12月17日,記者從省財(cái)政廳獲悉,《山西省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)歷經(jīng)近1年時(shí)間研究起草,正式出臺(tái)。2021年1月1日起實(shí)施,有效期2年。至此,山西成為全國(guó)首個(gè)出臺(tái)政府專項(xiàng)債券管理辦法的省份,真正實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全周期管理,對(duì)更好發(fā)揮政府專項(xiàng)債券在擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要作用,防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。
發(fā)行使用專項(xiàng)債券是落實(shí)積極財(cái)政政策、擴(kuò)大有效投資、強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措?!掇k法》共八章三十六條,遵循限額控制、資金跟著項(xiàng)目走、屬地管理、聯(lián)合監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、投資帶動(dòng)等六大原則,實(shí)現(xiàn)了由“源頭管控”向“全生命周期管理”跨越式變革。核心內(nèi)容是構(gòu)建專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、安排、發(fā)行使用、風(fēng)險(xiǎn)防控、主體參與、資產(chǎn)績(jī)效管理等六方面機(jī)制,通過解決專項(xiàng)債券管理使用中出現(xiàn)的六類主要問題,進(jìn)一步疏通管理中存在的“中梗阻”,健全專項(xiàng)債券全生命周期管理機(jī)制,破解專項(xiàng)債券管理實(shí)施中的難題。