圖①:郭玉發(fā)牽著牛兒驢兒回家。劉坤攝
圖②:郭玉發(fā)、李三女夫婦掰下玉米棒子,查看玉米成熟度。劉坤攝
圖③:郭玉發(fā)的貧困戶資料袋。劉坤攝
圖④:產(chǎn)業(yè)指導員李澍(左一)上門為郭玉發(fā)提供秋收秋種指導。鐘真君攝
一個貧困戶干活有多拼?
這是內蒙古興和縣城關鎮(zhèn)二十三號村貧困戶郭玉發(fā)的普通一天:凌晨4點半就起床喂牛喂驢,吃過早飯,天一亮就出門把牛、驢放到河灘地,自己去收割玉米,午飯后接著收割,天黑后才牽著牛兒驢兒回家,晚飯后還要準備第二天的飼料。
日復一日的終年勞作,讓57歲的郭玉發(fā)身材精瘦、臉色黝黑。因為家里窮,他42歲才結婚。妻子李三女接連兩場大病,欠下了20萬元的債務。郭玉發(fā)本以為貧困就會這樣伴他一生。
“要不是黨的政策好,我再苦干,日子也沒指望?!本珳史鲐殢氐赘淖兞斯癜l(fā)的人生軌跡:短短幾年,他從貧困戶一躍成了村里的脫貧致富帶頭人。
郭玉發(fā)是如何實現(xiàn)脫貧致富的?記者打開他家的貧困戶資料袋,聽他算算幫扶賬,講講賬本背后的脫貧故事。
健康扶貧減負擔——
住院報銷90%,吃藥一年補貼4000元,醫(yī)藥費支出減了一多半,日子一下有了奔頭
打開郭玉發(fā)家的扶貧手冊第一頁,致貧原因很清楚——因病。
2012年2月,李三女突發(fā)腦梗,在興和縣蒙中醫(yī)院住院治療了42天,6萬多元的花費,把攢了7年準備蓋新房的積蓄全部掏空。
禍不單行。同年10月,李三女又因心臟病住進了烏蘭察布市中心醫(yī)院,總共花費23萬多元。郭玉發(fā)借遍了所有的親戚,最后的6萬多元,是村里人你五百我一千湊出來的。在醫(yī)院陪床的日子里,為了省錢,郭玉發(fā)每天只吃一頓飯。
接連兩場大病,讓郭玉發(fā)家深陷貧困?!罢媸遣〔黄鸢?!我出院回來,家里連買包鹽的錢都拿不出來了。”回想當時,李三女的眼角泛起了淚花。
手術后,李三女每年還需要住兩次院,治療腦梗后遺癥,平時還要長期吃藥,新農(nóng)合報銷后,一年還要支出一萬三四千元。
盡管郭玉發(fā)每天從早忙到晚,每年的收入,除了給妻子看病吃藥,所剩無幾,這讓他看不到生活的希望:“這個無底洞,啥時能填平?。俊?/p>
2015年底,中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了脫貧攻堅的沖鋒號,郭玉發(fā)家被識別為建檔立卡貧困戶。
但郭玉發(fā)還是消沉在生活的無望里:幫扶干部來動員他改造危房,被他直接給懟了回去:有地方住就行了,蓋房子還得自己掏錢,我拿什么給老婆看?。?/p>
健康扶貧政策讓郭玉發(fā)有了盼頭。2016年李三女住院治療腦梗后遺癥,以往一次自己要掏4000多元,這次只掏了800多元。
“敢情這精準扶貧政策管大用?。 惫癜l(fā)一下感到肩頭的擔子輕了不少,日子有了奔頭。
“黨和政府的政策真是太好了!看病花銷一下子少了很多,有病再也不用拖了。”李三女從資料袋掏出一小沓住院報銷結算單,抽出一張給記者看:今年3月,她在烏蘭察布市中心醫(yī)院做了膽囊炎手術,總共花費16143元,自己只掏了10%。
吃藥負擔也輕了不少?!靶穆收!⒀獕赫?,平時還是要按時吃藥,好好休息?!鼻皝黼S診的村醫(yī)郭佃永摘下聽診器叮囑道。李三女是他負責的二十三號村26名慢性病病人之一,每個月他都會給李三女送藥上門:1盒穩(wěn)心顆粒、5瓶華法林鈉片和3盒精芪雙參膠囊。
“以往這些藥一年得花萬把塊,現(xiàn)在政府補貼4000元,加上住院報銷,一年看病吃藥的負擔減輕了一多半?!崩钊闫鹆速~。
“送藥上門省錢還省工夫。華法林鈉片這個藥縣里買不到,以前我每次都得坐1個多小時客車上市里買,耽誤了不少農(nóng)活?!惫癜l(fā)在一旁補充道。
“健康扶貧大大減輕了貧困群眾看病吃藥的負擔,堵住了因病致貧的‘窟窿’?!迸d和縣醫(yī)保局副局長劉曉輝介紹,全縣因病致貧率超過50%,目前貧困戶住院看病能報銷90%,家庭醫(yī)生簽約和慢病送醫(yī)送藥都實現(xiàn)了全覆蓋。
產(chǎn)業(yè)扶貧增收入——
“點餐式”幫扶拔窮根,種地養(yǎng)殖不惜力,科學養(yǎng)牛成了土專家
健康扶貧“捂緊”了錢袋子,要過上好日子,還得鼓起錢袋子。
2017年,時任村支書王崇禮找到郭玉發(fā):政府搞“點餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧,你想干點什么,政府給補貼。郭玉發(fā)一合計,“種地養(yǎng)殖我都在行,那就養(yǎng)頭驢,多管親戚要點地種吧!”
“‘點餐式’產(chǎn)業(yè)扶貧真正做到了精準施策?!迸d和縣委副書記李獻介紹,市里圍繞當?shù)氐鸟R鈴薯、雜糧、牛羊等特色主導產(chǎn)業(yè),制定了支持貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)補貼目錄,貧困戶自主確定適合自己的產(chǎn)業(yè)項目。截至去年底,興和縣累計投入點餐式產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金8.64億元,覆蓋9864個貧困人口。
買驢得到補貼5500元,種植補貼了1000元,真金白銀的扶持政策,激發(fā)了郭玉發(fā)的干勁。為了搞好養(yǎng)殖種好地,郭玉發(fā)付出了超常的努力。妻子干不了重活,他一人承擔了所有的農(nóng)活,為了讓牛吃得好多長肉,他夜里起來還要喂兩次,“別人一般夜里都只喂一次,我尋思多下點辛苦總沒錯!”
在郭玉發(fā)的精心照料下,2018年3月,他賣了一頭驢駒、一頭牛犢,掙了1萬多元。這把兩口子高興壞了,奔富的心勁更高了。不久,產(chǎn)業(yè)扶貧補貼6600元,自籌1400元,郭玉發(fā)又買進了一頭牛。
養(yǎng)殖是個技術活,產(chǎn)業(yè)指導員李澍接連幾次叫郭玉發(fā)去參加培訓,他都找借口不去,“我又不是沒養(yǎng)過,浪費這時間干啥?”
然而,新牛買來一個月,開始出現(xiàn)咳嗽發(fā)燒癥狀,等郭玉發(fā)找來獸醫(yī),為時已晚。
“一頭壯牛說沒就沒了!”郭玉發(fā)茶飯不思,后悔不已?!翱磥恚B(yǎng)殖不能光憑經(jīng)驗、靠下笨苦,還得講科學。”痛定思痛,他主動找到李澍,要求參加培訓。
之后,鄉(xiāng)里村里舉辦培訓,即使再忙,郭玉發(fā)也一場不落。他非常注重學以致用:圈舍經(jīng)常打掃,保持干燥,定期消毒;把院子前面的空地改造成牛驢活動場所;等牛犢一產(chǎn)下,給母牛熬半個月的小米粥喝……遇到自己解決不了的問題,他都會趕緊找獸醫(yī)吳志國求助。
興和縣農(nóng)牧科技局扶貧辦主任趙華介紹,為幫助貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧,縣里構建了“專家組+產(chǎn)業(yè)指導員+貧困戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)技術指導體系。322名產(chǎn)業(yè)指導員深入一線,上門宣講政策,指導貧困戶選擇產(chǎn)業(yè),開展技術指導。微信群里,專家隨時解答貧困戶的技術咨詢。
從吳志國那里,郭玉發(fā)用心學到了不少技術。慢慢地,他也成了村里的土專家,誰家的牛要下犢了,誰家的驢有小毛病了,都會找他幫忙。村民郭月旺豎起大拇指夸贊:“二鎖(郭玉發(fā)小名)可真是一把好手,他接生的牛犢子就沒死過!”
“政策這么好,干部這么幫我,可得好好干!”郭玉發(fā)鉚足了勁。前年秋收,收割機割倒了玉米,天氣預報第二天有雨,他就在地里連軸干了一天一夜。每到母牛快生產(chǎn)時,他就特別上心,夜里經(jīng)常起來兩三次。
政策好,人努力,2017年底,一張脫貧告知書送到郭玉發(fā)家,裝進資料袋里:人均純收入4153元,“兩不愁三保障”全面實現(xiàn),達到脫貧標準。2018年郭玉發(fā)家正式摘帽退出。
教育扶貧扶起“明天”——
孩子上好學,各方面都稱心,老郭家大有希望
看病吃藥支出減少,發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入增加,郭玉發(fā)夫婦非常高興,更令夫妻倆感到生活充滿希望的,還是女兒郭樂樂。
今年秋季學期,郭樂樂到了市里的集寧七中上初中。“孩子當上了班長,這次月考成績全班前三。真的非常感謝劉副鎮(zhèn)長他們幫忙!”郭玉發(fā)覺得,多花錢也要讓孩子上好學,看來這步走對了。
郭玉發(fā)口中的劉副鎮(zhèn)長,是結對幫扶他家的城關鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉世峰??粗鶚窐沸W期間成績優(yōu)秀、全面發(fā)展,他建議郭玉發(fā)讓孩子到市里上中學,“有教育扶貧政策,多花不了多少錢?!?/p>
這已是郭樂樂第二次選擇學校了。2014年,樂樂該上小學了。村小沒幾個學生了,去縣里上學要住宿,該去哪呢?
兩口子商量后,郭玉發(fā)決定把孩子送到縣城實驗小學讀書。“前幾年,俺姐夫外出搞建筑,讓俺跟著記賬,人家好心想幫咱,但咱文化水平低,就不是那塊料,沒幾天就干不下去回來了。孩子說什么都不能走俺的老路!”
“到城里讀書更費錢,家里窮,孩子沒少受苦!”李三女回憶說,孩子寄宿在學校附近的“小飯桌”,一個月800元;為了接送她周末回家返校,李三女特意找了個在城里開出租的熟人,每周20元?!皩Π硞儊碚f,這些錢可不是小數(shù)目,車錢都經(jīng)常賒欠,更別說拿出多余的錢給孩子買早點了。”
每個星期天,李三女都會烙5個發(fā)面餅,配上家里腌的咸菜,這就是孩子一星期的早點了?!翱匆妱e的同學早餐吃面包喝牛奶,有時我真的特羨慕。”郭樂樂說。
上到三年級,郭樂樂開始享受教育扶貧政策:一學年有1890元的生活補助、300元的交通補助。
“有了這些補助,供孩子上學松快了點?!泵總€星期天,李三女都會給女兒買好牛奶、面包、餅干,讓她帶走當早餐。營養(yǎng)足了,比同齡人瘦小的郭樂樂開始躥個兒。
“教育扶貧就是要讓貧困家庭的孩子上得起學,用知識改變命運,阻斷貧困的代際傳遞。”興和縣教育局督學康茂忠介紹,脫貧攻堅戰(zhàn)以來,全縣各學段貧困家庭學生共享受到了15475人次6838萬元的教育資助,沒有一個義務教育階段孩子因貧失學。
教育扶貧,除了物質上的資助,精神上的幫扶同樣重要。
郭樂樂的房間里放了不少課外書,不少是劉世峰送她的。“書能給孩子的成長打開更多的窗。”劉世峰經(jīng)常鼓勵郭樂樂,“好孩子,多看書,好好學習,以后考個好大學。”
學校的老師也特別關照郭樂樂。每次上課,班主任呂菊芬老師一發(fā)現(xiàn)樂樂有精神不集中等“異樣”,課后就會找她問原因,并盡力幫她一起解決問題。
郭樂樂愛看書,愛寫作。呂菊芬經(jīng)常把她叫到辦公室面批作文:耐心地逐句講解,看哪句話有沒有更好的表達方式。郭樂樂悟性很高,進步很快。她寫的作文《我的爸爸》,榮獲了第十五屆全國中小學生“創(chuàng)新杯”征文比賽一等獎。
沐浴著教育扶貧好政策,自立自律的郭樂樂健康、陽光地成長。家里的墻上貼著她獲得的五六張獎狀??粗劆睿癜l(fā)兩口子笑得燦爛,“女兒很稱心,俺們這個家大有希望!”
摘帽不摘政策——
脫貧后干勁更足,穩(wěn)定增收有門路,好日子妥妥的
2018年,郭玉發(fā)脫貧摘帽。摘帽后如何鞏固提升脫貧成果?
劉世峰見郭玉發(fā)搞養(yǎng)殖有技術、有干勁,動員他申請了5萬元扶貧小額貸款,2019年又買了2頭牛。
為了增加收入,李澍指導郭玉發(fā)調整了種植結構:給牛、驢種足吃的飼料、輔料,剩下的土地用來種口糧、雜糧和經(jīng)濟作物,“這樣不用花錢買飼料,種植收入也能增加。”
種養(yǎng)規(guī)模擴大、結構合理,收入大幅提高,2019年的明白卡顯示:郭玉發(fā)家人均純收入達到11201元。
就在這一年,郭玉發(fā)被評為脫貧致富帶頭人,10月17日國家扶貧日那天,參加了縣里的表彰活動。當他身披大紅花,把獎品——一輛電動三輪車開回村里時,男女老少都給他豎起了大拇指。
這一年,村里也迎來了一件大喜事——全村順利脫貧摘帽。
“但鞏固脫貧成果,任務還不輕。”村支書王小兵有著清醒的認識:扶貧產(chǎn)業(yè)整體上還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,市場渠道比較窄,價格波動比較大。
為促進穩(wěn)定脫貧,各方紛紛發(fā)力。
拓寬增收渠道。“上半年村里種的菠菜,供應北京市場,很受歡迎。我們準備引進業(yè)主,優(yōu)先帶動貧困戶擴大反季節(jié)蔬菜種植規(guī)模。”王小兵說,這樣村民的土地流轉費能翻兩番,打工還能有一天150元的收入。
“通過資金獎補,鼓勵貧困勞動力務工就業(yè)。”駐村第一書記王玉興介紹,克服新冠肺炎疫情影響,又有38戶貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。
發(fā)揮保險作用。興和縣扶貧辦副主任溫龍介紹,縣里力推“點餐式”產(chǎn)業(yè)扶貧的同時,配套推廣種養(yǎng)保險,提高產(chǎn)業(yè)抗風險能力;推廣防貧險,建立完善防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制,防止脫貧戶返貧和邊緣戶致貧。
延長產(chǎn)業(yè)鏈。興和縣委書記付海青告訴記者,為讓畜牧養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾穩(wěn)定增收,縣里引進屠宰加工生產(chǎn)線,發(fā)揮交通便利、物流業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,讓興和的新鮮牛羊肉當天就能上北京市民的餐桌。在城關鎮(zhèn),一條屠宰生產(chǎn)線、一家牛肉干加工廠將馬上投產(chǎn)。
銷售不愁,郭玉發(fā)干勁更足了。今年,王玉興幫他申請了1.2萬元的棚圈建設和農(nóng)機具購置補貼,郭玉發(fā)擴建了棚圈,添置了一臺飼料粉碎機、一輛農(nóng)用三輪車,牛驢養(yǎng)殖規(guī)模增加到了10頭,種植規(guī)模達到了50多畝?!?頭母牛都有了‘身孕’,我準備趁今年行情好,把新下的牛犢全賣了,收入六七萬元不成問題。等牛價下來了,再補欄?!惫癜l(fā)這樣介紹自己的“致富經(jīng)”。
談起下一步的打算,郭玉發(fā)滿是皺紋的臉上蕩開了笑容,“現(xiàn)在政策這么好,更要好好干,多種地多養(yǎng)牛,把女兒供出來,往后啊,好日子妥妥的!這個袋子俺以后指定用不上了,但俺要把它收藏好。”郭玉發(fā)邊收拾資料袋邊說。
版式設計:張芳曼
精準脫貧的有力見證(記者手記)
翻開郭玉發(fā)家的貧困戶資料袋,2016年健康扶貧住院報銷90%,2017年產(chǎn)業(yè)扶貧種養(yǎng)補貼6500元,2018年教育扶貧資助2190元……每項扶貧政策、每筆幫扶賬背后,都有一個個動人的精準扶貧故事。
采訪中,郭玉發(fā)夫婦每講述一個故事,都要夸贊扶貧政策給力、幫扶干部辛苦。這是農(nóng)家對幫扶最為樸素的感謝,也是發(fā)自內心的感激。確實,沒有精準扶貧好政策,沒有扶貧干部用情用心的幫扶,郭玉發(fā)家哪有現(xiàn)在的好日子?
采訪中,郭玉發(fā)的吃苦耐勞、干勁十足讓人印象深刻。他每天都高強度勞作,下功夫,用心學,用超過常人的辛勞,換來了充滿希望的好生活。這樣的貧困戶令人尊敬、值得學習。
每個貧困戶都有個這樣的資料袋。2900多萬個這樣的資料袋,記錄了2900多萬戶貧困戶擺脫貧困奔小康的歷程,也濃縮了我國的脫貧攻堅戰(zhàn)歷程。
這是中華民族反貧困的偉大決戰(zhàn)。以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,建立脫貧攻堅制度體系,出臺一項項精準扶貧好政策。數(shù)百萬各級扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧一線,通過幫扶,讓好政策落地生根,為貧困群眾開出“脫貧花”結出“致富果”。數(shù)千萬貧困群眾,借助政策與幫扶,在自己的脫貧“戰(zhàn)場”上苦干苦戰(zhàn),用血汗換來笑顏,用辛苦換來幸福。全國上下咬定目標,攻堅克難,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅決完成全面小康硬任務。
這是人類反貧困歷史上的偉大奇跡。政策好,人努力,我國的貧困人口從2012年底的9899萬減少到2019年底的551萬,到今年底,千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性地畫上句號,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標。世界上沒有其他哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這是人類發(fā)展史上的偉大傳奇!
《人民日報》( 2020年10月16日第19版)