掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，省市場監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神，按照國家市場監(jiān)管總局和省委、省政府的部署，堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則，立足市場監(jiān)管職能，以“線索清倉、整治亂象、完善監(jiān)管”為著力點(diǎn)，針對(duì)市場準(zhǔn)入、案件查辦、打擊傳銷、消費(fèi)投訴、食品藥品安全、虛假宣傳、不正當(dāng)經(jīng)營等突出問題開展集中整治，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更得力的工作舉措，聚焦重點(diǎn)行業(yè)重拳出擊，扎實(shí)推進(jìn)“六清”行動(dòng)，全力做好市場監(jiān)管領(lǐng)域“行業(yè)清源”和“線索清倉”，持續(xù)加力健全掃黑除惡長效機(jī)制，齊抓共管徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，為取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面勝利貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 狠抓工作落實(shí)
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭部署后，省市場監(jiān)管局立即成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成工作專班，第一時(shí)間出臺(tái)了實(shí)施方案，確定重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合市場監(jiān)管職能進(jìn)行職責(zé)分工。先后組織召開24次黨組會(huì)、3次局務(wù)會(huì)，將我省和國家市場監(jiān)管總局的要求及時(shí)傳達(dá)部署。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭治標(biāo)、治本、治根各階段重要時(shí)間、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開8次推進(jìn)會(huì)，精心部署安排，層層壓實(shí)責(zé)任。
隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的不斷深入，該局針對(duì)部分基層單位基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、工作進(jìn)展不均衡、壓力傳導(dǎo)遞減等問題，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)。今年8月，省市場監(jiān)管局組成6個(gè)調(diào)研小組對(duì)全省11個(gè)市的15個(gè)縣(區(qū))及20個(gè)商貿(mào)集市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)各市摸排的涉黑涉惡線索清零、突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域治亂、省局轉(zhuǎn)辦涉黑惡舉報(bào)、是否有保護(hù)傘等情況進(jìn)行全面深入調(diào)研。
同時(shí)，綜合運(yùn)用“督導(dǎo)、暗訪、曝光、問責(zé)”等方式，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，并對(duì)各市局摸排的線索數(shù)量進(jìn)行全省通報(bào)。由“一把手”對(duì)各市局“一把手”進(jìn)行督導(dǎo)談話，對(duì)思想認(rèn)識(shí)和壓力傳導(dǎo)還不到位，輿論宣傳和線索摸排還不夠深入，基礎(chǔ)工作和抓落實(shí)的強(qiáng)度還不夠全面有力的問題，堅(jiān)決整改、及時(shí)整改、徹底整改。
強(qiáng)化線索摸排 分析研判處置
線索摸排是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基礎(chǔ)性工作。全省市場監(jiān)管部門強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，依靠人民群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)線索；強(qiáng)化日常檢查，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索；強(qiáng)化舉一反三，在案件辦理中發(fā)現(xiàn)線索。突出商貿(mào)集市、批發(fā)市場、文物市場、旅游市場、車站碼頭、娛樂場所等重點(diǎn)領(lǐng)域開展常態(tài)化滾動(dòng)摸排，積極發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。截至目前，全省各級(jí)市場監(jiān)管部門共出動(dòng)執(zhí)法人員774210人次，執(zhí)法車輛211536輛次，摸排集貿(mào)市場30448家，排查市場主體863188戶，共摸排出涉黑涉惡線索596條。
省市場監(jiān)管局組織專人對(duì)摸排出的涉黑涉惡線索按照傳銷、欺行霸市、非法集資、假冒偽劣、強(qiáng)買強(qiáng)賣、無照經(jīng)營、合同欺詐、消費(fèi)欺詐、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、食品藥品、暴力抗法、職業(yè)索賠人等進(jìn)行歸類，梳理分析研判，找出容易滋生涉黑涉惡問題的重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地采取處置措施，組織開展專項(xiàng)治理。同時(shí)，按要求移送各級(jí)公安機(jī)關(guān)、上報(bào)掃黑辦。對(duì)于確定為公安機(jī)關(guān)管轄的由其進(jìn)行查辦，對(duì)于屬于市場監(jiān)管范圍的，相應(yīng)的行政處罰結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人，不屬于市場監(jiān)管職能的及時(shí)移送相關(guān)行政部門處理。在做好線索處理工作的同時(shí)，扎實(shí)有序落實(shí)“三書一函”提出的建議。
強(qiáng)化專項(xiàng)整治 聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭期間，省市場監(jiān)管局出臺(tái)了《山西省市場監(jiān)管局重點(diǎn)領(lǐng)域“治亂”行動(dòng)方案》《市場監(jiān)管領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，在食品藥品安全、打擊傳銷等重點(diǎn)領(lǐng)域治理行業(yè)亂象方面，取得明顯成效。
開展食品安全專項(xiàng)整治。共查處案件99542件，罰沒款3102.12萬元，案值967.65萬元；在保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治方面，查處問題239起，罰款2.188萬元，責(zé)令整改227起；在解決學(xué)校及幼兒園食品安全等問題方面，檢查校園周邊食品經(jīng)營者9510戶(次)、學(xué)校食堂2341戶(次)，責(zé)令整改416戶。
牽頭組織開展聯(lián)合整治保健市場亂象百日行動(dòng)。全省共發(fā)現(xiàn)、核查涉嫌坑害老年人“保健”案件線索1103條，立案查處違法案件134起，涉案金額4800余萬元，罰沒款137.53萬元，搗毀生產(chǎn)銷售黑窩點(diǎn)56個(gè)。通過近一年的整治，基本形成了政府牽頭、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的工作格局，市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、商務(wù)、民政、通信管理等部門分工明確、主動(dòng)作為、積極協(xié)作，案件查辦力度不斷增強(qiáng)，起到了良好的震懾作用。
嚴(yán)厲打擊非法傳銷組織。共立案查處傳銷案件60起，移送公安機(jī)關(guān)31起。搗毀傳銷窩點(diǎn)300個(gè)，遣散傳銷人員8000多人次。整治“兩品一械”亂點(diǎn)亂象行為2341個(gè)，其中，藥品領(lǐng)域1807個(gè)，醫(yī)療器械領(lǐng)域293個(gè)，化妝品領(lǐng)域241個(gè)。
下一步，全省市場監(jiān)管部門將著力把專項(xiàng)斗爭常態(tài)化運(yùn)行情況和先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒、梳理總結(jié)，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的掃黑除惡長效機(jī)制。
