增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享?！短袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提升人民生活品質(zhì)，推動(dòng)共同富裕，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
收入：千方百計(jì)增加居民收入
“十四五”期間，我市將實(shí)施“技能富民”戰(zhàn)略，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定就業(yè)良性互動(dòng)。
建設(shè)“人人持證、技能社會(huì)”，實(shí)施全民技能提升行動(dòng)，健全覆蓋全勞動(dòng)周期、全工種門類的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，“十四五”累計(jì)完成30萬人的職業(yè)技能提升培訓(xùn)。
健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，拓展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)就業(yè)空間，實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程，加快建設(shè)覆蓋各類創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和園區(qū)。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作等。
千方百計(jì)增加居民收入，完善收入和財(cái)富分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，落實(shí)以稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。健全工資合理增長機(jī)制，穩(wěn)步提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。分類推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。
健康：全方位全周期保障人民健康
今后五年，我市將樹立大健康大衛(wèi)生理念，加快建設(shè)與國家區(qū)域中心城市相適應(yīng)的衛(wèi)生健康服務(wù)體系，深入實(shí)施健康中國太原行動(dòng)，全方位全周期保障省城人民健康。
我市將建立健全集“防控治研”為一體的公共衛(wèi)生防疫體系，全力提升疾病預(yù)防控制能力。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。同時(shí)，加快推進(jìn)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
在創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市中，實(shí)施“百館興體”工程，加快推進(jìn)國家籃球(太原)訓(xùn)練基地、市體育訓(xùn)練基地、市水上訓(xùn)練基地建設(shè)，并推動(dòng)公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾開放。依托城市公園、老舊廠房、社區(qū)空地建設(shè)類型多樣的體育健身場地設(shè)施，推進(jìn)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)，“十四五”末人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米。
我市將開展衛(wèi)生健康重大工程與行動(dòng)，主要內(nèi)容包括：推進(jìn)市第四人民醫(yī)院改擴(kuò)建、市第三人民醫(yī)院遷建、市人民醫(yī)院應(yīng)急防控救治基地、市第九人民醫(yī)院住院綜合樓及配套等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，實(shí)施全民健身中心、社會(huì)足球場、健身步道、體育公園、戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施等近百項(xiàng)建設(shè)工程。
社保：不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面
全市堅(jiān)持兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，加快構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
在完善基本社會(huì)保險(xiǎn)體系方面，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體和法定人員全覆蓋；落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度，推進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。
在完善城鎮(zhèn)住房保障體系方面，做好國家住房租賃試點(diǎn)，通過新建、改建、盤活等多種方式籌集房源，擴(kuò)大租賃住房供給。加大公共租賃住房實(shí)物供給，規(guī)范公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放，逐步降低申請審核門檻，擴(kuò)大公共租賃住房保障覆蓋面。我市將積極發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，拓寬城鎮(zhèn)中等偏下收入及低收入住房困難群體住房保障供應(yīng)渠道。
教育：各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，我市將辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市。
堅(jiān)持教育公益性原則，增加公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給?！笆奈濉蹦?，普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到95%，公辦園在園幼兒占比達(dá)65%。同時(shí)，完善優(yōu)化中小學(xué)校布局，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展，加快撤并四軌及以下高中，新建、改擴(kuò)建一批普通高中。
我市將加快高等教育向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)國科大太原能源材料學(xué)院建成招生，太原市衛(wèi)生學(xué)校升格為高職院校、太原市幼兒師范高等?？茖W(xué)校升格為本科院校，太原學(xué)院建成高水平應(yīng)用型高等院校。
我市將建設(shè)一批教育高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目。如，學(xué)前教育普惠發(fā)展工程，新建100所優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園；義務(wù)教育改革發(fā)展工程，實(shí)施“三名振興”戰(zhàn)略(名校、名校長、名師)、“十百千”五年行動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建計(jì)劃”，新建學(xué)校30所、新增學(xué)位6萬個(gè)。
人口：養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
我市將建立完善生命全過程家庭發(fā)展政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育、養(yǎng)老成本，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。
我市落實(shí)計(jì)劃生育家庭扶助保障制度，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假制度和配偶陪產(chǎn)假制度，實(shí)施新生兒落地參保、母嬰安全計(jì)劃、婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)保障工程。加大對(duì)殘疾人家庭、貧困家庭、老年空巢家庭、失獨(dú)家庭等的幫扶支持力度。
我市將推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等國家試點(diǎn)建設(shè)，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)施政府托底性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，推進(jìn)以老年護(hù)理院、社區(qū)老年人日間照料中心為重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
我市將持續(xù)擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)有效供給，發(fā)展家庭巡訪、送貨上門、送餐助餐、家庭養(yǎng)老服務(wù)床位等急需服務(wù)。同時(shí)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程，開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區(qū)”建設(shè)示范行動(dòng)，營造敬老養(yǎng)老助老的濃厚社會(huì)氛圍。
