“百靈·未檢”進(jìn)校園普法。
2022年8月以來(lái)，“百靈·未檢”工作室以“百靈護(hù)‘未’檢愛(ài)‘童’行”為宗旨，通過(guò)精準(zhǔn)幫教、全面救助、綜合保護(hù)、犯罪預(yù)防的“四位一體”機(jī)制，全方位守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
“1+N”：讓涉罪少年重拾信心
2022年8月，萬(wàn)柏林區(qū)檢察院傾力打造“百靈·未檢”品牌，融合發(fā)力，深化未成年人綜合司法保護(hù)。
16歲少年亮亮來(lái)到太原后，伙同他人使用暴力、威脅等手段，搶走網(wǎng)友的手機(jī)、電動(dòng)車，變賣非法獲利千余元。因在共同犯罪中所起作用較小，犯罪情節(jié)較輕，萬(wàn)柏林區(qū)檢察院依法對(duì)亮亮作出附條件不起訴。
為防止亮亮再入歧途，“百靈·未檢”征得家屬同意后，把他送入涉罪未成年人觀護(hù)幫教基地接受幫教。在檢察官、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社工幫助下，亮亮努力學(xué)習(xí)技術(shù)，并萌生了重回校園的想法。于是，大家積極鼓勵(lì)，一起幫他明確自身學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)和興趣方向。經(jīng)努力，亮亮順利考入某職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
為更好地挽救涉罪未成年人，“百靈·未檢”充分發(fā)揮附條件不起訴的特殊預(yù)防和矯治功能，以“1+N”的創(chuàng)新方式進(jìn)行幫教。除接受社工定期幫教外，還輔以不定期的、不同形式的公益活動(dòng)、志愿服務(wù)，引導(dǎo)他們接觸正能量、增強(qiáng)責(zé)任感，重拾回歸社會(huì)的信心。
今年“六一”節(jié)，5名涉罪少年身穿紅馬甲，化身志愿者，與檢察官們來(lái)到一家自閉癥康復(fù)中心當(dāng)社工。與這里的小朋友們一起玩耍、互動(dòng)，讓他們深深感受到了被需要的意義?！靶∨笥央m然身體、智力有缺陷，但仍積極向上，我也應(yīng)該振作起來(lái)，做一些有意義、對(duì)社會(huì)有用的事情?！币幻倌暾f(shuō)。
“1+14”：合力呵護(hù)受傷的花蕾
未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界齊抓共管?！鞍凫`·未檢”積極延伸工作觸角，密切與民政部門的交流合作，依托區(qū)未保中心、14個(gè)街道未保站共建陣地，創(chuàng)設(shè)了“未檢+未保”聯(lián)動(dòng)工作體系。
父親躲債失聯(lián)，母親犯罪入獄，13歲的小楠只能與年逾七旬的奶奶相依為命，靠奶奶每月幾百元的遺屬補(bǔ)助金生活。得知情況后，“百靈·未檢”第一時(shí)間與街道、社區(qū)協(xié)商，為祖孫倆爭(zhēng)取到2000元短期救助，以解燃眉之急。同時(shí)，積極與民政、公安等部門聯(lián)系溝通，認(rèn)定小楠為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。從那以后，小楠每個(gè)月可領(lǐng)取1000元基本生活補(bǔ)助金，祖孫倆終于不用為生活擔(dān)憂了。
父母離異，12歲的晴晴跟隨母親生活，可母親忙于生計(jì)，便讓她在中午去熟人李某家吃午飯、休息。誰(shuí)知，李某竟多次侵害晴晴。
案發(fā)后，“百靈·未檢”檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，晴晴需要手術(shù)治療，可其家庭經(jīng)濟(jì)困難。為讓她及時(shí)得到救治，檢察官向區(qū)未保委匯報(bào)，促推成員單位開展立體化多元救助幫扶。隨后，民政局啟動(dòng)臨時(shí)救助，衛(wèi)健體局協(xié)調(diào)辦理就醫(yī)手續(xù)，婦聯(lián)提供心理輔導(dǎo)和家庭治療，司法局提供法律援助，社區(qū)、街道定期回訪、提供關(guān)愛(ài)服務(wù)……各部門各盡其責(zé)，積極幫助晴晴盡快回歸正常生活。
考慮到晴晴身體、心理和精神上都受到了極大的傷害，檢察機(jī)關(guān)對(duì)李某提起公訴的同時(shí)，依法支持晴晴提起索要精神損害賠償?shù)男淌赂綆袷略V訟。最終，法院判處李某有期徒刑八年四個(gè)月，并賠償精神損害撫慰金。
此外，萬(wàn)柏林區(qū)檢察院還啟動(dòng)司法救助程序，為晴晴發(fā)放了5000元救助金。
“257+47”：打通保護(hù)“最后一公里”
今年8月，“百靈·未檢”組建了一支特殊的未成年人保護(hù)隊(duì)伍——“百靈護(hù)‘未’隊(duì)”。這支257人的隊(duì)伍，以檢察官為主導(dǎo)，基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任為主體，隊(duì)員中還有專業(yè)社工和律師。
“它有助于我們變被動(dòng)受案為主動(dòng)介入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案(事)件?！睓z察干警介紹，護(hù)“未”隊(duì)創(chuàng)設(shè)不久，作用就得到了體現(xiàn)。
8歲男孩小安因父母不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，處于危困狀態(tài)。護(hù)“未”隊(duì)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即將線索反饋給“百靈·未檢”。為保護(hù)孩子的合法權(quán)益，萬(wàn)柏林區(qū)檢察院支持社區(qū)提起撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的民事訴訟。法院審理后，判決撤銷小安父母的監(jiān)護(hù)人資格，指定社區(qū)作為監(jiān)護(hù)人。
兩個(gè)多月以來(lái)，護(hù)“未”隊(duì)隊(duì)員在走訪摸排校園周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)近10條可能對(duì)未成年人造成身體健康損害的問(wèn)題線索。經(jīng)梳理，“百靈·未檢”及時(shí)制發(fā)檢察建議并督促職能部門整改，維護(hù)了校園周邊環(huán)境。
與此同時(shí)，包括“百靈·未檢”成員在內(nèi)的47名檢察干警，還擔(dān)任萬(wàn)柏林區(qū)各中小學(xué)的法治副校長(zhǎng)，定期入校開展形式多樣的法治宣傳。“百靈·未檢”還開設(shè)學(xué)生課堂、家長(zhǎng)課堂，并將區(qū)青少年法治教育基地作為“百靈”校園普法第二課堂，打通青少年法治教育、司法保護(hù)的“最后一公里”。
“26+4919”：治理青少年“成長(zhǎng)圈”
一年多來(lái)，“百靈·未檢”充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能，凝聚家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)合力，推動(dòng)多領(lǐng)域社會(huì)綜合治理，為未成年人“成長(zhǎng)圈”織密保護(hù)網(wǎng)。
今年上半年，未成年人小霞跟網(wǎng)友去點(diǎn)播影院，遭受不法侵害。10月，檢察干警辦案中發(fā)現(xiàn)，新業(yè)態(tài)點(diǎn)播影院存在不核驗(yàn)登記身份、消防隱患突出等問(wèn)題。為此，“百靈·未檢”召開行政公益訴訟聽(tīng)證會(huì)，向相關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議，對(duì)點(diǎn)播影院展開綜合治理。據(jù)悉，這是全省首例督促履行點(diǎn)播影院監(jiān)管職責(zé)的行政公益訴訟案件。
在辦理一起非法拘禁案時(shí)，檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉罪未成年人李某的父母存在監(jiān)管職責(zé)缺位、法治教育缺位、家庭教育缺位等失職行為。隨即，“百靈·未檢”發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，督促父母強(qiáng)化監(jiān)護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)李某的管教，與孩子多溝通交流、給予更多親情關(guān)愛(ài)，積極配合檢察機(jī)關(guān)幫教，幫助孩子盡快走上正軌。
這樣的監(jiān)督令，“百靈·未檢”已發(fā)出26份，推動(dòng)解決了案件背后的“家庭監(jiān)護(hù)不力”這個(gè)未成年人保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
“百靈·未檢”還主動(dòng)對(duì)接相關(guān)職能部門，在全省率先將入職查詢從教職工擴(kuò)大到密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員。目前，已對(duì)4919人完成查詢，發(fā)現(xiàn)9人存在違法犯罪信息，通報(bào)主管部門依法作出相應(yīng)處理。
“未成年人保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。”“百靈·未檢”將充分發(fā)揮參與未成年人司法保護(hù)全過(guò)程的優(yōu)勢(shì)，為未成年人撐起一片法治藍(lán)天。
