在近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、文旅部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等4部門(mén)就促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放有關(guān)情況介紹說(shuō)，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步壓實(shí)地方政府推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)的主體責(zé)任，抓緊消除市場(chǎng)抑制因素，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，有效對(duì)沖疫情影響，提振經(jīng)濟(jì)，在文旅、餐飲、汽車(chē)、家電以及養(yǎng)老、育幼等方面，將有更多利好政策落地。
促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇，不獨(dú)是中國(guó)政府恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首選措施，也是世界其他國(guó)家政府在提振市場(chǎng)信心上的不二之選。最近幾天，一些國(guó)家政府出臺(tái)了提振消費(fèi)措施的法案，或減稅降稅，或提供現(xiàn)金，目的都在鼓勵(lì)國(guó)民大膽消費(fèi)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外，給小微企業(yè)補(bǔ)貼，為航空公司、旅游飯店提供巨額補(bǔ)貼等措施，都在落地實(shí)施當(dāng)中。從中國(guó)各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏看，這樣的措施也同樣是各地政府相關(guān)政策的傾斜所向。
目前，各地紛紛推出促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，有的地方推出了“消費(fèi)券”，還有的地方則設(shè)立了“生活節(jié)”，旅游景點(diǎn)集中地設(shè)立了“旅游業(yè)紓困資金”。這些政策直接向消費(fèi)領(lǐng)域傾斜，無(wú)疑是符合市場(chǎng)效率的優(yōu)選。不過(guò)，在這些政策落地時(shí)，其具體程序和實(shí)施辦法也必須符合市場(chǎng)規(guī)則，遵守依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則所制定的法律。否則，這些政策在落地之后就要走樣變形，最后白白浪費(fèi)錢(qián)財(cái)，貽誤市場(chǎng)振興的時(shí)機(jī)。
應(yīng)該注意的是，上述一些政策屬于救急和救濟(jì)性的特殊政策。它們只是在出臺(tái)的時(shí)限、力度和傾斜對(duì)象上有所特殊，在符合市場(chǎng)規(guī)則、遵守相關(guān)法律方面卻并無(wú)特殊之處。絕不能因?yàn)橐咔闆_擊較大，復(fù)蘇壓力空前，就置市場(chǎng)規(guī)則和相關(guān)法律于不顧，任性所為。否則，不僅違反法律法規(guī)，也會(huì)使政策落地效果大打折扣，甚至適得其反。
比如，有的地方在推出促進(jìn)消費(fèi)政策時(shí)，相關(guān)措施的落地點(diǎn)，只限制在一個(gè)電商平臺(tái)上，將其他所有同類(lèi)或不同類(lèi)的電商平臺(tái)、消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)都排除在外。這樣的操作，讓人看不懂，甚至起疑。一個(gè)地方，特別是一個(gè)省區(qū)市的經(jīng)濟(jì)，不可能僅通過(guò)一家電商平臺(tái)的振興，就能促進(jìn)本地消費(fèi)乃至經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和振興。即使在競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)領(lǐng)域，相關(guān)電商平臺(tái)的確定，也要按照相關(guān)法律經(jīng)過(guò)公開(kāi)招商程序進(jìn)行。
類(lèi)似問(wèn)題不清不楚，無(wú)視程序規(guī)定，實(shí)際做法界限模糊不清，就必然給各種風(fēng)險(xiǎn)留下隱患。因此，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)，及早介入、調(diào)查和糾正這種做法，讓更多促進(jìn)消費(fèi)的政策落地落實(shí)。
(作者系媒體評(píng)論員)
