迎澤區(qū)司法局廟前司法所所長張筱京，從事基層司法行政工作30余年，始終不忘初心，在實踐中不斷探索、不斷積累，用心、用情、用理、用法踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新調(diào)解機制，堅持“調(diào)解普法齊并進”，既是居民知心的“調(diào)解員”，又是架設(shè)在社區(qū)和居民之間的“連心橋”，受到轄區(qū)群眾的一致稱贊和肯定。
“人民調(diào)解的目標在于化解矛盾糾紛，成功調(diào)解的主要標志就是當事人達成調(diào)解協(xié)議，并確保調(diào)解結(jié)果合法有效，協(xié)議履行到位。” 7月3日，廟前街道辦事處三樓北邊走廊的一間辦公室內(nèi)，張筱京處理完“調(diào)解卷宗”后，將十幾份“調(diào)解卷宗”碼放得整整齊齊。
2017年，張筱京來到廟前司法所后，她聚焦基層矛盾，積極化解各類矛盾糾紛。在廟前司法所工作的7年間，她創(chuàng)建了“兩級網(wǎng)絡(luò)調(diào)處機制”：社區(qū)調(diào)委會對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解，做好初次調(diào)處；街道調(diào)委會對社區(qū)調(diào)處不了的或本級直接受理的糾紛，以及公安、法院等相關(guān)部門移交的糾紛進行及時調(diào)處。
在此基礎(chǔ)上，她還總結(jié)經(jīng)驗，形成“調(diào)解普法齊并進”的“四步”調(diào)解工作法：即第一步耐心傾聽矛盾雙方爭議的焦點和各自主張；第二步運用法律解釋行為合法性，同時進行普法教育，進而讓其自覺認識到行為對與錯；第三步耐心說服各方當事人達到各自的理解讓步，合法合理合情協(xié)調(diào)達成共識；第四步制作人民調(diào)解書，對不能即時履行的協(xié)議，建議司法確認，為履行協(xié)議“上保險”。
一天下午，一名懷抱嬰兒的婦女和一位中年男子因租賃房屋被拆，房東拒退剩余房租來司法所申請調(diào)解。張筱京了解情況后，采取背靠背調(diào)解的方式，運用“四步調(diào)解法”分別進行普法教育，勸彼此互諒互讓。房東同意退4000元，承租戶表示同意。隨后，房東表示要回家取錢。原以為糾紛就此化解，沒想到房東竟一走了之。在多次聯(lián)系不上房東的情況下，尋求派出所幫助，才得以與房東再次取得聯(lián)系。在不厭其煩、苦口婆心的勸說下，房東終于帶著剩余的4000元重新返回所里，與承租戶辦理了相關(guān)退款手續(xù)，達成了調(diào)解協(xié)議，并即時履行。
無獨有偶，勁松路23號樓一名住戶將房子租給中介公司，中介公司又將房子分租給多個住戶，導致夜晚噪音不斷，給樓下鄰居的生活帶來很大困擾。樓下鄰居多次與樓上房東協(xié)商無果，無奈之下到司法所申請調(diào)解。張筱京和司法所工作人員采用“四步調(diào)解法”，了解雙方訴求，同時開展普法教育，積極溝通調(diào)解，最終雙方達成調(diào)解協(xié)議。
這樣的案例不勝枚舉，對張筱京而言，無論是外來務(wù)工人員，還是本地居民，只要轄區(qū)居民申請調(diào)解，她都堅持做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”，真正發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。
2021年，張筱京被司法部授予“全國司法所模范個人”稱號。獲此殊榮，她倍感驕傲，她表示，做好人民調(diào)解工作是自己一生的執(zhí)著追求，自己將繼續(xù)堅持“司法為民、公正司法”的追求和擔當，為群眾“解”疙瘩、“調(diào)”和諧，當好群眾的“貼心人”和“解憂人”。
