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【持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭 掃黑除惡成果展】打擊治理剔除毒瘤 標(biāo)本兼治長效常治

——省住建廳掃黑除惡專項斗爭工作綜述

來源:山西日報 作者:晉帥妮 2020年12月13日 13:27

  黨中央部署開展掃黑除惡專項斗爭工作以來,省住建廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的部署,以“深挖線索、整治亂象、完善監(jiān)管”為著力點,強勢開局、扎實推進、不斷深化,全省住建系統(tǒng)移交涉黑涉惡線索997件,開展專項行動186次,落實行政處罰8000余件,出臺完善監(jiān)管措施191項,行業(yè)突出問題得到有效遏制,住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭取得了切實成效。2019年省住建廳被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。

  省委對專項斗爭作出部署后,省住建廳第一時間印發(fā)了實施方案,成立了由廳黨組書記、廳長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。廳黨組始終把掃黑除惡專項斗爭放在突出位置,先后17次研究安排專項斗爭工作,聽取匯報、研判形勢、部署工作、解決問題,將專項斗爭與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。全系統(tǒng)召開8次推進會,廳黨組書記、廳長多次進行動員部署,把理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè)貫穿于工作始終,形成了組織聯(lián)建、工作聯(lián)抓、上下聯(lián)動的整體態(tài)勢。

  全面打擊治理,剔除行業(yè)毒瘤

  專項斗爭開展以來,全省住建系統(tǒng)累計檢查在建工程項目3000余個,對存在違法分包、掛靠等行為的1274個項目下達了執(zhí)法文書,依法撤回企業(yè)資質(zhì)690余個;檢查房地產(chǎn)項目1945個,發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為447起;排查住房租賃中介機構(gòu)1508個,查處違法違規(guī)住房租賃中介機構(gòu)638個,通報曝光中介機構(gòu)違法違規(guī)問題624起,有力震懾了不法分子,基本清除了擾亂住建系統(tǒng)市場秩序的違法行為和黑惡勢力的滋生土壤,實現(xiàn)了住建領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管的由“亂”轉(zhuǎn)“治”。

  注重標(biāo)本兼治,完善監(jiān)管措施

  為進一步深化治理效果,完善監(jiān)管制度,省住建廳提出了“一補一警示”的工作舉措,充分發(fā)揮典型案例示范引導(dǎo)和警示教育作用,及時將企業(yè)違法行為在廳門戶網(wǎng)站和“信用中國”進行公示,選取46個在案件查辦、行業(yè)治理等方面具有典型性和指導(dǎo)性的案件,編制印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭典型案例》;在查處違法問題、查辦失職人員、查找監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上,出臺政策措施、彌補制度缺陷,建立了行業(yè)亂象治理臺賬,全省住建系統(tǒng)共制定完善行業(yè)監(jiān)管措施191項。其中,廳機關(guān)牽頭出臺完善監(jiān)管措施13項,報請省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進住宅全裝修工作的實施意見》,從政策層面逐步減少“毛坯交房”所引發(fā)的住宅小區(qū)裝修“樓霸”等問題;全面推行房屋網(wǎng)簽備案制度,實現(xiàn)國家、省、市系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng),有效遏制“一房多賣”等違法行為發(fā)生;聯(lián)合發(fā)改、公安、金融等9部門印發(fā)了《關(guān)于加強房地產(chǎn)中介和住房租賃交易管理的實施意見》,規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場秩序;建成省級住房公積金數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺,實現(xiàn)公積金中心、銀行、公安戶籍、民政婚姻信息、國土房屋產(chǎn)權(quán)登記信息的數(shù)據(jù)共享,杜絕了騙提騙貸問題的發(fā)生。

  構(gòu)建制度體系,加強源頭防控

  積極探索長效常治制度體系建設(shè),按照我省“1+6+N”制度體系要求,省住建廳不斷完善行業(yè)源頭防控制度體系。一是將專項斗爭納入全省住建系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核體系,制定了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)》,對各市住建領(lǐng)域工作部門的專項斗爭工作開展情況進行考評,進一步推動了工作落實,完善了工作制度。二是在源頭防控方面,全面推行住建行業(yè)信用評價體系和建筑用工實名制制度,緊盯重點人員、重點企業(yè)、重點行業(yè),加強市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理措施,有效防止黑惡勢力進入住建系統(tǒng);全面推進住建領(lǐng)域社會信用體系建設(shè),印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳社會信用體系建設(shè)工作實施方案》,出臺了住建領(lǐng)域社會信用相關(guān)文件10份,共13項制度,涉及建筑業(yè)、勘察、設(shè)計等15類企業(yè)社會主體和注冊建筑師、勘察設(shè)計工程師等8類個人社會主體。三是積極把掃黑除惡專項斗爭與“零上訪零事故零案件”村(社區(qū))、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作結(jié)合起來,使行業(yè)治理與信訪工作緊密配合,主動出擊、打早打小,防止住建系統(tǒng)涉黑涉惡問題“死灰復(fù)燃”。

  堅持氛圍營造,強化正面宣傳

  省住建廳始終把加強掃黑除惡宣傳工作作為公開工作動態(tài)、征集群眾意見的重要過程,形成了強大的輿論聲勢和監(jiān)督氛圍。一是統(tǒng)一在全省建筑工地項目現(xiàn)場醒目位置懸掛掃黑除惡信息公示牌,明確住建系統(tǒng)掃黑除惡的具體內(nèi)容和職責(zé);在廳網(wǎng)站統(tǒng)一公示省、市、縣三級住建部門的問題線索舉報途徑;發(fā)放并收回住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭調(diào)查問卷1萬余份,準(zhǔn)確掌握群眾身邊的涉黑涉惡突出問題和行業(yè)監(jiān)管漏洞;二是開設(shè)了掃黑除惡專項斗爭工作專欄,公開信息百余條,編制印發(fā)了《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會手冊》和《掃黑除惡工作手冊》500余冊,先后兩次組織專題培訓(xùn),有效提高了住建系統(tǒng)工作人員的實操能力;三是對全省住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作成效進行梳理總結(jié),每月向住建部報送信息簡報反映我省住建系統(tǒng)專項斗爭的工作亮點,住建部2次轉(zhuǎn)載我省經(jīng)驗做法;積極收集能夠反映全省住建系統(tǒng)工作開展情況的相關(guān)圖片和音視頻作品,組織拍攝了《聚焦掃黑除惡、深化行業(yè)清源、共筑平安山西》視頻短片,形成了強大的輿論聲勢和社會氛圍。

  接下來,省住建廳將以推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化落實為重點,強化制度建設(shè),推動行業(yè)監(jiān)管制度不斷完善;強化源頭防范,不斷完善住建系統(tǒng)信用評價體系;強化司法銜接,堅持“三書一函”制度的常態(tài)化落實;強化輿論宣傳,充分運用城市管理微信公眾號等宣傳陣地,推動我省住建系統(tǒng)掃黑除惡工作長效常治,進一步提升人民群眾獲得感、滿意度。

(責(zé)編:鄢妮)