“一盔一帶”活動(dòng)。米國(guó)偉 攝
迎澤大街、長(zhǎng)風(fēng)街、五一路等城市主干道，上萬個(gè)沿街果皮箱不見了，真正做到了“垃圾不落地，城市更美麗”；大小商業(yè)體的門臉、立面干凈整潔，“門前三包”升級(jí)為“門前五包”；城市各個(gè)角落沒了“僵尸”共享單車，劃位停取，憑牌照上路；大力挖掘停車資源，亂停亂放現(xiàn)象顯著減少,“一盔一帶”蔚然成風(fēng)……近兩年來，為持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效，我市多措并舉提升城市顏值、氣質(zhì)，從最影響城市形象的地方抓起，推進(jìn)道路、立面景觀化改造，推進(jìn)公共自行車精細(xì)化管理，提升道路交通設(shè)施安全水平，從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)推動(dòng)文明創(chuàng)建步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
“門前五包”：
人人行動(dòng)環(huán)境靚麗
為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，營(yíng)造干凈、整潔、有序的城市生活環(huán)境，迎澤區(qū)積極推進(jìn)“門前五包”(包潔化、包綠化、包秩序、包立面、包文明)責(zé)任制落實(shí)，截至目前，簽訂“五包”責(zé)任書的責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)商戶已有8900余家，群眾參與城市管理的意識(shí)正在逐步提升。
放眼望去，一排排商鋪門前“靚”起來，以前的“牛皮癬”小廣告不見了，一塊塊公示牌掛起來；街道上亂停亂放的車輛有了“歸宿”、店鋪外亂涂亂畫的墻面粉刷一新、大樹上亂掛物品的現(xiàn)象消失了，嶄新的面貌受到居民和經(jīng)營(yíng)戶的一致好評(píng)。
“現(xiàn)在我非常注重自己門口的衛(wèi)生”，迎澤區(qū)青年路上一家樂器行店主說，“5月以來，城管和社區(qū)干部經(jīng)常來檢點(diǎn)，要求店里店外每天打掃衛(wèi)生。剛開始我沒當(dāng)回事兒，甚至還有點(diǎn)兒抵觸，后來了解了創(chuàng)城工作，就主動(dòng)掛起了‘門前五包’公示牌，一早一晚認(rèn)真打掃店里店外……時(shí)間一長(zhǎng)，每天進(jìn)門咨詢的客戶似乎也多了起來，感覺自己的心情都是敞亮的?！?/p>
不僅如此，現(xiàn)在若有人在街道上亂停亂放車子，周邊店鋪的老板、店員都會(huì)主動(dòng)提醒車主配合“門前五包”，個(gè)個(gè)都成了義務(wù)講解員；看到墻上貼的小廣告，大家也會(huì)順手撕下來，看到亂扔煙頭、果皮等不文明行為，也會(huì)站出來制止。
為切實(shí)落實(shí)“門前五包”，迎澤街道還成立了一路一專班。轄區(qū)最突出的問題就是非機(jī)動(dòng)車胡亂停放，比如中正天街、迎澤公園、太原五中等門口，自行車和電動(dòng)車占便道現(xiàn)象嚴(yán)重。街道工作人員就與單位溝通，介紹“門前五包”的內(nèi)容、責(zé)任范圍、實(shí)施辦法等?，F(xiàn)在，“門前五包”從一紙文書變成了每個(gè)商鋪具體實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，成了大家的責(zé)任和義務(wù)。
如今，臨街單位及門店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，門店內(nèi)外秩序井然，門前也很少出現(xiàn)亂停放車輛、亂堆放物品等現(xiàn)象，門店、櫥窗干凈了，廣告文字規(guī)范了,很多經(jīng)營(yíng)戶都做到了文明經(jīng)營(yíng)。
迎澤區(qū)委宣傳部有關(guān)人員介紹，為使“門前五包”常態(tài)化，該區(qū)把社區(qū)網(wǎng)格員、小巷管家、執(zhí)法部門、責(zé)任單位聯(lián)合起來成立了巡查小組，每天發(fā)現(xiàn)問題、做好記錄、現(xiàn)場(chǎng)溝通、及時(shí)解決，一周一匯總、一月一考評(píng)。
與迎澤區(qū)一樣，創(chuàng)城活動(dòng)開展以來，各縣(市、區(qū))落實(shí)“門前三包”也頻繁發(fā)力。在萬柏林區(qū)十二院城社區(qū)，網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)和平南路沿街門店進(jìn)行“三包評(píng)比”，張貼“優(yōu)、良、差”標(biāo)簽，對(duì)優(yōu)秀單位懸掛“流動(dòng)紅旗”，以示表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；在小店區(qū)并南一社區(qū)，網(wǎng)格員組成的志愿服務(wù)隊(duì)身著“紅馬甲”走上街頭，幫忙擺放共享單車、自行車、電動(dòng)車，清理垃圾雜物，太堡街變得整齊、干凈；尖草坪區(qū)所有55個(gè)建制村全部推行農(nóng)戶“門前三包”，經(jīng)過幾個(gè)月的整治，煤堆、柴堆不見了，取而代之的是漂亮的綠植，是農(nóng)戶拿起掃帚，把門前清掃得干干凈凈……
共享單車：
規(guī)范管理一車一牌
為解決市民出行“最后一公里”難題，共享單車應(yīng)運(yùn)而生，極大地方便了大家的生活，但共享單車亂停亂放、單車企業(yè)超量投放等現(xiàn)象帶來新的問題。
為規(guī)范共享單車亂象，我市出臺(tái)一系列措施，形成了“政府引導(dǎo)、部門發(fā)力、企業(yè)落實(shí)、市民參與”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。我市建立了“數(shù)字化城管+共享單車負(fù)責(zé)人”直接對(duì)接快速處置機(jī)制，對(duì)110聯(lián)動(dòng)、12319數(shù)字城管熱線、市長(zhǎng)信箱接到的共享單車無序擺放、影響出行的群眾投訴問題，明確專人、完善“責(zé)任、問題、整改”三清單制度……這些措施為全國(guó)共享單車管理提供了“太原方案”。
在共享單車管理形成長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，我市不斷探索共享單車管理的新方法、新路徑。今年8月，我市創(chuàng)新管理機(jī)制，推出給共享單車上牌的措施，成為全省最先給共享單車上牌照的城市。
9月15日上午8時(shí)30分，市民趙耀輝在親賢北街由西向東疾行，快到茂業(yè)天地門口時(shí)，發(fā)現(xiàn)平時(shí)占滿步道的共享單車少了很多。
“周邊商場(chǎng)比較多，人流量很大，平時(shí)早晚高峰，路邊停滿了共享單車，有時(shí)把步道都擠占了，行人只能在非機(jī)動(dòng)車道與電動(dòng)車、自行車搶道，甚至穿行到機(jī)動(dòng)車道上。”趙耀輝說，平時(shí)上下班最發(fā)愁走這段路，因?yàn)橐碗妱?dòng)車、自行車搶道，但共享單車占道現(xiàn)象最近明顯改善，行人在步道上行走，電動(dòng)車、自行車在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，交通變得井然有序了。
同時(shí)，每天騎共享單車出行的張女士很細(xì)心，近日發(fā)現(xiàn)車筐內(nèi)側(cè)多了一塊牌照，上面有字母，還有一串?dāng)?shù)字，落款是“太原市交通運(yùn)輸局監(jiān)制”。
“截至目前，我市共享單車都已上牌，一車一牌。上牌照就是為了有效地調(diào)控我市共享單車規(guī)模，遏制共享單車多投、亂投?！笔薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)公共交通和共享汽(單)車執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王光瑞介紹，按照相關(guān)規(guī)定，我市共享單車投放總量不超過16萬輛，但有的單車企業(yè)會(huì)超量投放，車輛數(shù)量太多、管理能力不足是造成共享單車亂象的主因。
“這次單車企業(yè)給車輛上牌，需要將牌照上的數(shù)字編碼與車身編碼、車架號(hào)一一對(duì)應(yīng)，后期如果車輛出現(xiàn)損壞需要更換，也按照一車一牌的原則進(jìn)行，如果新增車輛，必須要撤銷舊牌照，才可調(diào)換新牌照。”
“為確保市民出行用車需求，我們將不斷要求單車企業(yè)強(qiáng)化運(yùn)維服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用科技化手段優(yōu)化全市車輛調(diào)度和停放秩序管理。同時(shí)加快完善城市監(jiān)管平臺(tái)智能化管理功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)和各級(jí)主管部門的有效監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展研判。”王光瑞表示。
文明交通：
限時(shí)臨停一盔一帶
打造文明交通，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容之一。為此，我市開展了政府牽頭、交警等部門共同參與，既治標(biāo)又治本的文明交通綜合治理行動(dòng)，形成了長(zhǎng)效治理機(jī)制，比如禮讓斑馬線已經(jīng)成為亮麗的風(fēng)景線。
家住柳溪街附近的薛女士，每天中午要給孩子做飯，中午時(shí)間緊，找不到車位很著急，她以前只好把車停在路邊。文明交通綜合治理中，交警施劃了限時(shí)停車位，薛女士便不再隨意停車了。
她說：“限時(shí)車位，不但可以在夜間停車，中午12時(shí)至下午3時(shí)也可以停放，雖然車位還是比較緊張，但稍微等等總能找到停車位，大家也都愿意規(guī)規(guī)矩矩停車?！?/p>
在校園周邊設(shè)置臨時(shí)停車帶的做法，也在我市逐步推廣，極大地方便了家長(zhǎng)接送孩子，并在一定程度上減輕了高峰期校園周邊的擁堵狀況，改變了以往一抓就好、一放就亂的局面。
治理背街小巷，挖掘停車潛能的同時(shí)，我市依托“四警聯(lián)勤”機(jī)制，以嚴(yán)管示范路口和主次干道為重點(diǎn)整治區(qū)域，持續(xù)加大對(duì)各類交通違法行為的管理力度，嚴(yán)查嚴(yán)管車窗拋物、翻越護(hù)欄、行人闖紅燈等不文明交通違法行為。長(zhǎng)時(shí)間、高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格管理，使得廣大交通參與者的文明出行意識(shí)，有了潛移默化的提高。
特別是去年以來，我市交警積極開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，通過宣傳、勸導(dǎo)、贈(zèng)送頭盔等形式，促使越來越多的電動(dòng)自行車騎行者開始主動(dòng)佩戴頭盔。
為了使文明交通成為常態(tài)，近年來，我市相繼出臺(tái)了《太原市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》《太原市交通失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》等地方法規(guī)，對(duì)提升我市交通管理水平，提高交通參與者文明程度提供了制度保障。
