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加快建立租購并舉住房制度

來源:經(jīng)濟日報 2024年08月20日 11:23

  我國將保障性住房分為配租型和配售型兩種。隨著租購?fù)瑱?quán)的推進,租賃市場環(huán)境的優(yōu)化,以及配租型保障性住房的發(fā)展,“重買輕租”的理念將逐步轉(zhuǎn)變。但也應(yīng)該認(rèn)識到,住房租賃的發(fā)展是微利而可持續(xù)的過程。住房租賃企業(yè)應(yīng)堅定可持續(xù)發(fā)展信念,看清大勢,順勢而為。

  每逢夏季畢業(yè)季,都會迎來大學(xué)畢業(yè)生租房高峰。很多中小學(xué)學(xué)生家長也會為新學(xué)期做租房準(zhǔn)備。因此,每年6月、7月、8月這三個月,是住房租賃市場最活躍的階段。近年來,住房租賃在解決城鎮(zhèn)居民的居住問題方面發(fā)揮越來越重要的作用。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,加快建立租購并舉的住房制度。黨的二十屆三中全會再次強調(diào)租購并舉,表明住房租賃將是我國住房領(lǐng)域發(fā)展的重要方向。

  長期以來,我國房地產(chǎn)市場“售賣一條腿長,租賃一條腿短”。由于缺乏規(guī)范的管理,住房租賃市場發(fā)展相對緩慢。加快補齊住房租賃短板,一直是需要反復(fù)強調(diào)的政策。

  事實上,我國住房租賃市場前景廣闊,應(yīng)成為解決居住問題的重要途徑。發(fā)展住房租賃是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的一項重要內(nèi)容。放眼海外,德國等國家之所以住房租賃市場十分發(fā)達,首先在于他們的消費理念。他們認(rèn)為,購房占用大量資金,會降低生活水平,租房更劃算。其次是因為租金相對適中。更重要的是,國家針對住房租賃的法律法規(guī)十分完善,注重保護租客的權(quán)益。過去很多人不愿意租房是因為房價快速增長,存在恐慌性購房的情況。隨著房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化,房價進入相對平穩(wěn)周期,恐慌性購房減少,會有更多人愿意在住房租賃市場停留更久一些。隨著我國住房租賃立法完善、管理加強,對租房者權(quán)益保護更加完善,也會進一步拓展住房租賃市場的發(fā)展空間。

  近年來,我國住房租賃市場取得長足發(fā)展。各地正在建設(shè)籌集“好房子”,以滿足“一張床、一間房、一套房”等多樣化租賃需求。同時,也在努力為租賃住房提供好服務(wù),堅持以人為本,堅持“綠色、智慧、舒適、愉悅”標(biāo)準(zhǔn),打造小空間、功能全、符合青年人特點的宜居產(chǎn)品,讓更多年輕人留得下、住得安、能立業(yè)。住房公積金加大租房提取支持力度,鼓勵大城市支持新市民、青年人全額提取每月繳存的住房公積金支付房租,2023年共有1846.09萬人提取2031.28億元用于租賃住房,分別比上年增長20.04%、33.52%。住房租賃企業(yè)發(fā)展迅速。中指研究院的數(shù)據(jù)顯示,2024年7月份,我國住房租賃企業(yè)開業(yè)規(guī)模榜中,萬科泊寓、龍湖冠寓、魔方生活服務(wù)集團分別以18.5萬間、12.3萬間、8.2萬間位列前三名。排名前30位的集中式長租公寓企業(yè)累計開業(yè)房源量提升至117.4萬間。當(dāng)前,一些城市在住房租賃立法,培育專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化住房租賃企業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力,住房租賃市場活躍度不斷提升。

  配租型保障性住房將更好解決住房困難群體的居住問題。規(guī)劃建設(shè)保障性住房,是當(dāng)前重點推進的“三大工程”之一。我國將保障性住房分為配租型和配售型兩種。其中配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房。公共租賃住房主要面向城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭,解決的是低收入群體的住房問題。保障性租賃住房主要面向新市民和青年人,這部分群體通常有住房需求,但是購房能力有限,也不符合申請公租房的收入條件。

  金融支持將為住房租賃發(fā)展提供必不可少的支撐。2024年1月,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》,鼓勵商業(yè)銀行積極探索適合住房租賃相關(guān)企業(yè)需求特點的金融服務(wù)模式和金融產(chǎn)品,引導(dǎo)各類社會資金有序投資住房租賃領(lǐng)域,將對住房租賃市場發(fā)展起到重要助推作用。國家對配租型保障性住房的支持力度將進一步加大。人民銀行將設(shè)立3000億元保障性住房再貸款,鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則,支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房用作保障性住房。

  可以預(yù)見,住房租賃將在解決居住問題方面發(fā)揮更重要的作用。隨著租購?fù)瑱?quán)的推進,租賃市場環(huán)境的優(yōu)化,以及配租型保障性住房的發(fā)展,“重買輕租”的理念將逐步轉(zhuǎn)變。對相關(guān)企業(yè)而言,租賃市場將是一個重要賽道,住房租賃業(yè)務(wù)發(fā)展機遇不容錯過。但也應(yīng)該認(rèn)識到,住房租賃的發(fā)展是微利而可持續(xù)的過程。住房租賃企業(yè)應(yīng)堅定可持續(xù)發(fā)展信念,看清大勢,順勢而為。未來,住房租賃的發(fā)展仍需要政府、行業(yè)組織、企業(yè)等共同努力,加快建立租購并舉的住房制度勢在必行。

(責(zé)編:張佩)