近日，省生態(tài)環(huán)境廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《山西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)作出規(guī)定，凡經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，將給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和500—10000元獎(jiǎng)勵(lì)。
《辦法》規(guī)定，9種行為可予以獎(jiǎng)勵(lì)：一是未依法取得排污許可證排放污染物，或者存在違反排污許可證行為；二是未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施；三是新建、擴(kuò)建或改建的建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)評(píng)審批已開(kāi)工建設(shè)；建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自投入生產(chǎn)或使用；不落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要求；項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、建成未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入生產(chǎn)使用；四是未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線(xiàn)裝置；五是生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、各類(lèi)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)內(nèi)，且造成較大影響的；六是通過(guò)暗管、溶洞、天然裂隙、滲井、滲坑、雨水管道、槽車(chē)或者灌注或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；七是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假、環(huán)評(píng)文件弄虛作假、粗制濫造行為；八是非法貯存、轉(zhuǎn)移、傾倒、利用、處置危險(xiǎn)廢物、放射性固體廢物及醫(yī)療廢物；危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理，存在環(huán)境污染隱患；九是生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認(rèn)為其他性質(zhì)惡劣且不易發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法行為；及時(shí)舉報(bào)嚴(yán)重環(huán)境違法行為，有效避免了環(huán)境重大污染事故發(fā)生的其他情形。
《辦法》明確了5種舉報(bào)方式：一是電話(huà)舉報(bào)：12369；二是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：省、市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)政府網(wǎng)站；三是微信舉報(bào)：全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)、省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)微信公眾號(hào)；四是來(lái)信來(lái)訪(fǎng)舉報(bào)：省、市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)；五是生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公布的其他舉報(bào)途徑。
《辦法》規(guī)定，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)需具備4個(gè)條件：環(huán)境違法行為發(fā)生地在山西省行政管轄區(qū)域內(nèi)；舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供被舉報(bào)企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)確名稱(chēng)、詳細(xì)地址、存在違法事實(shí)以及反映違法事實(shí)的文件、圖片、影像等資料證據(jù)；有獎(jiǎng)舉報(bào)僅限于實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)如實(shí)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等信息，因信息不準(zhǔn)確造成無(wú)法聯(lián)系到舉報(bào)人的，視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
《辦法》指出，鼓勵(lì)舉報(bào)人依法實(shí)名舉報(bào)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人員舉報(bào)。對(duì)通過(guò)舉報(bào)避免重大生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生、消除重大生態(tài)環(huán)境安全隱患，或協(xié)助查處重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件等情形，可對(duì)符合條件的舉報(bào)人實(shí)施重獎(jiǎng)。《辦法》同時(shí)要求，負(fù)責(zé)受理舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密職責(zé)。
