7月10日，市政府辦公室《關(guān)于發(fā)揮行政機關(guān)依法有效化解社會矛盾糾紛職能作用推進法治政府建設的意見》公布。我市將建立“一站式”非訴訟服務中心，暢通人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。
《意見》提出，建立市、縣、鄉(xiāng)三級“一站式”非訴訟服務中心。司法行政部門牽頭建立“一站式”非訴訟服務中心，支持鼓勵各類非訴訟糾紛解決主體進駐，實現(xiàn)實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺“三臺融合”。建立矛盾糾紛受理分流、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作制度，發(fā)揮矛盾糾紛化解、提供決策參考、各類糾紛分流、調(diào)解業(yè)務指導、專業(yè)人才培養(yǎng)等功能作用。同時，采取多種形式向社會公開依法依規(guī)設立的行政調(diào)解、行政復議、行政裁決相關(guān)機構(gòu)信息、工作制度、依據(jù)、范圍、流程和人員名單及行為規(guī)范，公開受理時間、辦結(jié)時限，公開電話、網(wǎng)站，方便群眾了解相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。
行政機關(guān)受理矛盾糾紛實行“首問負責制”。作出行政行為時，按照相關(guān)法律法規(guī)，告知行政相對人不服行政行為的救濟渠道和方式，引導其依法解決爭議。律師、基層法律服務工作者、公證員、仲裁員、調(diào)解員等積極鼓勵和引導當事人優(yōu)先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復關(guān)系的調(diào)解途徑化解糾紛。行政機關(guān)做好受理行政復議、行政裁決等案件前的調(diào)解工作，形成“調(diào)解在前、立案在后”的糾紛解決格局。
我市將建立救濟銜接機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接制度，強化行政機關(guān)救濟責任，暢通實現(xiàn)路徑，確保矛盾糾紛在法治軌道上流轉(zhuǎn)，得到依法有序解決。
