老軍營小區(qū)是上世紀(jì)80年代建成的居民小區(qū)，歷經(jīng)歲月滄桑，小區(qū)道路坑坑洼洼、院落雜草叢生，樓房立面破損老舊……在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，該小區(qū)從地下管道到地面環(huán)境，從樓房墻體到小區(qū)道路全面升級，小區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在此居住了幾十年的老居民，從中體驗(yàn)到了滿滿的幸福感，很多原本準(zhǔn)備搬離的居民也決定留下來。
記者日前從市政府了解到，截至目前，我市列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的3497個(gè)小區(qū)，已經(jīng)完成改造2824個(gè)，其余673個(gè)小區(qū)也已經(jīng)全部開工，預(yù)計(jì)今年年底前完成改造。屆時(shí)，不僅數(shù)以百萬計(jì)的居民生活環(huán)境明顯改善，城市面貌也將得到極大提升。
確定目標(biāo) 改造工作順利推進(jìn)
我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共3497個(gè)，總戶數(shù)約64.4萬戶，樓棟數(shù)14632棟；總戶數(shù)、面積數(shù)約占全省總量的60%。
我市把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”的重大民生工程、發(fā)展工程，作為實(shí)施城市更新行動(dòng)的重要抓手，高位謀劃推進(jìn)、精準(zhǔn)施策發(fā)力，全民動(dòng)員參與、聚力攻堅(jiān)克難。
2020年至2023年，我市實(shí)施改造老舊小區(qū)2824個(gè)，總投資約170.5億元，目前基本完成改造。2024年，其余673個(gè)小區(qū)全部開工，總投資額55.8億元，預(yù)計(jì)2025年年底前完成改造任務(wù)。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中，我市堅(jiān)持高位推動(dòng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立由市長任組長、分管副市長任副組長的老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《太原市老舊小區(qū)政造規(guī)劃(2020-2025)》，印發(fā)《老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案》，出臺《太原市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容、改造標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等一系列配套政策。
各縣(市、區(qū))政府發(fā)揮主體作用，拓寬資金渠道，積極籌集資金，共計(jì)申請上級補(bǔ)助資金46.3億元。改造項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持“一區(qū)一策”，統(tǒng)籌組織實(shí)施，每個(gè)小區(qū)以“一張圖、一本賬”推進(jìn)。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把居民參與率、同意率、滿意率作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，保障改造順利推進(jìn)。
保質(zhì)保量 打造市民幸福家園
每年數(shù)百個(gè)居民小區(qū)同時(shí)推進(jìn)改造，保證高質(zhì)量施工至關(guān)重要。
為此，我市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)太原市老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全文明施工管理的通知》等文件，督促各縣(市、區(qū))落實(shí)屬地質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)老舊小區(qū)改造全過程管理，嚴(yán)把方案設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、建筑材料、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保改造工程質(zhì)量安全。
打造亮點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施示范引領(lǐng)。各縣(市、區(qū))每年選取1至2個(gè)老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目帶動(dòng)推進(jìn)，財(cái)大宿舍等4個(gè)改造項(xiàng)目入選住建部“我為群眾辦實(shí)事”百個(gè)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在住建部組織的視頻會(huì)上向全國作了交流；老軍營小區(qū)改造項(xiàng)目被中央電視臺4次進(jìn)行報(bào)道，綠緣小區(qū)等既有住宅加裝電梯項(xiàng)目被國家、省市媒體多次進(jìn)行宣傳，山西大學(xué)宿舍等一批高品質(zhì)示范工程，取得了良好效果和示范效應(yīng)。
加裝電梯 居民生活更加方便
雖然冬日寒風(fēng)陣陣，但家住桃園正街、70歲高齡的張師傅每天都要下樓活動(dòng)一會(huì)兒。張師傅家在6樓，由于腿腳不便，過去每次出門都要家人陪伴。在老舊小區(qū)改造中，他家住的樓房裝上了電梯。如今，張師傅每天都要乘電梯下樓，在院子里遛彎兒鍛煉。
由于老舊小區(qū)居民年齡普遍較高，為了改善其出行條件，我市積極推進(jìn)加裝電梯工作，出臺了《關(guān)于太原市既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》，明確加裝電梯相關(guān)政策，同時(shí)，每部電梯在省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元的基礎(chǔ)上，市級財(cái)政予以20萬元建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)助。
2020年至2023年，我市共實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯694部；2024年截至目前，已開工328部，完工229部。
從2020年起，我市創(chuàng)新投融資方式，采用PPP模式開展既有居住建筑節(jié)能改造，對老舊小區(qū)樓房實(shí)施外墻保溫、屋面防水保溫、外窗更換、地下室頂板保溫以及樓宇門更換。節(jié)能改造一期、二期工程累計(jì)改造1960萬平方米。改造后的小區(qū)樓房室內(nèi)溫度冬天提高4℃到6℃，夏天降低3℃到5℃，使百姓真正受益、得到實(shí)惠。
搶抓工期 保障改造圓滿完成
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加大資金籌措力度，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)施工統(tǒng)籌管理，在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，搶抓施工黃金期，嚴(yán)格落實(shí)改造內(nèi)容，加快改造項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保改造任務(wù)圓滿完成。
科學(xué)制定方案，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。統(tǒng)籌推進(jìn)完整居住社區(qū)創(chuàng)建，以及社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施、消防安防設(shè)施、自行車充電設(shè)施等建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分征求居民意見，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，做實(shí)做細(xì)改造方案。
規(guī)范項(xiàng)目管理，提升改造效果。按照老舊小區(qū)改造工作相關(guān)要求，規(guī)范完成方案公示、聯(lián)合審查、工程施工、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)，保證項(xiàng)目推進(jìn)不缺項(xiàng)漏項(xiàng)，堅(jiān)持把群眾滿意度、受益度作為檢驗(yàn)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)，確保改造項(xiàng)目效果品質(zhì)。
“我們將把老舊小區(qū)改造作為‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的人居環(huán)境，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。”該負(fù)責(zé)人表示。
