名校引領(lǐng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋范圍；加強(qiáng)教育集團(tuán)內(nèi)部管理、任用和運(yùn)行機(jī)制；創(chuàng)新模式，嘗試跨區(qū)委托管理辦學(xué)……10月30日，杏花嶺區(qū)消息，作為山西省“辦學(xué)體制”改革試點(diǎn)區(qū)，該區(qū)在集團(tuán)化辦學(xué)等方面大膽嘗試，通過“大學(xué)區(qū)制”開辟多條路徑，5年來新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位13119個(gè)，讓更多學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
名校引領(lǐng)下的各具特色
“家門口就是新建路小學(xué)分校，老學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量讓人放心?！备涣θA庭社區(qū)居民張怡的小孫女，今年升入小學(xué)一年級，從家到學(xué)校也就5分鐘，她出門遛彎，就把孩子送到學(xué)校了。
2015年起，杏花嶺區(qū)在全省率先啟動(dòng)義務(wù)教育“大學(xué)區(qū)制”辦學(xué)體制改革，通過“名校+弱?！薄懊?新校”“名校+普?！钡确绞?，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍。2019年9月，山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)富力分校開學(xué)。此時(shí)，杏花嶺區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)勢盡顯：分校沿用總校的管理模式，擁有極高的起點(diǎn)，各項(xiàng)工作均與總校齊頭并進(jìn)；分校還傳承了總?！盎盍逃钡霓k學(xué)理念，并衍生出了分?！俺侵谐恰钡奈幕砟?；借鑒總校的經(jīng)驗(yàn)，分校還自創(chuàng)了“521”勞動(dòng)課程、“525”心理課程的特色德育品牌，研發(fā)了《歡樂誦》和《小作家養(yǎng)成記》等校本課程。該校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分校在總校的高位引領(lǐng)下，辦學(xué)起點(diǎn)高，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)，還能根據(jù)實(shí)際需求有所創(chuàng)新，不僅激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)活力，還讓優(yōu)質(zhì)教育更具發(fā)展?jié)摿Α！半m然是一所新學(xué)校，但孩子在這里上學(xué)，我們很放心！”對于省實(shí)驗(yàn)小學(xué)富力分校的辦學(xué)質(zhì)量，很多家長都豎起大拇指稱贊。
據(jù)介紹，杏花嶺區(qū)“大學(xué)區(qū)制”的辦學(xué)方法各具特色。面對生源極度萎縮的弱校，采取合并的方式，將弱校并入名校，成為名校分?；蛐^(qū)，從源頭上增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量；對于新建小區(qū)的配建學(xué)校，讓名校直接介入，使“新學(xué)?！苯ㄔO(shè)之初就是“好學(xué)?！?，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。
此外，杏花嶺區(qū)還組建了3個(gè)中學(xué)發(fā)展共同體，7個(gè)小學(xué)發(fā)展共同體和19個(gè)幼教發(fā)展共同體。在一個(gè)共同體中，一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校作為學(xué)區(qū)長校，就近的四五所學(xué)校作為成員校，各校之間展開競爭性或合作性活動(dòng)，既攜手并進(jìn)，又各具特色，現(xiàn)已形成“各美其美，美美與共”的總體格局。
機(jī)制保障下的靈活機(jī)動(dòng)
“我們學(xué)校的管理其實(shí)是在延續(xù)主校管理方式的基礎(chǔ)上，又結(jié)合自身的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的制度，使得整個(gè)管理方式更加靈活機(jī)動(dòng)。”采訪中，山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)富力分校的負(fù)責(zé)人這樣說。
經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，目前，杏花嶺區(qū)各教育集團(tuán)形成了“1N5”管理機(jī)制、“一職多崗”任用機(jī)制、“一部四中心”運(yùn)行機(jī)制。其中，“1N5”是集團(tuán)總的管理機(jī)制，即1個(gè)集團(tuán)、N個(gè)分校、5個(gè)工作中心。
而“一職多崗”是集團(tuán)分校校長的任用機(jī)制。集團(tuán)設(shè)總校長，委派集團(tuán)副校長擔(dān)任分校執(zhí)行校長。分校執(zhí)行校長“一職多崗”，既承擔(dān)分校執(zhí)行校長之責(zé)，又負(fù)責(zé)集團(tuán)“五中心”內(nèi)一個(gè)中心的全部工作。
“一部四中心”是“1N5”管理機(jī)制中“5”的具體內(nèi)容，是集團(tuán)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，包括黨支部、學(xué)校發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、后勤保障中心5個(gè)部門。
最重要的是，為了不讓集團(tuán)化辦學(xué)“稀釋”名校資源，各教育集團(tuán)還非常注重人才培養(yǎng)，通過“雁陣計(jì)劃”讓中層管理干部迅速成長。名校的辦學(xué)活力還點(diǎn)燃了老師的激情，很多優(yōu)秀年輕教師很快便脫穎而出，成為教學(xué)骨干。
持續(xù)創(chuàng)新下的輻射延伸
通過“大學(xué)區(qū)制”改革，除了讓轄區(qū)居民受益外，杏花嶺區(qū)還不斷創(chuàng)新模式，將該區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到周邊的各個(gè)城區(qū)。山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)已與晉源區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)簽署了教育發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于打造5所“理念先進(jìn)、管理一流、質(zhì)量過硬”的跨區(qū)托管分校。
合作中，總校按照“系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、發(fā)展性、實(shí)踐性”的原則，制定詳盡的跟崗培訓(xùn)計(jì)劃，對委托方教師實(shí)施為期兩年的跟崗培訓(xùn)，再從培訓(xùn)教師中選拔優(yōu)秀管理者，移植名校的辦學(xué)理念、管理模式、師資培養(yǎng)等內(nèi)容。這種方式既不會(huì)“稀釋”總校的資源，也能讓合作城區(qū)真正擁有一批優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍。
杏花嶺區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，回顧該區(qū)“大學(xué)區(qū)制”改革歷程，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，其實(shí)也就是在不同的階段開辟出來的多條發(fā)展路徑：一是“名校+弱?！钡闹苯庸芾?，二是“名校+新校”的委托管理，三是“跨區(qū)名校托管”的輻射拓展，四是摸索建立集團(tuán)分校成熟的獨(dú)立機(jī)制。借助上述發(fā)展模式，杏花嶺區(qū)還在不斷深化名校集團(tuán)化辦學(xué)模式，使新校盡快成長壯大成為名校，從而作為總校帶領(lǐng)新的分校，形成良性循環(huán)態(tài)勢。
