10月12日下午3時(shí)，太原市政府新聞辦舉行“小康圓夢(mèng)”——太原市全面建成小康社會(huì)市規(guī)資局專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。太原市規(guī)資局黨組成員、副局長荊慶年，耕地開發(fā)與保護(hù)科科長胡海潮，國土綠化管理科科長溫祺，自然資源確權(quán)登記科科長沈偉，介紹情況并回答記者提問。
太原市委宣傳部副部長 太原市政府新聞辦主任 邊素庭
各位記者朋友：
大家下午好，歡迎參加太原市政府新聞辦舉行的“小康圓夢(mèng)”——太原市全面建成小康社會(huì)市規(guī)資局專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，這也是我市全面建成小康社會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)的第11場(chǎng)發(fā)布會(huì)。
黨的十八大以來，我市自然資源系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，聚焦全面建成小康社會(huì)，聚焦再現(xiàn)“錦繡太原 城”盛景目標(biāo)，堅(jiān)定落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全“兩件大事”，促發(fā)展、保安全、強(qiáng)生態(tài)、惠民生，自然資源各項(xiàng) 工作呈現(xiàn)出多點(diǎn)發(fā)力、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
今天，我們邀請(qǐng)到太原市規(guī)資局黨組成員、副局長荊慶年，耕地開發(fā)與保護(hù)科科長胡海潮，國土綠化管理科科長溫祺，自然資源確權(quán)登記科科長沈偉，介紹情況并回答記者提問。
首先，請(qǐng)荊慶年副局長介紹我市在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中規(guī)劃和自然資源事業(yè)方面的有關(guān)情況。
太原市規(guī)資局黨組成員副局長 荊慶年
各位記者朋友們：
下午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表市規(guī)劃和自然資源局，向長期以來關(guān)心和支持太原規(guī)劃和自然資源事業(yè)的新聞媒體朋友們，表示衷心的感謝！
黨的十八大以來，全市自然資源系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，聚焦全面建成小康社會(huì)，聚焦再現(xiàn)“錦繡太原城”盛 景目標(biāo)，堅(jiān)定落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全“兩件大事”，促發(fā)展、保安全、強(qiáng)生態(tài)、惠民生，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)多點(diǎn)突 破、縱深推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。
一是保障發(fā)展有力度。主動(dòng)融入黨中央、國務(wù)院及我省、我市重大戰(zhàn)略布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌 生態(tài)安全與發(fā)展需求，科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。堅(jiān)持尊重民意、因地制宜、分類指導(dǎo)、應(yīng)編盡編，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃 編制。積極爭取自然資源部及省自然資源廳政策支持，構(gòu)建“地等項(xiàng)目”格局，用好規(guī)劃、計(jì)劃、占補(bǔ)平衡、流量等指標(biāo)，“十三五”期間，全市批準(zhǔn)新增建設(shè)用地6.08萬畝，供應(yīng)土地12.16萬畝，完成土地出讓收益2036.09億元，高效保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求。
二是維護(hù)安全有態(tài)度。加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護(hù)，開展“農(nóng)村亂占耕地建房”“大棚房”及“違建別墅”專項(xiàng)整治，集中排查耕地“非農(nóng)化”問題，守住全市耕地保護(hù)紅線，維護(hù)糧食安全大局。
踐行“人民至上、安全至上”理念，加大地質(zhì)災(zāi)害和森林防火資金、人力、科技投入，建成森林火災(zāi)安全預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)格化管理全覆蓋，無死角、高密度開展高陡邊坡隱患排查，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“十三五”期間，全市森林火災(zāi)損失明顯降低，未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的人員傷亡。
三是生態(tài)保護(hù)有維度。聚焦“治山、治水、治氣、治城”一體推進(jìn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，爭取國家和省級(jí)資金、項(xiàng)目、政策支持，實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理地質(zhì)環(huán)境治理試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，已完工8個(gè)，2個(gè)正在省級(jí)驗(yàn)收；推進(jìn)汾河中上游山水林田湖草等國家重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目40個(gè)，已竣工19個(gè)，正在施工21個(gè)，預(yù)計(jì)2021年底完工；實(shí)施黃河流域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目1個(gè)，正在施工。
以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，全面實(shí)施“綠山行動(dòng)”，重點(diǎn)向汾河流域及市域范圍內(nèi)東、西、北部山地傾斜布局，以綠養(yǎng)山、以綠養(yǎng)水，充分發(fā)揮森林資源對(duì)山體、水體的生態(tài)修復(fù)作用。“十三五”期間，全市共計(jì)完成營造林188.01萬畝，森林覆蓋率由2016年的19.18%上升至25.10%。
四是保障民生有溫度。聚力政策扶貧、定點(diǎn)扶貧兩條主線，聯(lián)動(dòng)實(shí)施土地、林業(yè)扶貧政策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
“十三五”期間，在婁煩、陽曲兩縣申報(bào)共計(jì)1000多畝增減掛鉤易地交易項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)卦黾邮杖氤^1.5億元。在全省率先完成全市易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾任務(wù)，舊房騰退完成率、拆除完成率、復(fù)墾復(fù)綠完成率均達(dá)100%。
堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，在陽曲、婁煩實(shí)施造林綠化工程務(wù)工、退耕還林獎(jiǎng)補(bǔ)、森林管護(hù)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和特色林綜合增收“五大項(xiàng)目”，激活貧困縣生態(tài)資源，累計(jì)增收達(dá)1億元。駐村工作隊(duì)獲評(píng)山西省扶貧開發(fā)先進(jìn)集體?！?/p>
五是優(yōu)化服務(wù)有速度。樹牢“服務(wù)員”“業(yè)務(wù)員”理念，契合省、市改革大局，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效率效能，主動(dòng)接入省自然資源廳三級(jí)聯(lián)審平臺(tái)，壓縮優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少申報(bào)材料，更新辦事指南，方便企業(yè)群眾辦事。
不動(dòng)產(chǎn)登記窗口推行“馬上辦”“一次辦”“網(wǎng)上辦”“聯(lián)合辦”“就近辦”的“組合拳”，正式上線“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程、異地、不見面辦理。牽頭組織房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證“處遺行動(dòng)”和“清零行動(dòng)”，完成首次登記31萬余套。
在全國率先開展“房證同交”“地證同交”改革。累計(jì)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”6宗，供應(yīng)面積1991.92畝。創(chuàng)新土地開發(fā)利用方式，推動(dòng)“要素跟著項(xiàng)目走”，建成項(xiàng)目用地儲(chǔ)備庫，實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目”；建立重大項(xiàng)目督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)手機(jī)App隨時(shí)跟蹤服務(wù)、隨時(shí)督辦推進(jìn)。
全面建成小康社會(huì)，是不屈不撓、長期奮斗的結(jié)果，更是啟航新征程、揚(yáng)帆再出發(fā)的動(dòng)員。全市規(guī)劃和自然資源系統(tǒng)將切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 高水平保障發(fā)展，嚴(yán)起來保護(hù)資源，努力在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的時(shí)代答卷中，奮力書寫服務(wù)我市全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的自然資源新篇章。
一是實(shí)施城市更新，提升城市品質(zhì)。構(gòu)建以太原都市區(qū)為核心的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，在北部區(qū)域打造“太忻工業(yè)走廊”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)活力；在中部區(qū)域重點(diǎn)提升城市品質(zhì)，突出保文化、留歷史、延文脈；在南部區(qū)域推動(dòng)“太原-晉中”都市區(qū)一體化，促進(jìn)區(qū)域交通及基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。秉承“經(jīng)營城市”“精明城市”理念，結(jié)合城中村改造、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、府城片區(qū)文化功能挖掘等城市更新實(shí)踐，增強(qiáng)城市實(shí)力、提升城市活力、塑造城市風(fēng)貌。
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，踐行綠色理念。統(tǒng)籌山水林田湖草沙治理，形成互為依托、良性循環(huán)的自然生態(tài)關(guān)系，構(gòu)建以天龍山、關(guān)帝山、金牛、龍城、葡峰等五個(gè)森林自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市森林覆蓋率30%以上，全市林木覆蓋率44%以上。落實(shí)太原西山、婁煩、古交等共計(jì)6個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)的生態(tài)修復(fù)，“十四五”規(guī)劃期內(nèi)修復(fù)規(guī)模達(dá)76.44平方公里。
三是完善要素保障，優(yōu)化資源利用。主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建“能用、管用、好用”的國土空間規(guī)劃體系。完善土地 指標(biāo)使用管理，激活閑置低效土地，促進(jìn)節(jié)約集約高效利用。優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局，落實(shí)能源革命試點(diǎn)任務(wù)，健全礦山生態(tài)修復(fù)和監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)碳達(dá)峰、碳 中和太原行動(dòng)，加快煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)穩(wěn)定大局。全方位落實(shí)“嚴(yán)起來”的重大要求，建強(qiáng)自然資源綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，建立森林草原防滅火專業(yè)隊(duì)伍，完善聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、巡查檢查等工作機(jī)制，提升衛(wèi)星、遙感、視頻等科技手段在地質(zhì)災(zāi)害防治、森林草原防滅火、自然資源綜合執(zhí)法全過程中的應(yīng)用，推進(jìn)自然資源監(jiān)管長效常治。
五是鞏固改革成果，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。深化“三塊地”改革，為鄉(xiāng)村振興蓄勢(shì)賦能。推動(dòng)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，助推服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。抓好自然資源領(lǐng)域平安創(chuàng)建，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)基礎(chǔ)管理信息化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
謝謝大家！
太原市委宣傳部副部長 太原市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝荊慶年副局長的介紹。
下面是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請(qǐng)各位記者先通報(bào)所在新聞單位的名稱。
太原日?qǐng)?bào) 記者
請(qǐng)問太原市圍繞國家森林城市創(chuàng)建，主要做了哪些方面的工作？
太原市規(guī)資局國土綠化管理科 科長 溫祺
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全力推進(jìn)我市國家森林城市創(chuàng)建步伐，依據(jù)《山西省太原市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2020-2035)》、《太原市創(chuàng)建國家森林城市三年行動(dòng)方案》，太原市人民政府下達(dá)了《太原市人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)2021年度創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)任務(wù)的通知》(并政辦綜〔2021〕4號(hào))，全年下達(dá)各類營造林任務(wù)46.543萬畝、通道綠化307公里、村莊綠化268個(gè)、生物廊道建設(shè)0.4萬畝，與此同時(shí)還將新建一處森林博物館、一處義務(wù)植樹主題館、兩處市級(jí)義務(wù)植樹基地，11處生態(tài)文明教育基地，26個(gè)森林驛站，預(yù)計(jì)總投資達(dá)15.8億元。為高質(zhì)量推動(dòng)我市的國家森林城市創(chuàng)建，我們主要做了以下十個(gè)方面的工作：
1、太原市為強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)森”工作，將國家森林城市創(chuàng)建與全國文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的“雙創(chuàng)”機(jī)制；
2、將履行義務(wù)植樹與文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來，使義務(wù)植樹盡責(zé)率成為文明單位申報(bào)、評(píng)定的主要指標(biāo)，真正發(fā)揮各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在履行植樹義務(wù)中的模范帶頭作用；
3、太原市通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書將“創(chuàng)森”任務(wù)分解落實(shí)，并將創(chuàng)森目標(biāo)責(zé)任的完成情況納入市委年度考核體系。今年9月起，我們啟動(dòng)了“創(chuàng)森”目標(biāo)責(zé)任書完成情況通報(bào)排名機(jī)制，進(jìn)一步提高了全市各級(jí)政府、各部門對(duì)“創(chuàng)森”的重視程度和推進(jìn)速度；
4、我局成立了四個(gè)創(chuàng)森駐點(diǎn)技術(shù)服務(wù)組、四個(gè)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的創(chuàng)森調(diào)研服務(wù)組，將駐點(diǎn)服務(wù)與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合，力求第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間解決問題；
5、為有效提高我市創(chuàng)森建設(shè)任務(wù)作業(yè)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、規(guī)范性，太原市創(chuàng)森辦建立了由省、市、縣三級(jí)專家構(gòu)成的太原市創(chuàng)森專家咨詢庫，目前已進(jìn)行了二十四個(gè)批次、131本作業(yè)設(shè)計(jì)專家評(píng)審；
6、針對(duì)太原市的“創(chuàng)森”特點(diǎn)，我局共計(jì)劃出臺(tái)26項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和導(dǎo)則，用于指導(dǎo)我市的創(chuàng)森各類建設(shè)項(xiàng)目，目前第一批規(guī)程、導(dǎo)則已下發(fā)，第二批已完成集體論證；
7、6月17日，我市成立太原市關(guān)注森林活動(dòng)組委會(huì)和執(zhí)委會(huì)，這也將國家森林城市創(chuàng)建作為下一步政協(xié)參政議政的重點(diǎn)關(guān)注熱點(diǎn)；
8、太原市依托眾多生態(tài)節(jié)日節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)森”宣傳，每個(gè)周末都與太原電視臺(tái)聯(lián)合舉辦“創(chuàng)森”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營，目前已舉辦各類大中小性主題宣傳活動(dòng)6場(chǎng)、“創(chuàng)森”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校18場(chǎng)，在全社會(huì)營造了良好的共創(chuàng)共享氛圍；
9、積極申請(qǐng)國家資金支持，依托太原市國家森林城市建設(shè)，我市向財(cái)政部、國家林業(yè)和草原局申報(bào)了汾河中上游國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省林業(yè)和草原局的大力支持下，我市婁煩縣、陽曲縣、古交市共計(jì)獲得中央財(cái)政支持1億元，這一項(xiàng)目的成功獲批既是國家對(duì)太原市森林城市建設(shè)決心的充分肯定，更是給了太原市一次在全國范圍內(nèi)展示森林城市建設(shè)成效以及與林業(yè)發(fā)達(dá)省市同臺(tái)競(jìng)技的難得機(jī)會(huì)。
10、太原市在大力推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建中，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的工作要求，通過上圖入庫、與三調(diào)數(shù)據(jù)比對(duì)等措施，確保不在耕地上開展植樹造林活動(dòng)。
山西農(nóng)民報(bào) 記者
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)最直接、最管用的重要工程，貧困群眾受益最大，特別是安置住房的產(chǎn)權(quán)登記頒證問題備受搬遷群眾關(guān)心，請(qǐng)問這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何？
太原市規(guī)資局自然資源確權(quán)登記科 科長 沈偉
易地扶貧搬遷確實(shí)是我市脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程。及時(shí)為安置住房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，解決搬遷群眾的后顧之憂，是我們自然資源部門“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)工作。去年以來，太原市規(guī)劃和自然資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府的有關(guān)要求，多措并舉、全力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)太原市扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，給搬遷群眾吃下“定心丸”。
一是加強(qiáng)政策保障，確保規(guī)范推動(dòng)。我們針對(duì)全市安置住房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，于2020年制定并印發(fā)了《太原市易地扶貧搬遷安置住房辦理不動(dòng)產(chǎn)登記工作推進(jìn)方案》，為全市安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記提供了強(qiáng)有力的政策保障，確保了我市安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記積極穩(wěn)妥、快速高效地推進(jìn)。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保落地見效。為了使安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按照完成，讓搬遷群眾早日拿到“大紅本”、融入新生活，方便就醫(yī)、就業(yè)和子女上學(xué)，我們自加壓力，把國家要求今年6月底前完成的目標(biāo)時(shí)限，提前到去年年底，同時(shí)將這項(xiàng)工作納入全市脫貧攻堅(jiān)年度考核任務(wù)，定期對(duì)涉及易地扶貧搬遷安置任務(wù)的婁煩縣和陽曲縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并及時(shí)將工作落實(shí)情況向市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，確保全市安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作落地見效。
三是加強(qiáng)“回頭看”，確?！皯?yīng)發(fā)盡發(fā)”。今年上半年，我局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)婁煩縣和陽曲縣安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作及時(shí)開展“回頭看”，通過登記平臺(tái)進(jìn)行集中摸排，并采取抽查的方式對(duì)群眾進(jìn)行了回訪，確保全部頒證到戶、發(fā)證到手，真正做到了“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
目前，全市共發(fā)出易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書1882本，其中婁煩縣845本，陽曲縣1037本，發(fā)證率均為100%。
下一步，我局將繼續(xù)密切關(guān)注全市易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記后續(xù)工作，同時(shí)扎實(shí)開展好農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記工作，使人民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。
謝謝！
山西日?qǐng)?bào) 記者
請(qǐng)問，太原市在全力解決長期困擾人民群眾“有房無證”的歷史遺留問題，有什么具體的推進(jìn)措施？
太原市規(guī)資局自然資源確權(quán)登記科 科長 沈偉
不動(dòng)產(chǎn)“辦證難”一直是牽動(dòng)著千家萬戶的老大難問題，特別是很多歷史遺留下來的“舊賬”，已成為城市建設(shè)領(lǐng)域一塊難啃的“骨頭”，也成為民生治理的一項(xiàng)長期難以治愈的“頑疾”，影響了民眾的獲得感、幸福感，也影響了我市不動(dòng)產(chǎn)登記的全面實(shí)施推進(jìn)。
2018年來，市委、市政府將破解這個(gè)民生難題提上議事日程，下定決心打贏這場(chǎng)民生攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委羅清宇書記專門作出批示，要求“作為一項(xiàng)重大民生工作，力爭有大的突破。”2019年，經(jīng)過市委全會(huì)慎重研究，將此類問題列為全市“重大改革事項(xiàng)”“重大民生工程”，力爭用三年時(shí)間徹底解決問題。
2019年8月，我市處遺工作正式啟動(dòng)，經(jīng)過近兩年的集中攻堅(jiān)，全市“有房無證”不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題取得了階段性成效，截至目前，全市處遺工作共計(jì)完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記任務(wù)31萬余套，轉(zhuǎn)移登記8萬余套。這項(xiàng)工作得到了省委、省政府的充分肯定，受到人民群眾的歡迎。
總結(jié)我市處遺工作兩年以來的成果和經(jīng)驗(yàn)，可歸納為“12645”，即“一個(gè)理念、兩個(gè)精準(zhǔn)、六個(gè)突破、四個(gè)創(chuàng)新、五項(xiàng)措施”。具體為：堅(jiān)持一個(gè)“人民至上”的理念，做到“底數(shù)清、政策準(zhǔn)”兩個(gè)精準(zhǔn)，在政策上實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，在具體辦理上推出四個(gè)創(chuàng)新，在化解信訪難題上采取了五項(xiàng)措施。
2021年7月30日，太原市正式啟動(dòng)了“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零行動(dòng)”，清零行動(dòng)工作方案、職責(zé)分工已確定，時(shí)間表、任務(wù)書、流程圖已全部制定完成，清零房屋底數(shù)全面摸清，“清零行動(dòng)”各項(xiàng)工作正在快速有序展開。處遺工作作為“清零行動(dòng)”的重要組成部分，在省、市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督協(xié)調(diào)下，得到了進(jìn)一步“加持”，各級(jí)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)，推進(jìn)速度和效率明顯提升。
下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，按照“我為群眾辦實(shí)事”的總體思路和要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極回應(yīng)人民群眾訴求和期盼，抓好普惠性民生事務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定敢打必勝的信心和決心，用改革思維和改革辦法努力破解處遺過程中出現(xiàn)的突出問題，以優(yōu)異的成績向全市人民交上一份滿意的答卷。
一是將嚴(yán)格按照我市處遺政策中“三分開”“三同步”政策執(zhí)行，凡購房人手續(xù)齊全、繳清相關(guān)稅費(fèi)、愿意辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，要全部實(shí)現(xiàn)“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
二是借助本次“清零行動(dòng)”調(diào)查摸底臺(tái)賬，進(jìn)一步梳理出一批符合處遺政策要求的項(xiàng)目，采取多種措施，推動(dòng)處遺項(xiàng)目單位或代辦主體申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，確保年度處遺目標(biāo)任務(wù)的完成。
三是持續(xù)推動(dòng)“清零行動(dòng)”工作向縱深發(fā)展，確保清零工作落地見效。
通過采取以上措施，今年底，要完成總?cè)蝿?wù)量的60%，到2022年9月30日前，全部完成清零項(xiàng)目(含處遺項(xiàng)目)首次登記，在購房人資料齊全、繳清各項(xiàng)稅費(fèi)、愿意辦理轉(zhuǎn)移登記的情況下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)辦盡辦，完成清零銷號(hào)，以實(shí)際成效讓人民群眾的幸福感、獲得感、安全感成色更足。
太原廣播電視臺(tái) 記者
今年2月25日，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。請(qǐng)問，在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中，太原市在土地政策支持方面有哪些亮點(diǎn)工作，取得了哪些成效？
太原市規(guī)資局耕地開發(fā)與保護(hù)科 科長 胡海潮
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是落實(shí)黨中央全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)政治任務(wù)，黨中央把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出了一系列重大部署和安排。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，全市自然資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，按照自然資源部、山西省自然資源廳的政策規(guī)定，因地制宜、創(chuàng)新舉措，在靈活利用土地政策助力脫貧攻堅(jiān)方面取得了明顯成效。
一是用活用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)易地交易這一“含金量”極高的政策。貫徹落實(shí)好山西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤促進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)助力脫貧攻堅(jiān)的通知》(晉政辦發(fā)〔2018〕24號(hào))精神，積極引導(dǎo)婁煩、陽曲兩縣因地制宜，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，將節(jié)余的指標(biāo)進(jìn)行跨市域交易，交易收益主要用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興?！笆濉逼陂g，全市共完成增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)易地交易1006.95畝，共取得交易合同價(jià)款收入1.5476億元，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了資金支持。
二是率先全面完成易地扶貧搬遷舊房拆除和土地復(fù)墾這項(xiàng)“含金量極高”的工程。2020年5月9日，山西省自然資源廳組織召開了全省易地扶貧搬遷舊房拆除和土地復(fù)墾工作推進(jìn)會(huì)議，全省易地扶貧搬遷舊房拆除復(fù)墾工作進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。
自然資源局黨組高度重視，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的不利因素，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，組織制定了《太原市易地扶貧搬遷舊房拆除和土地復(fù)墾工作推進(jìn)方案》，成立了“易地扶貧搬遷舊房拆除和土地復(fù)墾工作督導(dǎo)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面組織推進(jìn)我市舊房拆除和土地復(fù)墾工作。
通過與婁煩和陽曲縣委、縣政府共同發(fā)力，上下聯(lián)動(dòng)，在全省率先完成了工作任務(wù)，對(duì)全市搬遷騰退的宅基地做到了“應(yīng)拆盡拆”，“應(yīng)復(fù)墾盡復(fù)墾”，共復(fù)墾復(fù)綠土地面積1100余畝。不僅改善了農(nóng)村村容村貌，而且為貧困村增加了集體農(nóng)用地、耕地，增加了集體經(jīng)濟(jì)組織的收入。
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太原市委宣傳部副部長 太原市政府新聞辦主任 邊素庭
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感謝市規(guī)資局荊慶年等同志出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，也非常感謝各位記者朋友對(duì)我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。
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