“謝謝檢察官,孩子的撫養(yǎng)費終于有著落了!”2月10日,接到迎澤區(qū)檢察院第四檢察部主任張玉秀的回訪電話,未成年人小飛(化名)的母親激動地再次道謝。前不久,該院三管齊下,通過支持起訴、制發(fā)“督促監(jiān)護令”和開展家庭教育指導(dǎo),不僅幫助小飛追索撫養(yǎng)費,還讓小飛的父親幡然悔悟,保證承擔家庭教育責任。
父親不履行義務(wù)
2009年,企業(yè)員工大飛與師女士登記結(jié)婚。一年后,兒子小飛出生。2013年,大飛與師女士感情不合,協(xié)議離婚。
當時,雙方約定,小飛跟隨母親一起生活,父親大飛每月支付撫養(yǎng)費500元,直到孩子完成高中教育階段為止,之后的撫養(yǎng)問題由雙方重新協(xié)商。然而,有著固定工作收入的大飛,卻在離婚后一直未按照協(xié)議的約定支付兒子小飛的撫養(yǎng)費。
有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)卻不履行,大飛成為一名“失職”的父親。
支持起訴維權(quán)
2022年11月,因大飛在近十年的時間里從未支付過撫養(yǎng)費,小飛一紙訴狀將其告到法院。與此同時,小飛和母親來到迎澤區(qū)檢察院,提出民事支持起訴申請。
《民事訴訟法》規(guī)定,機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個人民事權(quán)益的行為,可以支持受損害的單位或者個人向人民法院起訴。作為國家司法機關(guān),具有法律監(jiān)督職能的檢察機關(guān),可支持因年老、疾病、缺乏勞動能力等不能獨立生活或生活困難請求給付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的個人,向法院提起民事訴訟。
根據(jù)法律規(guī)定和結(jié)合小飛的具體情況,迎澤區(qū)檢察院隨即向迎澤區(qū)法院提出了支持起訴意見。
制發(fā)“督促監(jiān)護令”
支持起訴過程中,檢察官發(fā)現(xiàn)大飛不僅不支付撫養(yǎng)費,還存在監(jiān)護缺位的問題。
“未成年人的撫養(yǎng)和教育,是父母雙方的權(quán)利和義務(wù),不能因雙方離婚而消除……”承辦檢察官認為,父母離婚已經(jīng)對未成年人造成了一定的傷害,而離婚后不正確履行義務(wù),必將給未成年人權(quán)益造成進一步侵害,不利于未成年人的身心健康。鑒于大飛的失職行為,檢察官依法發(fā)出“督促監(jiān)護令”,督促、引導(dǎo)其履行監(jiān)護職責。
“督促監(jiān)護令”責令大飛在按照法院生效判決按期支付撫養(yǎng)費的同時,關(guān)注小飛的生理、心理、智力發(fā)展狀況,在不影響孩子學習、生活的情況下,加強親子陪伴,與小飛母親共同履行家庭教育責任,促進未成年人健康成長。
開展家庭教育指導(dǎo)
迎澤區(qū)法院開庭審理后作出判決,判處大飛一次性支付2013年12月至2022年6月的撫養(yǎng)費5.1萬余元;2022年7月起,每月支付撫養(yǎng)費1000元,直至小飛18周歲止。
“家長是孩子的第一任老師,要用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習慣……”承辦檢察官介紹,2022年1月1日正式實施的《家庭教育促進法》規(guī)定,未成年人的父母分居或者離異的,應(yīng)當相互配合履行家庭教育責任,任何一方不得拒絕或者怠于履行。
在案件宣判的同時,迎澤區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)婦聯(lián),積極探索法治教育與家庭教育工作聯(lián)動,共同對大飛開展家庭教育指導(dǎo)。
“即使離婚了,你對兒子小飛仍有撫養(yǎng)、教育、保護的權(quán)利和義務(wù),要承擔起家庭教育責任”,檢察官告誡大飛,如違反《家庭教育促進法》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,將由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,會被依法追究刑事責任。
接受家庭教育指導(dǎo)后,大飛幡然悔悟,“是我錯了,今后一定會承擔起一個父親的責任。”