自治、法治、德治“三治融合”,是加強和創(chuàng)新社會治理的重要途徑,是提升基層治理效能的有效方式。全省“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署大會上,省委書記樓陽生強調(diào),健全治理方式,推動“三治融合”,努力形成基層社會治理的長效機制。全省要按照大會部署,堅持以自治為基礎、法治為保障、德治為先導,優(yōu)化基層社會治理體系,推動“三零”單位創(chuàng)建常態(tài)長效,夯實治晉興晉強晉的安全穩(wěn)定基石。
“三治融合”基層社會治理創(chuàng)新經(jīng)驗,是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的精髓,被黨的十九大報告采納。黨的十九屆四中全會提出要“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系”。實踐證明,“三治融合”能夠集聚力量、凝聚人心,最大限度激發(fā)基層發(fā)展活力,營造共建共治共享局面。
推動“三治融合”,要充分發(fā)揮群眾自治的基礎作用。自治是基層群眾性自治組織、社會組織等進行自我管理、自我服務、自我教育,有序參與社會事務的治理方式?!叭恪眴挝粍?chuàng)建,事關全省3700萬群眾的安居樂業(yè),必須充分調(diào)動廣大人民群眾民主自治、民主管理的能動性。要建強以農(nóng)村、社區(qū)黨組織為主導,轄區(qū)群眾居民為主體,各類法人單位、群眾團體、社會組織參與的創(chuàng)建工作架構(gòu),推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,加強自治組織規(guī)范化建設,不斷豐富自治平臺、創(chuàng)新自治方式,切實提高服務群眾的能力和水平,引導廣大人民群眾積極參與到“三零”單位創(chuàng)建實踐當中來。
推動“三治融合”,要充分發(fā)揮法治建設的保障作用。法治是依法律而治,以實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法為目標。開展“三零”單位創(chuàng)建的一個重要方式,就是運用法治思維和法治方式破解難題、化解矛盾,形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境。要以典型個案為突破口,深入分析、研究,有針對性地補短板、堵漏洞,努力實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果;要開好正門、堵住歪門,暢通群眾反映訴求的渠道,引導群眾通過正確的渠道、合理的方式反映問題;要創(chuàng)新普法方式,推進執(zhí)法司法機關進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等活動,不斷引導群眾增強法治觀念,依法規(guī)范言行。
推動“三治融合”,要充分發(fā)揮道德建設的教化作用。德治是以社會主義核心價值觀為根本,通過道德教化作用,實現(xiàn)良好社會風尚。要堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領,加強社會公德、家庭美德、個人品德建設,引導城鄉(xiāng)群眾崇德向善、見賢思齊;要傳承弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以和善居民、和美家庭,促和睦鄰里、和諧村居,維護良好的生產(chǎn)生活秩序,共同建設美好的家園。
自治增活力、法治強保障、德治揚正氣?!叭恪眴挝粍?chuàng)建主體在基層,任務覆蓋全省各級行業(yè)部門。我們要從最基層抓起,動員最廣泛的群眾力量,打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,形成既規(guī)范有序又充滿活力的基層社會治理新格局。