為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署，切實(shí)落實(shí)我省新冠肺炎疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，嚴(yán)密防范疫情防控常態(tài)化下可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)和新燃點(diǎn)，7月初，省新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《山西省疫情監(jiān)測(cè)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)警機(jī)制》)，目標(biāo)是進(jìn)一步完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，有效落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早處置，增強(qiáng)疫情早期監(jiān)測(cè)的靈敏性和準(zhǔn)確性，全面提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
建立多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制
《預(yù)警機(jī)制》要求，各市各相關(guān)單位要完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)機(jī)制，打通傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與電子病歷信息系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)病例信息直接抓取和實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)功能。臨床醫(yī)生在診療過(guò)程中對(duì)確診的傳染病病例可通過(guò)電子病歷信息系統(tǒng)直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，提高傳染病病例報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
各市各相關(guān)單位要建立多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，在口岸、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等場(chǎng)所建立完善監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，提高早期監(jiān)測(cè)的時(shí)效性、敏感性。
在口岸、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等交通場(chǎng)站，配備健康管理員并設(shè)置留觀室，對(duì)場(chǎng)站工作人員開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，設(shè)專門區(qū)域或?qū)Ｓ脙x器設(shè)備，對(duì)旅客開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)，掌握工作人員和旅客的傳染病早期癥狀信息。
在學(xué)校，足額配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，對(duì)學(xué)生和教職員工開(kāi)展晨、午、晚健康監(jiān)測(cè)，掌握傳染病早期癥狀信息。
在社區(qū)，社區(qū)網(wǎng)格員通過(guò)居民主動(dòng)申報(bào)和必要時(shí)的健康監(jiān)測(cè)，掌握社區(qū)居民傳染病早期癥狀信息。
在供水單位，配備健康管理員，對(duì)制水消毒和微生物檢驗(yàn)檢測(cè)等進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)本單位工作人員開(kāi)展晨、午、晚健康監(jiān)測(cè)。
在企業(yè)、郵政快遞業(yè)、建筑業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)等單位配備健康管理員，對(duì)本單位工作人員開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，對(duì)來(lái)訪人員開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)和個(gè)人信息登記，掌握工作人員和來(lái)訪人員傳染病早期癥狀信息。
在商場(chǎng)、超市、農(nóng)集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、餐館及商店、理發(fā)店等生活服務(wù)類場(chǎng)所，配備健康管理員，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)工作人員和外來(lái)流動(dòng)人員開(kāi)展早、晚健康監(jiān)測(cè)，掌握傳染病早期癥狀信息。
在公安監(jiān)管場(chǎng)所、監(jiān)獄、司法戒毒所、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、兒童福利院及流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)等特殊人群集中場(chǎng)所，設(shè)置專職健康管理員和隔離觀察室，對(duì)場(chǎng)所內(nèi)所有人員開(kāi)展晨、午、晚健康監(jiān)測(cè)，掌握傳染病早期癥狀信息。
在畜禽等動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰場(chǎng)所，配備健康管理員，對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和場(chǎng)所消殺工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)工作人員開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)。
在圖書館、博物館、展覽館、美術(shù)館、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等室內(nèi)場(chǎng)所，以及影劇院、游藝廳、歌舞廳(KTV)和游泳場(chǎng)所、公共浴室等密閉式娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，配備健康管理員，對(duì)工作人員開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)和個(gè)人信息登記，掌握工作人員和外來(lái)人員傳染病早期癥狀信息。
健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
《預(yù)警機(jī)制》要求，各市各相關(guān)單位要健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為此，要建立傳染病病原監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的傳染病進(jìn)行病原學(xué)監(jiān)測(cè)，對(duì)疑似病例、確診病例的密切接觸者、確診病例的活動(dòng)場(chǎng)所和病原體可能暴露場(chǎng)所中的工作人員及環(huán)境物品進(jìn)行標(biāo)本檢測(cè)。要建立病媒生物、宿主動(dòng)物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要建立特殊藥品零售監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。藥品零售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)抗生素、解熱鎮(zhèn)痛劑等特殊藥品的銷量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
與此同時(shí)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告以及加強(qiáng)大型集會(huì)、會(huì)議等活動(dòng)監(jiān)測(cè)管理?；顒?dòng)主辦單位安排專人開(kāi)展活動(dòng)期間的健康監(jiān)測(cè)。并密切關(guān)注周邊地區(qū)和國(guó)際傳染病疫情信息。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站，了解傳染病相關(guān)疫情信息，及時(shí)開(kāi)展疫情研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為本地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提供決策依據(jù)。
全面提升重大疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力
《預(yù)警機(jī)制》要求，各市各相關(guān)單位要加強(qiáng)傳染病早期癥狀識(shí)別能力。對(duì)各場(chǎng)所、單位的健康管理員和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展傳染病及重大疾病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、皮疹、腹瀉、黃疸、結(jié)膜充血等傳染病常見(jiàn)早期癥狀的識(shí)別、辨別能力。要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告職責(zé)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求設(shè)立發(fā)熱門診、腸道門診，規(guī)范診治報(bào)告流程，嚴(yán)把第一道關(guān)口，嚴(yán)防傳染病在醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳播擴(kuò)散。
與此同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。運(yùn)用5G技術(shù)，通過(guò)智能終端和智能管控，建立以信息化手段為支撐的現(xiàn)代化疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳輸和預(yù)警。強(qiáng)化信息互通互聯(lián)，健全完善防疫相關(guān)部門信息共享、快速反應(yīng)機(jī)制，提高重大疫情研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及多部門協(xié)同作戰(zhàn)效能，全面提升重大疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
《預(yù)警機(jī)制》明確了各部門各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位或部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)了配備健康管理員、完善設(shè)施設(shè)備、保障工作經(jīng)費(fèi)等要求，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。并要求加強(qiáng)多部門協(xié)作，建立健全疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有效提升。營(yíng)造人人參與、共建共享的社會(huì)輿論環(huán)境。
