4月28日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布了第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,報告顯示,截至2020年 3月,我國網(wǎng)民規(guī)模為9. 04億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。
這份《報告》從互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)民規(guī)模及結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)安全等方面進(jìn)行了梳理,通過它,可以很全面地觀察互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r。
最近幾年,坊間一直有流量紅利見頂?shù)恼f法,不過從報告來看,盡管互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升速度不及之前,但依舊有很大的增長空間。比如,2019年報告中網(wǎng)民規(guī)模為8.54億人,一年之后又有五千萬非網(wǎng)民觸網(wǎng),成為新的互聯(lián)網(wǎng)用戶。
網(wǎng)民數(shù)量以及互聯(lián)網(wǎng)普及率,是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平的直觀參照,而報告中的數(shù)據(jù)增長也可以看出中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭之快。事實上,在電商、外賣、移動支付等諸多領(lǐng)域,中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可以說是領(lǐng)先世界。這一方面提供了便利,另一方面釋放了巨大的經(jīng)濟(jì)利好。
不過也得看到,用戶規(guī)模高速增長的前提是,幅員遼闊、人口龐大的中國,依舊有一群數(shù)量巨大的非網(wǎng)民——報告顯示,其規(guī)模是4.96億人。他們直到今天,可能連基本的社交工具都沒有,更別說網(wǎng)購、點外賣,或者在社交媒體上跟進(jìn)熱點和發(fā)言。
根據(jù)報告,非網(wǎng)民仍然以農(nóng)村地區(qū)人群為主,占比為59.8%。至于為何不上網(wǎng),使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素都是重要原因。
相較于“不需要/不感興趣”或者“沒時間”的因素,不管是技能缺乏還是年齡問題,都是很難克服的障礙。這一群體可能對上網(wǎng)有興趣,或者生活中很多地方需要用到互聯(lián)網(wǎng),只是在缺乏指導(dǎo)的前提下,未必能習(xí)得相應(yīng)的技能。
從更深層次看,大量非網(wǎng)民群體的存在,說明互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施依舊存在薄弱地帶。比如新生代年輕人善用互聯(lián)網(wǎng),說到底還是因為他們接觸互聯(lián)網(wǎng)的門檻低,從小就被手機(jī)電腦包圍。而對偏遠(yuǎn)地區(qū)的中老年人而言,寬帶覆蓋不到,或者買不起智能手機(jī)、電腦,自然很難成為互聯(lián)網(wǎng)用戶。同樣,如果沒有快遞網(wǎng)點,他們哪怕有手機(jī)也難以網(wǎng)購。
在網(wǎng)絡(luò)深度嵌入日常生活的年代,無法觸網(wǎng)會帶來種種不便。比如疫情期間,各地區(qū)都推出了健康碼。如果不會用小程序或者下載APP,不會登錄打卡,出行會遇到各種麻煩。而一個農(nóng)村孩子想要上網(wǎng)課,可能也得克服各種障礙,花費巨大成本。
值得一提的是,今年是脫貧攻堅的關(guān)鍵節(jié)點。但這并不意味著相對貧困現(xiàn)象就此消除,無法觸網(wǎng)的群體其實也在遭遇某種技術(shù)上的新式貧困。而且由于遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng),他們可能無法表達(dá)訴求、聲張權(quán)利,很容易成為公共討論中缺席的群體。因此,在為網(wǎng)民規(guī)模快速增長欣喜之余,同樣不能將他們遺忘。
而從提升互聯(lián)網(wǎng)普及率的角度看,特別是在廣大農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施仍然需要進(jìn)一步完善,至少寬帶的普及應(yīng)該和水、電一樣,逐漸成為標(biāo)配。
另一方面,考慮到大量非網(wǎng)民群體存在,社會治理也應(yīng)該更友好,留出特殊通道??傊?,不能以技術(shù)進(jìn)步為由一刀切,讓缺少互聯(lián)網(wǎng)技能的群體在日常生活中處處受阻。