1開辟改革開放新天地
昨日開幕的市十四屆人大四次會(huì)議上，代市長李曉波作《政府工作報(bào)告》時(shí)，多次提到產(chǎn)業(yè)集群、改革創(chuàng)新等詞匯。開幕式后，這些內(nèi)容成為人大代表們討論的熱點(diǎn)。
【報(bào)告原句】
"習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話，發(fā)出了新時(shí)代改革開放再出發(fā)的動(dòng)員令。要進(jìn)一步提高改革開放的本領(lǐng)和能力，謀劃發(fā)展新思路，出臺(tái)改革新舉措，開辟改革開放新天地，讓人民群眾共享更多改革開放成果！"
打造六個(gè)產(chǎn)業(yè)集群
今年，我市將推進(jìn)陽煤太化尼龍66、銀邦金屬材料等項(xiàng)目建設(shè)，確保太鋼高端碳纖維千噸級(jí)三期項(xiàng)目年底前完成設(shè)備調(diào)試，鎳基合金二期項(xiàng)目年內(nèi)開工，打造以太鋼、陽煤太化等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)東杰智能裝備、京豐電務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，確保明豪模具一期工程3月正式投產(chǎn)，加快推進(jìn)二期建設(shè)，打造以太重、東杰、明豪等為代表的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)寶能整車項(xiàng)目和滴滴共享汽車產(chǎn)業(yè)園盡快開工建設(shè)，打造以比亞迪、江鈴重汽、威馬等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，初步形成新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售完整產(chǎn)業(yè)鏈。
推進(jìn)中車太原公司大養(yǎng)機(jī)械、城軌車輛造修、鐵路重載造修等項(xiàng)目建設(shè)，支持晉西、智奇、太重軌道等企業(yè)提升車軸、高速輪對、齒輪箱及轉(zhuǎn)向架等關(guān)鍵零部件研發(fā)能力，打造以中車、晉西、太重等為代表的軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)中科曙光先進(jìn)計(jì)算中心二期、中電科電子信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造以富士康、龍芯等為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
抓住我省成為國家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范省的新機(jī)遇，推進(jìn)飛機(jī)拆解基地項(xiàng)目建設(shè)，與中國商飛深度合作，積極引進(jìn)國產(chǎn)大飛機(jī)完工中心，打造通用航空產(chǎn)業(yè)集群。
打造軍民融合“太原模式”
我市將加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)水、大氣環(huán)境治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，初步構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化+可持續(xù)”的“太原模式”框架。發(fā)揮山西煤化所、山西大學(xué)、太原理工大學(xué)等省城科技資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與中科院、同濟(jì)大學(xué)、中關(guān)村等省外科研院校、創(chuàng)新基地深度合作，加速產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化。
抓緊申報(bào)國家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，打造特色鮮明的軍民融合“太原模式”。加快籌備設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持駐并銀行設(shè)立軍民融合專營支行，建立軍民融合專家?guī)?，為軍民融合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目實(shí)施提供資金人才保障。
打造太原特色消費(fèi)品牌
今年，我市將發(fā)揮食品街、中正天街、北美N1文創(chuàng)街等特色商業(yè)街引領(lǐng)作用，打造太原特色消費(fèi)品牌。加快發(fā)展便利店、家政服務(wù)等社區(qū)商業(yè)，提升“十五分鐘便民商圈”服務(wù)功能，讓市民生活更加方便舒心。
培育中高端消費(fèi)增長點(diǎn)，加快推進(jìn)遠(yuǎn)大購物、蘇寧廣場、新城吾悅、宜家家居、奧特萊斯等城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)，滿足多層次消費(fèi)需求。
加快發(fā)展金融科技、咨詢中介、現(xiàn)代物流等高價(jià)值服務(wù)業(yè)，推進(jìn)中海、信達(dá)、京東山西亞洲一號(hào)等項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的服務(wù)支持。
加快“大景區(qū)”建設(shè)，以創(chuàng)建“晉祠——天龍山”國家5A級(jí)景區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)太原古縣城、千年府衙、青龍古鎮(zhèn)、華夏文明主題公園等項(xiàng)目建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)做好全省旅發(fā)大會(huì)配套服務(wù)，加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，擴(kuò)大城市知名度。
打造一批民企“小巨人”
落實(shí)國家、省各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)和亂罰款，讓企業(yè)輕裝上陣。落實(shí)我市支持民營企業(yè)發(fā)展30條，完善配套舉措，確保政策落地見效。發(fā)揮好政銀企合作平臺(tái)作用，創(chuàng)新“助保貸”融資模式，切實(shí)解決民營企業(yè)融資難問題。
加大“小升規(guī)”培育力度，年內(nèi)規(guī)上企業(yè)力爭突破500家。引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，打造一批民企“小巨人”。依法保護(hù)民營企業(yè)、企業(yè)家的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾，設(shè)立民營企業(yè)政策性救助專項(xiàng)資金，幫助重點(diǎn)民營企業(yè)紓困，讓民營企業(yè)家吃下定心丸，安心謀發(fā)展。
2繪好新時(shí)代"太原畫卷"
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。今年，太原在城市規(guī)劃、道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等方面將有不少"大動(dòng)作"。
【報(bào)告原句】
"城市是人民追求美好生活的有力依托，要以'功成不必在我'的精神境界和'功成必定有我'的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，更高起點(diǎn)、更高目標(biāo)、更高層次繪好新時(shí)代'太原畫卷'！"
打造高品質(zhì)城市
我市將全力建設(shè)高品質(zhì)城市，以嶄新形象迎接二青盛會(huì)。其中，將創(chuàng)新手段與制度，打造功能完善、綠色智慧、管理科學(xué)的高品質(zhì)城市。
實(shí)施城市“雙修”戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)富有特色的國家區(qū)域中心城市，提升太原都市區(qū)的吸引力和輻射力，高起點(diǎn)編制新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，拉大城市框架，推動(dòng)產(chǎn)城融合，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，著力打造重點(diǎn)片區(qū)，建設(shè)汾河活力軸、西山文化帶，復(fù)興府城歷史風(fēng)貌區(qū)，塑造城市新地標(biāo)。
地鐵2號(hào)線明年底開通
地鐵2號(hào)線年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“軌通”“電通”，確保2020年底開通運(yùn)營，加快1號(hào)、3號(hào)線前期工作，做好太原都市區(qū)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。
推進(jìn)太焦鐵路建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)太原至鄭州兩小時(shí)交通圈，開展太原至綏德鐵路項(xiàng)目前期研究。加快西北二環(huán)高速公路建設(shè)，建成后將現(xiàn)有環(huán)城高速作為快速路服務(wù)城市交通。6月底前，完成108國道、新店街快速化改造、通達(dá)橋、古城橋、迎賓橋等市政續(xù)建工程，高鐵南站東廣場、太原站東廣場、汽車客運(yùn)東南站投入運(yùn)營，合理設(shè)置過街天橋和地下通道，方便市民出行。
加快東峰熱源廠等項(xiàng)目建設(shè)，新增集中供熱能力800萬平方米，加快推進(jìn)長風(fēng)西街、鋼園路供水加壓站和呼延水廠二期等建設(shè)，推進(jìn)燃?xì)饩用裼脩粼O(shè)施升級(jí)改造，完成太原北500千伏輸變電等19項(xiàng)重大電網(wǎng)工程。
落實(shí)全省通信基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃，加快5G布局和商用進(jìn)程，在二青會(huì)上進(jìn)行標(biāo)志性體驗(yàn)。
打掃干凈屋子迎賓客
我市將堅(jiān)持以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升市政設(shè)施運(yùn)行和公共空間、交通、環(huán)境、應(yīng)急管理水平，推動(dòng)“九亂”專項(xiàng)整治重心由點(diǎn)上示范轉(zhuǎn)向面上治亂，成片區(qū)整治小街小巷，徹底清除衛(wèi)生死角，打掃干凈屋子迎賓客，展示美麗太原新形象。
統(tǒng)籌利用好地上與地下空間，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快晉源東區(qū)二期地下綜合管廊建設(shè)。推進(jìn)“廁所革命”，抓好垃圾處理設(shè)施建設(shè)，解決停車難問題，加快老舊小區(qū)節(jié)能改造，持續(xù)改善居住環(huán)境。進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，讓“愛省會(huì)、建太原、樹形象”成為全市人民的自覺行動(dòng)。
舉全市之力辦好二青會(huì)
舉全市之力、傾全城之情，既簡約節(jié)約，又出彩出色，把二青會(huì)辦成一屆精彩、惠民、難忘的體育盛會(huì)。
加快比賽場館建設(shè)收尾，完善場館周邊路網(wǎng)，做好配套設(shè)施安裝調(diào)試，提前制定突發(fā)事件、應(yīng)急救援、緊急避險(xiǎn)等安全預(yù)案。精心組織圣火采集、火炬?zhèn)鬟f、開閉幕式等大型活動(dòng)，統(tǒng)籌做好參賽備戰(zhàn)、競賽組織、綜合保障、青運(yùn)村運(yùn)營管理和志愿者服務(wù)等各項(xiàng)工作。
借勢辦好環(huán)太原國際公路自行車賽暨中國太原國際自行車周、太原國際馬拉松賽、汾河龍舟公開賽等賽事，打造特色體育名片，積極創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。
3努力交一份群眾滿意的民生答卷
民生無小事，枝葉總關(guān)情。今年，在住房、入學(xué)等方面，太原人民將享受到更多民生福利。
【報(bào)告原句】
"民之所盼，政之所向。要從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起，面對群眾心聲和美好期盼，真心回應(yīng)，傾心投入，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力交出一份群眾滿意的民生答卷！"
讓綠色成為太原的底色
我市要堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)治污、控煤、管車、降塵。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染深度治理，堅(jiān)決關(guān)停不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)窯爐等生產(chǎn)設(shè)施，以環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，支持太鋼率先完成超低排放改造，為全市工業(yè)企業(yè)減排樹立標(biāo)桿；實(shí)施農(nóng)村清潔供暖改造3萬戶以上；持續(xù)提升鐵路貨運(yùn)比例，開展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治；嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，抓好城鄉(xiāng)接合部道路揚(yáng)塵整治。
堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，細(xì)化河(湖)長制六大任務(wù)，加快建成區(qū)雨污分流、老舊管網(wǎng)改造，汾東污水處理廠上半年投運(yùn)，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地污泥處理廠、垃圾焚燒電廠、污水處理廠8月投運(yùn)，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，推動(dòng)河湖水域環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)《土壤污染防治法》，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，推進(jìn)工業(yè)固廢治理。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，汾河治理三期工程6月全段通航，打造河水清新明亮、景色美麗宜人、兩岸綠樹成蔭的靚麗名片。
加快東西北山造林綠化提檔升級(jí)，積極推進(jìn)晉陽湖景區(qū)、植物園、動(dòng)物園、攝樂公園等公園綠地建設(shè)。
五中等新校區(qū)9月投用
教育是民生，更是國計(jì)。今年我市將抓好五項(xiàng)重點(diǎn)教育工程：
學(xué)前教育普惠發(fā)展工程，針對“公辦園少、民辦園貴”問題，做好幼兒園配建工作，建成34所普惠性幼兒園，新建小區(qū)配套幼兒園要辦成公辦園或普惠性民辦園，學(xué)前教育普惠率達(dá)到85%。
義務(wù)教育改革發(fā)展工程，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，促進(jìn)公辦民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位，縮小城鄉(xiāng)校際差距，著力化解“大班額”“擇校熱”難題。
普通高中提升發(fā)展工程，積極推動(dòng)高中特色化、多樣化辦學(xué)，加快推進(jìn)新校建設(shè)，五中、成成中學(xué)等新校區(qū)9月投入使用，外國語學(xué)校、第二外國語學(xué)校新校區(qū)全面竣工。
職業(yè)教育整合發(fā)展工程，結(jié)合太原產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高技能人才需求，推進(jìn)職業(yè)教育規(guī)?；l(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)職教園區(qū)，大力培育實(shí)用技能型人才。高等教育提速發(fā)展工程，對標(biāo)先進(jìn)城市，加快市屬高校建設(shè)步伐，推進(jìn)太原學(xué)院專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，城市學(xué)院實(shí)訓(xùn)樓年內(nèi)投入使用，提高本科教育水平。
新開工保障房5913套
我市將加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市中心醫(yī)院、婦幼保健院新院區(qū)7月投入運(yùn)行，人民醫(yī)院一期10月建成。
扎實(shí)推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展，不斷提高太原媒體的傳播力、引導(dǎo)力、公信力。
堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。繼續(xù)加大城中村、棚戶區(qū)改造力度，新開工保障房5913套，加快回遷安置房建設(shè)和分配，持續(xù)改善市民居住條件。培育租賃市場，規(guī)范住房開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)銷售行為，簡化、優(yōu)化流程，解決房產(chǎn)證辦證難問題。
研究出臺(tái)加強(qiáng)城市特殊困難群眾救助幫扶的政策措施，提高低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障下崗失業(yè)、就業(yè)困難等群體基本生活。加快老年福利院建設(shè)，兒童福利院、康寧醫(yī)院年內(nèi)建成投用。
