村全部納入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造“濕地水鄉(xiāng)”。

  陜西省2019年全省工會(huì)就業(yè)扶貧大型免費(fèi)招聘洽談會(huì)中心會(huì)場內(nèi)人頭攢動(dòng)(2019年3月2日攝)。新華社記者邵瑞攝

  跨越關(guān)口,核心是增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力——

  人們注意到,“市場”成為政府工作報(bào)告的一大關(guān)鍵詞。

  著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元;

  以簡審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè),以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭,以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi),把市場主體的活躍度保持住、提上去;

  改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制,營造良好的科研生態(tài)……

  “不管外部環(huán)境怎么變,只要企業(yè)有硬實(shí)力,能生產(chǎn)出高質(zhì)量、市場需要的產(chǎn)品,就不怕風(fēng)吹浪打。政府工作報(bào)告提出一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,就是要讓企業(yè)全心全意謀發(fā)展,一心一意搞創(chuàng)新?!比珖舜蟠?、廣東非凡實(shí)業(yè)有限公司董事長黃禮輝說。

  汽車行駛在陜西榆林市靖邊縣東坑鎮(zhèn)新建村的道路上(2018年8月1日無人機(jī)拍攝)。陜西省開展的天然林保護(hù)工程和全面治理荒沙行動(dòng),極大改善了毛烏素的生態(tài)環(huán)境,也使沙漠南緣的陜西省榆林市實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變。新華社記者陶明攝

  跨越關(guān)口,根本要靠改革,健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制——

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革絕不能松勁,否則前期成果也會(huì)受到影響?!备=ㄊ∪摷瘓F(tuán)董事長黎立璋代表說,下一階段鋼鐵行業(yè)將轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和行業(yè)集中度上來,我們要抓住機(jī)遇做大做強(qiáng)。

  加快國資國企改革、下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、深化財(cái)稅金融體制改革……聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改革向深層發(fā)力。

  “把有利于長期經(jīng)濟(jì)增長的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在首位,這條主線不能變,將為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉說。

  這是沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)車間(2017年6月6日攝)。新華社記者楊青攝

  把握時(shí)與勢(shì)激發(fā)發(fā)展?jié)摿涂臻g

  從晉江小廠,到市值破千億元、躋身全球前列的體育用品集團(tuán)公司,安踏始終堅(jiān)持“單聚焦”戰(zhàn)略,對(duì)“一雙鞋”精益求精。

  “從買得起到想要買,這是安踏品牌升級(jí)的方向。”在全國人大代表、安踏體育用品有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠看來,以消費(fèi)者為導(dǎo)向的創(chuàng)新,是企業(yè)始終瞄準(zhǔn)的靶心。去年集團(tuán)銷售收入同比大幅增長44.4%,研發(fā)投入占比達(dá)5.2%。

  近14億人口,世界最大規(guī)模的中等收入群體;超過1億戶市場主體,近9億勞動(dòng)力、1.7億受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才;潛力廣闊巨大的城鄉(xiāng)區(qū)域空間……中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)與勢(shì)牢牢在握。

  順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,讓市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力充分激發(fā)——

  “把數(shù)億勞動(dòng)者的創(chuàng)造力發(fā)揮出來,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?!必i八戒網(wǎng)創(chuàng)始人朱明躍代表說。2013年以來,這家人才共享平臺(tái)上,工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造、3D及VR、小程序等交易品類占比從5%上升至20%,高質(zhì)量發(fā)展的脈搏加快跳動(dòng)。

  這是天津?qū)幒訁^(qū)的七里海濕地(2018年9月13日無人機(jī)拍攝)。新華社記者岳月偉攝

  順應(yīng)消費(fèi)需求新變化,順應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)大趨勢(shì),順應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合大潮流……養(yǎng)老、教育、醫(yī)療,高端裝備、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保,一個(gè)個(gè)短板正是未來發(fā)展的巨大潛力所在。

  順應(yīng)不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化大潮,中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,與世界分享機(jī)遇——

  西班牙首都馬德里物流中心不遠(yuǎn)處,一批標(biāo)著“義新歐”字樣的綠色集裝箱已完成通關(guān)手續(xù),里面裝滿紅酒、橄欖油等西班牙特產(chǎn),即將運(yùn)往浙江義烏。

  義烏市委書記林毅代表說,以義烏—馬德里線路為例,義新歐班列連接了全球小商品之都和歐洲南部最大的小商品集散地,既便利了“中國制造”的出口,也帶動(dòng)了西班牙近千家中小企業(yè)發(fā)展。

  十三屆全國人大二次會(huì)議即將審議外商投資法草案。大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂說,這部法律將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性,為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有力的法治保障。

  進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單;落實(shí)金融等行業(yè)改革開放舉措;加快與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接……制度型開放、高水平開放正在倒逼改革全面深化。

  迎難而上,開拓進(jìn)取,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大道必將愈走愈寬。(參與采寫:鄭良、李鯤、王成、康淼)

(責(zé)編:楊斌)