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對破壞環(huán)境違法行為“零容忍”

省高院通報三起涉生態(tài)環(huán)境典型案例

來源:太原晚報 作者:劉友旺 2020年06月07日 10:59

  非法獵捕、殺害“三有”野生動物,非法排放廢棄物,向水源地保護區(qū)排放生活污水……6月5日世界環(huán)境日當(dāng)天,省高級人民法院通報了3起涉生態(tài)環(huán)境典型案例,以威懾潛在的污染行為人和資源破壞者,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護生態(tài),促進生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善和自然資源合理開發(fā)利用。

  非法獵捕野生動物

  案例:陳某峰等12人非法獵捕、殺害國家重點保護珍貴、瀕危野生動物罪和非法狩獵罪案。

  案情:2017年冬季開始,被告人張某兵、孟某宏、孟某奇等分別在孝義市、五臺縣非法獵捕野生動物并出售。2019年3月開始,被告人陳某峰在榆社縣非法獵捕野生動物。當(dāng)年5月,公安機關(guān)從其住所查獲野生動物活體7只、野生動物死體217只、動物角18個、被切割動物死體13塊及大量作案物品,其中不乏國家二級保護野生動物、“三有”野生動物。2019年3月開始,被告人武某全、白某穩(wěn)等8人分別在汾陽、孝義、靈石、榆次、屯留等地非法獵捕野生動物并出售。

  判決:陳某峰、張某兵等4人犯非法獵捕、殺害國家重點保護珍貴、瀕危野生動物罪和非法狩獵罪,數(shù)罪并罰,分別被判處5年6個月至2年8個月不等有期徒刑,并處罰金。武某全、白某穩(wěn)等8人犯非法狩獵罪,分別被判處2年至1年不等有期徒刑。意義:法院依法制裁犯罪行為,向社會公眾敲響了禁止捕殺、食用野生動物的警鐘,彰顯了司法機關(guān)從嚴打擊破壞野生動物犯罪的決心和力度,對引導(dǎo)社會公眾增加野生動物保護意識,震懾破壞野生動物資源違法犯罪行為具有典型意義。

  超標排放污染物

  案例:山東環(huán)?;饡V山西某集團公司環(huán)境污染民事公益訴訟案。

  案情:被告因企業(yè)生產(chǎn)向大氣和水超標排放污染物,多次受到臨汾市環(huán)境保護局、洪洞縣環(huán)境保護局行政處罰。

  另外,被告自2015年第四季度以來,在生產(chǎn)中存在多次因違法排放大氣及水污染物等環(huán)境違法行為受到行政處罰的情況,對環(huán)境造成嚴重損害。原告提起公益訴訟,請求判令被告立即停止對環(huán)境的侵害,消除危險,賠償相關(guān)費用,并公開賠禮道歉。

  判決:訴訟中,相關(guān)機構(gòu)對被告超標排放大氣污染物造成的生態(tài)環(huán)境損失數(shù)額作出司法鑒定意見,生態(tài)環(huán)境損失數(shù)額為484.8萬余元,并作出了環(huán)境修復(fù)的替代性修復(fù)方案。雙方當(dāng)事人據(jù)此達成和解,被告自愿承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用,并采用《司法鑒定意見書》建議的“植樹造林”方式修復(fù)環(huán)境生態(tài)。意義:法院要求鑒定機構(gòu)鑒定生態(tài)環(huán)境損失數(shù)額,同時要求出具詳細的環(huán)境修復(fù)意見,為被告履行裁判文書確定的修復(fù)義務(wù)提供了明確指引,對后續(xù)涉環(huán)境修復(fù)的案件審判提供了借鑒。

  排放生活污水

  案例:嵐縣水利局不履行拆除排水口法定職責(zé)行政公益訴訟案。

  案情:嵐縣某煤焦公司項目新選工業(yè)場地位于嵐縣舍科鄉(xiāng),項目井田位于汾河水庫飲用水源準保護區(qū)。

  省環(huán)境保護廳2014年12月8日批復(fù)要求煤焦公司礦井水經(jīng)礦井水處理站處理后不外排,生活污水經(jīng)處理站處理后不外排,2017年3月30日為該公司發(fā)放的《排放污染物許可證》沒有廢水污染物排放指標。2017年9月28日,嵐縣檢察院向嵐縣水利局發(fā)出檢察建議書,建議其依法正確履職,制止煤焦公司在嵐河內(nèi)私設(shè)排污口并向嵐河排放污水的行為。2017年10月14日,水利局對煤焦公司作出行政處罰決定書,責(zé)令2017年10月20日前拆除排污口,并處罰款10萬元。2018年11月5日,嵐縣檢察院以嵐縣水利局不履行拆除排水口法定職責(zé)提起行政公益訴訟。

  判決:法院一審認定嵐縣水利局履職不到位。判決確認嵐縣水利局不依法履行拆除煤焦公司私設(shè)在嵐河排水口的法定職責(zé)違法;責(zé)令采取補救措施依法全面履行法定職責(zé)。

  意義:企業(yè)排放的污水不僅污染汾河水源,還嚴重威脅到人民群眾飲水安全。法院以保護用水區(qū)人民群眾身體健康為根本目標,落實生態(tài)環(huán)境保護制度,強化行政機關(guān)責(zé)任,嚴格行政機關(guān)履責(zé)標準。對今后行政機關(guān)的履職提出高標準、高要求,對高能耗、重污染企業(yè)起到了教育、引導(dǎo)作用。

(責(zé)編:鄢妮)